АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ИЖЕВСК" НА 2013 ГОД

Во исполнение постановления Администрации города Ижевска от 07.12.2012 № 1341 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Административная реформа в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2013 - 2015 годы", руководствуясь Уставом города Ижевска:
1. Утвердить План мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2013 год (прилагается).
2. Контроль за исполнением Плана мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании "Город Ижевск" на 2013 год возложить на Заместителя Главы Администрации - Руководителя аппарата Администрации города Ижевска.

Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН





Утвержден
распоряжением
Администрации города Ижевска
от 23 января 2013 г. № 14

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ИЖЕВСК" НА 2013 ГОД


№ Мероприятие Срок Результат Ответственный
исполнения

1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг Администрации
города Ижевска; организация и разработка административных регламентов
предоставления муниципальных услуг и административных регламентов
исполнения функций

1.1 Формирование Постоянно Распоряжения Управление
и ведение реестра Администрации кадровой политики
муниципальных услуг города Ижевска,
Администрации решение
города Ижевска Городской думы
города Ижевска

1.2 Разработка По мере Административные Структурные
и внесение необходимос- регламенты подразделения
изменений ти Администрации
в административные города,
регламенты Заместители Главы
предоставления Администрации
муниципальных города
услуг, исполнения
муниципальных
функций

1.3 Внедрение В течение Административные Структурные
административных года регламенты подразделения
регламентов Администрации
предоставления города
муниципальных
и государственных
услуг

1.4 Проведение По мере Заключения Рабочая группа
заседаний рабочей поступления рабочей группы по направлению
группы проектов "Разработка
по направлению регламентов и внедрение
"Разработка стандартов
и внедрение муниципальных
стандартов услуг,
муниципальных предоставляемых
услуг, Администрацией
предоставляемых города Ижевска,
Администрацией административных
города Ижевска, регламентов
административных в Администрации
регламентов города Ижевска"
в Администрации
города Ижевска"

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг
по принципу "одного окна" в многофункциональном центре

2.1 Создание 2013 год Действующий МФЦ Заместитель Главы
многофункционально- г. Ижевска Администрации -
го центра Руководитель
предоставления аппарата, МАУ
государственных "РИЦ"
и муниципальных
услуг города
Ижевска на базе МАУ
"Расчетно-
информационный
центр" (далее - МАУ
"РИЦ") в пяти
районах города
Ижевска (далее -
МФЦ г. Ижевска)

2.2 Определение перечня После Распоряжение Структурные
муниципальных принятия Администрации подразделения
услуг, типового г. Ижевска Администрации
предоставляемых (рекомендо- города,
по принципу "одного ванного) Управление
окна" в МФЦ перечня кадровой политики
г. Ижевска муниципаль-
ных услуг,
предоставле-
ние которых
осуществля-
ется
по принципу
"одного
окна" в МФЦ

2.3 Заключение После Соглашения МАУ "МФЦ
соглашений утверждения (договор) г. Ижевска",
о порядке примерного о порядке Управление
взаимодействия договора взаимодействия кадровой политики
с МФЦ г. Ижевска между упол-
либо договора номоченным
о порядке МФЦ и иными
и условиях МФЦ
взаимодействия
при предоставлении
государственных
и муниципальных
услуг по принципу
"одного окна"
с уполномоченным
МФЦ

2.4 Заключение 1 квартал Дополнительное Управление
соглашения соглашение кадровой политики
с государственным
автономным
учреждением
"Многофункциональ-
ный центр
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг города
Ижевска" о порядке
досудебного
(внесудебного)
обжалования
заявителем решений
и действий
(бездействия)
органа,
предоставляющего
муниципальную
услугу,
должностного лица
органа,
предоставляющего
муниципальную
услугу, либо
муниципального
служащего

2.5 Приведение До 1 марта Муниципальные Структурные
муниципальных правовые акты подразделения
правовых актов, органов местного Администрации
в том числе самоуправления города
административных муниципального
регламентов образования
предоставления "Город Ижевск"
муниципальных
услуг,
в соответствие
с Федеральным
законом
от 27.07.2010
№ 210-ФЗ
"Об организации
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг" в целях
устранения
ограничений
для предоставления
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна"

3. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий
при предоставлении муниципальных услуг и организация межведомственного
информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг

3.1 Реализация В течение
мероприятий года
в соответствии
с ДЦП
"Информатизация
муниципального
образования "Город
Ижевск" на 2013 -
2015 годы"

3.1.1 Эксплуатация В течение Отчеты Управление по
телекоммуникацион- года о реализации информатизации,
ной инфраструктуры, мероприятий структурные
информационных подразделения
систем, системы Администрации
электронного города
документооборота.
Техническое
сопровождение
функционирования
официального
интернет-сайта
муниципального
образования "Город
Ижевск".
Организация
мероприятий
по защите
информации

3.1.2 Техническое В течение Функционирование Управление
сопровождение года информационных по информатизации
функционирования киосков
информационных
киосков
в структурных
подразделениях
Администрации
города

3.1.3 Техническая В течение Техническая Управление
поддержка года возможность по информатизации
реализации III и IV предоставления
этапов перехода государственных
на предоставление и муниципальных
государственных услуг
и муниципальных в электронной
услуг в электронной форме
форме

3.1.4 Участие в создании В течение Техническая Управление
инфраструктуры года возможность по информатизации
электронного использования
правительства электронного
в Удмуртской межведомственно-
Республике, го
обеспечивающей взаимодействия
возможность при оказании
межведомственного государственных
взаимодействия и муниципальных
в электронном виде услуг
при оказании
государственных
и муниципальных
услуг

4. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов
местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов

4.1 Обновление В течение Повышение Информационно-
информации года прозрачности аналитическое
на официальном деятельности управление,
интернет-сайте органов местного структурные
муниципального самоуправления подразделения
образования "Город г. Ижевска, Администрации
Ижевск" www.izh.ru, расширение города
мобильном портале аудитории,
pda.izh.ru, информированной
информационных о ходе
киосках. административной
Сопровождение реформы и
разделов на сайте предоставляемых
www.izh.ru: муниципальных
- "Административная услугах
реформа",
- "Антикоррупцион-
ные мероприятия",
- "Муниципальные
услуги"

4.2 Проведение 3 квартал Получение Информационно-
социологических информации аналитическое
исследований об удовлетворен- управление
в соответствии ности населения
с Указом Президента деятельностью
Российской органов местного
Федерации самоуправления,
от 28.04.2008 качеством
№ 607, предоставления
постановлением муниципальных
Правительства услуг,
Российской результативности
Федерации проведения
от 17.12.2012 административной
№ 1317 реформы в городе
Ижевске

4.3 Размещение В течение Обеспечение Информационно-
и обновление года открытости аналитическое
сведений деятельности управление,
о муниципальных органов местного структурные
услугах, самоуправления подразделения
предоставляемых города Ижевска, Администрации
в городе Ижевске, повышение города
в информационных качества
системах Удмуртской и доступности
Республики "Реестр предоставления
государственных муниципальных
и муниципальных услуг
услуг (функций)"
и "Портал
государственных
и муниципальных
услуг (функций)"
(в соответствии
с Федеральным
законом
от 27.07.2010
№ 210-ФЗ
"Об организации
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг")

4.4 Организация В течение Публикация Информационно-
и проведение пресс- года материалов в СМИ аналитическое
конференций управление
с руководителями
структурных
подразделений
Администрации
города
по реализации
мероприятий
административной
реформы

4.5 Размещение В течение Информирование Информационно-
разъяснительных года граждан аналитическое
материалов посредством управление
о реализации различных
Федерального закона информационных
от 27.07.2010 ресурсов
№ 210-ФЗ
"Об организации
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг"

4.6 Разработка проектов В течение Совершенствова- Информационно-
муниципальных года ние аналитическое
правовых актов, муниципальной управление
регламентирующих правовой базы
взаимодействие для эффективного
органов местного взаимодействия
самоуправления ОМСУ
муниципального с гражданским
образования "Город обществом
Ижевск" с социально
ориентированными
некоммерческими
организациями

