АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАКУЛИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1335

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МО "КАРАКУЛИНСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАРАКУЛИНСКИЙ РАЙОН",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
КАРАКУЛИНСКОГО РАЙОНА ОТ 08.06.2012 № 634

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Уставом муниципального образования "Каракулинский район", администрация Каракулинского района постановляет:
1. Внести изменения в Административный регламент администрации МО "Каракулинский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Каракулинский район", утвержденный постановлением администрации Каракулинского района от 08.06.2012 № 634, и изложить его в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Каракулинского района от 05.07.2013 № 652 "О внесении изменений в Административный регламент администрации МО "Каракулинский район" по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Каракулинский район".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прикамская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Каракулинский район" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет karakulino.udmurt.ru.

Глава администрации
Каракулинского района
И.Б.ВДОВУШКИН





Утвержден
постановлением
Администрации
Каракулинского района
от 30 декабря 2013 г. № 1335

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАРАКУЛИНСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования Административного регламента
Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, правом выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства) или уполномоченные ими лица;
- юридические лица (организации всех форм собственности) или уполномоченные ими лица, имеющие намерение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на территории муниципального образования "Каракулинский район".

3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Адрес Администрации МО "Каракулинский район": Удмуртская Республика, Каракулинский район, с. Каракулино, ул. Каманина, д. 10.
Адрес электронной почты: karnet@udm.net.
График работы Администрации МО "Каракулинский район": ежедневно с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин. (перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 30 мин.). Выходные дни - суббота, воскресенье.
Время приема документов от 1 заявителя устанавливается до 10 минут.
Настоящий график работы по приему граждан может изменяться с учетом интересов граждан, режима работы должностного лица Администрации МО "Каракулинский район" ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.2. Справочный телефон (исполнителя муниципальной услуги):
Администрация муниципального образования "Каракулинский район" тел: (34132)3-11-36,3-15-53.
3.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
На информационном стенде Администрации МО "Каракулинский район" размещается следующая информация:
Форма заявления о выдаче разрешения на строительство (приложение 1 к настоящему регламенту);
Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство (приложение 2 к настоящему регламенту).
Информация по данной муниципальной услуге размещена в сети Интернет на едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.mfc18.ru.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги доводится должностным лицом Администрации МО "Каракулинский район" при личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в Администрацию МО "Каракулинский район" документы для предоставления муниципальной услуги, в установленном порядке информируются должностным лицом Администрации МО "Каракулинский район":
- о перечне нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о процедуре проведения муниципальной услуги;
- о графике работы должностных лиц, оказывающих предоставление муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме заявления;
- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги.
В случае поступления от гражданина запроса на получение письменной консультации должностное лицо Администрации МО "Каракулинский район", ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано ответить на него в течение 30 дней со дня получения запроса. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации МО "Каракулинский район" или его заместителем.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультации (справки) предоставляются уполномоченным должностным лицом Администрации МО "Каракулинский район" при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, предоставляемых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемых к ним требованиям;
- о времени приема заявлений и выдачи разрешения на строительство;
- о сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время.
Все консультации, а также предоставляемые сотрудниками в ходе консультации документы, представляются безвозмездно.
Заявитель получает личную консультацию в режиме общей очереди или по телефону. Время ожидания заинтересованного лица для консультации в общей очереди не превышает 15 минут. Время консультирования - до 10 минут.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования" (далее - муниципальная услуга).

2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Разрешение на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства оформляется на утвержденном бланке в Администрации Каракулинского района (в отделе строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства), подписывается Главой Администрации Каракулинского района или его заместителем.

3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является Разрешение на строительство объектов капитального строительства, подписанное Главой Администрации Каракулинского района.

4. Срок предоставления муниципальной услуги
Решение о предоставлении услуги должно быть принято не позднее 10 календарных дней со дня представления заявителем документов (приложение 2). В трехдневный срок со дня принятия решения о предоставлении услуги (об отказе), заявителю выдается или направляется уведомление, подтверждающее принятие такого решения. По желанию гражданина решение может быть сообщено посредством телефонной связи.
В течение 10 дней со дня получения заявления с пакетом необходимых документов отделом строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Каракулинского района:
- проводится проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводится проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
- выдается разрешение на строительство или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- СНИП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
- Соглашением о передаче части полномочий Администрации муниципального образования "Каракулинский район" Администрациями муниципальных образований - сельских поселений Каракулинского района.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, способах их получения заявителями (в том числе в электронной форме) и порядке их представления
6.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства к заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) правоустанавливающие документы и техническую документацию на объект капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
6.2. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
4) правоустанавливающие документы и техническую документацию на объект индивидуального жилищного строительства в случае реконструкции такого объекта.
6.3. Все копии предоставляемых документов предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является:
- обращение неправомочного лица;
- несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие или не полный перечень документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего регламента;
- предоставления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Заявитель получает личную консультацию в режиме общей очереди или по телефону. Время ожидания заинтересованного лица для консультации в общей очереди не превышает 15 минут.
Время консультирования - до 10 минут.

11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления заявления в Администрацию муниципального образования "Каракулинский район".

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к помещению ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- Здание, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
Для удобства заявителей (представителей заявителей) помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью.
- У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещены информационные таблички с указанием:
- номера кабинета;
- наименования отдела;
- режима работы, в том числе часов приема.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне (телефоне для справок), интернет-адрес, адресе электронной почты Администрации района размещены на официальном интернет-сайте муниципального образования "Каракулинский район".
- Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информационными материалами, оборудуются:
Информационными стендами;
Стульями и столами (стойками) для оформления документов.
- Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
- Каждое рабочее место должностных лиц должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим. Ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
- На территории, прилегающей к зданию, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется, исходя из интенсивности и количества обратившихся заявителей (представителей заявителей), за определенный период.
Доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
2) общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по телефону, по почте, в том числе электронной);
3) комфортность ожидания в очереди при подаче заявления.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
2) удовлетворенность заявителей отношением должностных лиц в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
3) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего Административного регламента.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия по предоставлению муниципальной услуги
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача в Администрацию МО "Каракулинский район", заявления и необходимых документов, перечисленных пунктом 6 раздела II настоящего регламента.
Заявление с приложенными документами принимается и регистрируется в Приемной Администрации Каракулинского района в течение 10 минут.

2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия по предоставлению муниципальной услуги
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия является специалист отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Каракулинского района, согласно должностной инструкции.

3. Содержание административного действия по предоставлению муниципальной услуги, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления (приложение 1) и представленных документов (приложение 2);
- проверка документов, прилагаемых к заявлению;
- проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
- подготовка разрешения на строительство (приложение 3) или отказа в выдаче такого разрешения в виде письма с указанием причин отказа;
- подписание разрешения на строительство или решения об отказе;
- регистрация разрешения на строительство;
- уведомление заявителя о принятом решении (письменно или посредством телефонной связи);
- выдача разрешения на строительство или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 4.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является подача заявителем или его уполномоченным представителем заявления по установленной форме в Администрацию Каракулинского района.
В заявлении (приложение 1) Заявителем указывается:
- наименование застройщика (полное наименование организации - для юридических лиц, фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) - для граждан;
- почтовый индекс и адрес;
- контактный телефон;
- наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией;
- адрес объекта капитального строительства;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (наименование документа, номер, дата);
- градостроительный план земельного участка (номер, дата);
- материалы, содержащиеся в проектной документации (перечень);
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (номер, дата);
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение (номер, дата);
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (для объектов совместной собственности);
- подпись заявителя или уполномоченного им лица с указанием реквизитов доверенности;
- дата подачи заявления.
Специалист отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Каракулинского района (далее отдела) проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в заявлении.
При отсутствии одного и более необходимых документов специалист отдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае если заявитель отказывается дорабатывать имеющийся комплект, специалист отдела сообщает о возможном отказе в предоставлении услуги в связи с отсутствием необходимых документов.
Заявителю устно или (по желанию заявителя) в письменном виде предоставляется следующая информация:
- фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего заявление;
- срок исполнения заявления;
- контактные телефоны;
- приемные дни.
Специалист отдела в день приема документов (не позднее 16:30 часов) регистрирует поступившее заявление и направляет его Главе Администрации Каракулинского района для согласования.
Заявление с прилагаемым комплектом документов после согласования с Главой Администрации Каракулинского района и регистрации передается в отдел для обеспечения предоставления муниципальной услуги (для решения вопроса о возможности предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Конечным этапом процедуры является регистрация поступившего заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела (в день поступления заявления и пакета документов на исполнение).
3.2. Проверка документов, прилагаемых к заявлению.
Основанием для начала проверки представленных документов является поступление к исполнителю (в соответствии с визой Главы Администрации Каракулинского района) заявления и прилагаемых к нему комплекта документов.
Специалист отдела проверяет соответствие поступивших документов установленным требованиям, удостоверяясь, что
- документы в установленных случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты;
- фамилии, имена, отчества граждан, адреса их мест жительства написаны полностью, указаны номера контактных телефонов;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3. Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
Основанием для начала процедуры является поступление к специалисту отдела заявления и прилагаемых к нему комплекта документов.
Специалист отдела проверяет:
- состав проектной документации согласно перечню, указанному в заявлении;
- соответствие проектной документации, требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
- соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
Конечным этапом процедуры пп. 3.2 и 3.3 является подготовка проекта разрешения на строительство или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Подготовленный документ направляется начальнику отдела для согласования.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.4. Подготовка разрешения на строительство или отказа в выдаче такого разрешения в виде письма с указанием причин отказа.
Основанием для начала процедуры является поступление специалисту отдела согласованного начальником отдела проект разрешения на строительство или отказа в выдаче данного разрешения. Специалист отдела готовит разрешение на строительство в трех экземплярах и направляет его на подписание Главе Администрации Каракулинского района (или в случае его отсутствия заместителю Главы Администрации, курирующий вопросы строительства).
Отказ в выдаче разрешения оформляется в виде письма с указанием причин, послужившим основанием для отказа, в трех экземплярах и тоже направляется на подпись Главе администрации Каракулинского района. Конечным этапом процедуры является направление подготовленного документа на подпись Главе Администрации Каракулинского района. Максимальный срок исполнения данной процедуры - 1 рабочий день.
3.5. Подписание разрешения на строительство или решения об отказе в выдаче данного разрешения.
Основанием для начала процедуры является поступление на подпись Главе Администрации Каракулинского района разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче данного разрешения. В течение двух дней поступившие документы подписываются Главой Администрации Каракулинского района и регистрируются.
Подписанные документы направляются в отдел для выдачи Заявителю.
3.6. Регистрация разрешения на строительство.
Основанием для начала процедуры является поступление в отдел подписанного разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче данного разрешения. В день поступления в отдел подписанного разрешения на строительство специалист отдела регистрирует его в журнале регистрации (присваивается номер, ставится дата, печать). Конечный результат процедуры - регистрационная запись в журнале регистрации.