4.7 Проведение В течение Вовлечение Информационно-
городского конкурса года активных жителей аналитическое
социально значимых Ижевска управление
проектов в решение
некоммерческих городских
организаций проблем, а также
и территориального привлечение
общественного социально
самоуправления ориентированных
некоммерческих
организаций
к оказанию услуг
населению города

4.8 Проведение В течение Повышение Информационно-
общественного года качества аналитическое
обсуждения проектов и эффективности управление
долгосрочных, городских
ведомственных целевых
целевых программ, программ,
муниципальных муниципальных
правовых актов правовых актов
(при участии
Общественной палаты
города Ижевска)

4.9 Проведение В течение Повышение Информационно-
информационных года прозрачности аналитическое
мероприятий и открытости управление
(семинаров, круглых информации
столов) с участием о деятельности
лидеров социально органов местного
ориентированных самоуправления
некоммерческих
организаций
и представителей
органов местного
самоуправления
по вопросам
повышения
эффективности
муниципального
управления в городе
Ижевске, проведения
административной
реформы,
предоставления
услуг в электронной
форме

4.10 Проведение В течение Повышение Информационно-
обучающих года профессионализма аналитическое
мероприятий деятельности управление
(семинаров, социально
тренингов, ориентированных
конференций) некоммерческих
для представителей организаций
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций Ижевска
по вопросам
повышения качества
оказываемых услуг
гражданскими
организациями
населению города,
выстраивания
конструктивного
взаимодействия
с органами местного
самоуправления

4.11 Информирование В течение Размещение Информационно-
населения города года информации аналитическое
Ижевска в СМИ, управление,
о возможности на официальном структурные
получения интернет-сайте подразделения
государственных муниципального Администрации
и муниципальных образования города,
услуг в электронной "Город Ижевск", Управление
форме распространение кадровой политики
буклетов

4.12 Обеспечение В течение Исполнение Управление
размещения года требований муниципального
информации действующего заказа
о размещении заказа законодательства
путем проведения о размещении
аукционов заказов об
в электронной форме информационном
на официальном обеспечении
сайте РФ размещения
для размещения заказа
информации
о размещении заказа
и на Федеральных
площадках,
отобранных
Министерством
экономического
развития РФ и ФАС
России

4.13 Предоставление В течение Размещенные Правовое
муниципальных года муниципальные управление
правовых актов, правовые акты
принятых
Администрацией
города, в
справочно-правовые
системы города
"Консультант+",
"Гарант"

4.14 Размещение В течение Размещенные Правовое
муниципальных года муниципальные управление
правовых актов, правовые акты
принятых
Администрацией
города,
на официальном
интернет-сайте
муниципального
образования "Город
Ижевск"

5. Развитие механизмов досудебного обжалования действий и решений органов
местного самоуправления и их должностных лиц

5.1 Организация В течение Исполнение Заместитель Главы
процесса года действующего Администрации
досудебного федерального города -
обжалования законодательства Руководитель
в Администрации об организации аппарата
города Ижевска предоставления Администрации
в соответствии государственных города, Глава
с постановлением и муниципальных Администрации
Администрации услуг города,
г. Ижевска Заместители Главы
от 14.09.2012 № 989 Администрации
"Об особенностях города,
подачи и структурные
рассмотрения жалоб подразделения
на решения Администрации
и действия города
(бездействие)
органов
Администрации
города Ижевска,
предоставляющих
муниципальные
услуги, их
должностных лиц
и (или)
муниципальных
служащих"
и принятыми
административными
регламентами
предоставления
муниципальных услуг

5.2 Рассмотрение жалоб В течение Исполнение Уполномоченные
на решения года действующего на рассмотрение
и действия федерального жалоб
(бездействие) законодательства ответственные
органов об организации должностные лица
Администрации предоставления
города Ижевска, государственных
предоставляющих и муниципальных
муниципальные услуг
услуги, их
должностных лиц
и (или)
муниципальных
служащих и принятие
по ним решений