4. Критерии принятия решений
Получателями муниципальной услуги являются:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства) или уполномоченные ими лица;
- юридические лица (организации всех форм собственности) или уполномоченные ими лица.

5. Результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия
Специалист отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Каракулинского района (далее отдела) проверяет представленный заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в заявлении.
При отсутствии одного и более необходимых документов специалист отдела объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае если заявитель отказывается дорабатывать имеющийся комплект, специалист отдела сообщает о возможном отказе в предоставлении услуги в связи с отсутствием необходимых документов.
Заявителю устно или (по желанию заявителя) в письменном виде предоставляется следующая информация:
- фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего заявление;
- срок исполнения заявления;
- контактные телефоны;
- приемные дни.
Специалист отдела в день приема документов (не позднее 16:30 часов) регистрирует поступившее заявление и направляет его Главе Администрации Каракулинского района для согласования.
Заявление с прилагаемым комплектом документов в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления после согласования с Главой Администрации Каракулинского района и регистрации передается в отдел для обеспечения предоставления муниципальной услуги (для решения вопроса о возможности предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

6. Способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронном виде, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных базах данных
Для получения разрешения на строительство заявитель предоставляет свой паспорт, уполномоченное лицо - доверенность на предоставление интересов заявителя и свой паспорт.
Специалист отдела при наличии подготовленного документа проставляет в журнале регистрации и выдачи документов дату выдачи данного документа заявителю либо его представителю. Заявитель либо представитель заявителя расписывается в журнале выдачи документов и получает два экземпляра оригиналов разрешения на строительство.
Принятое решение об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин, послужившим основанием для отказа, в виде письма в течение трех дней со дня принятия такого решения направляется заявителю по почте или сообщается посредством телефонной связи.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства, исполнением настоящего регламента осуществляется должностным лицом Администрации МО "Каракулинский район", ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Осуществление текущего контроля определяются должностными инструкциями работников структурного подразделения Администрации МО "Каракулинский район", ответственному за предоставление муниципальной услуги.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Администрации района. При проведении проверки осуществляется контроль за:
- обеспечением прав Заявителей на получение муниципальной услуги;
- исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путем письменных обращений.

3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностное лицо, ответственное за прием документов и выдачу решений, несет персональную ответственность за:
- соблюдение порядка приема документов;
- правильность внесения записи в Журнал регистрации принятых документов;
- соблюдение порядка проведения проверки документов;
- соблюдение сроков, порядка оформления документов и выдачу решений.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ)

1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц Администрации Каракулинского района, обратившись устно на личном приеме граждан или письменно к Главе Администрации Каракулинского района.

3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии), либо приостановления ее рассмотрения
В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. Заявитель, направивший обращение, уведомляется о данном решении.
Ответ на жалобу не дается, если:
- в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменной жалобе, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы от заявителя.

5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель вправе запрашивать и получать:
- информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
- копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностных лиц, заверенные в установленном порядке.

6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц отдела и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), устно или письменно к Главе Администрации Каракулинского района или его заместителю. Глава Администрации или лицо его замещающее:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в том числе, в случае необходимости, с участием Заявителя или его представителя;
- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы;
- в соответствии с действующим законодательством запрашивает дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, в других органах государственной власти, местного самоуправления, у иных должностных лиц;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов Заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Обращения Заявителя, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней, а в исключительных случаях в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги и применении мер ответственности к сотруднику Администрации района, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой нарушение законных прав Заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю.
Ответственность за нарушение прав и законных интересов заявителей и иных заинтересованных лиц, допущенное в результате противоправных действий (бездействия) должностных лиц, нарушение положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики закрепляется в должностном регламенте должностных лиц Администрации района.
В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав Заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.





Приложение 1
к Административному регламенту

Главе Администрации _____________
(наименование
_________________________________
органа местного самоуправления,
осуществляющего выдачу разрешения
на строительство)
от ______________________________
(наименование застройщика
_________________________________
- полное наименование организации
- для юридических лиц, Ф.И.О.
- для граждан
_________________________________
почтовый индекс и адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на строительство __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией, адрес)
Приложение:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________
(свидетельство
___________________________________________________________________________
о государственной регистрации права собственности на земельный участок,
___________________________________________________________________________
договор аренды на земельный участок и др.)
2) градостроительный план земельного участка ______________________________
(номер градостроительного
___________________________________________________________________________
плана)
3) материалы, содержащиеся в проектной документации: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено
такое разрешение) _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в
случае реконструкции такого объекта (для объектов совместной собственности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата ___________________ Подпись _________________

Выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных
Администрацией Каракулинского района, расположенной по адресу: УР, с.
Каракулино, ул. Каманина, 10.
Разрешаю мои персональные данные, имеющиеся в Администрации
Каракулинского района, в том числе мою фамилию, имя, отчество, дату
рождения, адрес регистрации, паспортные данные, использовать для
возникновения, прекращения моих прав и обязательств.
Разрешаю использовать мои персональные данные постоянно.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку
персональных данных путем подачи письменного заявления в Администрацию
Каракулинского района.

________________________ ________________________________ _________________
(заявитель) (Ф.И.О.) (дата)





Приложение 2
к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ ЗАСТРОЙЩИКОМ К ЗАЯВЛЕНИЮ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
2. Градостроительный план земельного участка;
3. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно - технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов, их частей;
4. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного Кодекса);
5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 49 Градостроительного Кодекса);
6. Согласие всех правообладателей объекта в случае реконструкции такого объекта.





Приложение 3
к Административному регламенту

Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации - для
______________________________________
юридических лиц), его почтовый индекс
и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство

№ _________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
___________________________________________________________________________
местного, самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения
на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта

   ------------------------------------------------------

(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
___________________________________________________________________________
документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа
___________________________________________________________________________
строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
___________________________________________________________________________
строительства, реконструкции),

расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
___________________________________________________________________________
или строительный адрес).

Срок действия настоящего разрешения - до "__" ______________ 20__ г.
_______________________________ _______________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)

"__" ____________ 20__ г.
М.П.

Действие настоящего разрешения продлено - до "__" ______________ 20__ г.
_______________________________ _______________ _____________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)

"__" ____________ 20__ г.
М.П.





Приложение 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Поступление заявления о предоставлении
> муниципальной услуги с необходимым
пакетом документов

V

Специалист проверяет наличие всех
документов, сверяет оригиналы и копии
документов

/\ V /\
/ \ / \
/ \ Все документы в наличии / \
\Нет / и соответствуют требованиям \ Да /
\ / \ /
V \/ \/ V

Специалист уведомляет заявителя Осуществляется регистрация
о наличии препятствий заявления, затем направляется
для предоставления муниципальной на рассмотрение Главе
услуги и предлагает принять меры администрации
по их устранению
V
V
Руководитель принимает решение
Готовится отказ в выдаче о назначении ответственного
разрешения на строительство специалиста для предоставления
с указанием причин муниципальной услуги

V

Специалист получает заявление
и пакет документов для
рассмотрения

V

Специалист заполняет разрешение
на строительство по форме,
согласно инструкции

V

Специалист выдает заявителю
итоговый документ (разрешение
на строительство)



------------------------------------------------------------------