6. Внедрение механизмов противодействия коррупции в органах местного
самоуправления города Ижевска

6.1 Отчет о реализации 1 квартал Отчет Заместитель Главы
Плана мероприятий Администрации
по противодействию города -
коррупции Руководитель
в муниципальном аппарата
образовании "Город Администрации
Ижевск" на 2012 города,
год, утвержденного структурные
постановлением подразделения
Главы Администрации
муниципального города;
образования "Город Руководитель
Ижевск" Аппарата Главы
от 26.03.2012 № 162 муниципального
образования
"Город Ижевск"
и Городской думы
города Ижевска

6.2 Подготовка Плана 1 квартал План Заместитель Главы
антикоррупционных антикоррупцион- Администрации
мероприятий ных мероприятий города -
в муниципальном в муниципальном Руководитель
образовании "Город образовании аппарата
Ижевск" на 2013 год "Город Ижевск" Администрации
города,
структурные
подразделения
Администрации
города;
Руководитель
Аппарата Главы
муниципального
образования
"Город Ижевск"
и Городской думы
города Ижевска

6.3 Реализация Плана В течение Отчеты Заместитель Главы
антикоррупционных года о реализации Администрации
мероприятий Плана антикор- города -
в муниципальном рупционных Руководитель
образовании "Город мероприятий аппарата
Ижевск" на 2013 год в муниципальном Администрации
образовании города,
"Город Ижевск" структурные
за 2012 год подразделения
Администрации
города,
Руководитель
Аппарата Главы
муниципального
образования
"Город Ижевск"
и Городской думы
города Ижевска

6.4 Проведение В течение Экспертное Комиссия
экспертизы года заключение по проведению
нормативных комиссии антикоррупционной
муниципальных экспертизы
правовых актов на правовых актов
коррупциогенность Администрации
города Ижевска
и их проектов

6.5 Проведение В течение Заключение Правовое
экспертизы проектов года Правового управление,
нормативных управления структурные
муниципальных подразделения
правовых актов на Администрации
коррупциогенность города

7. Совершенствование системы муниципального контроля

7.1 Разработка В течение Административный Управление
и внесение года регламент земельных
изменений ресурсов и
в административные землеустройства;
регламенты Управление
осуществления природных
муниципального ресурсов и охраны
контроля окружающей среды;
в соответствии Управление
с Федеральным жилищно-
законом коммунального
от 26.12.2008 хозяйства
№ 294-ФЗ "О защите
прав юридических
лиц
и индивидуальных
предпринимателей
при осуществлении
государственного
контроля (надзора)
и муниципального
контроля"

7.2 Организация В сроки, Данные Управление
и проведение установлен- мониторинга земельных
мониторинга ные приказом ресурсов и
эффективности Росстата от землеустройства,
муниципального 21.12.2011 Управление
контроля № 503 природных
в соответствии ресурсов и охраны
с постановлением окружающей среды
Правительства РФ
от 05.04.2010 № 215
"Об утверждении
Правил подготовки
докладов
об осуществлении
государственного
контроля (надзора),
муниципального
контроля
в соответствующих
сферах деятельности
такого контроля
(надзора)"

8. Внедрение и развитие в органах местного самоуправления муниципального
образования "Город Ижевск" методов и процедур управления,
ориентированного на результат

8.1 Подготовка проекта 1 квартал Проект Управление
распоряжения распоряжения экономики
Администрации Администрации и развития города
города Ижевска города Ижевска
"О реализации Указа
Президента
Российской
Федерации
от 28.04.2008 № 607
"Об оценке
эффективности
деятельности
органов местного
самоуправления
городских округов
и муниципальных
районов"
на территории
города Ижевска"
в новой редакции
(с учетом Указа
Президента РФ
от 14.10.12 № 1384
и постановления
Правительства РФ
от 17.12.12 № 1317)

8.2 Подготовка доклада до 1 мая Доклад Главы Управление
Главы Администрации Администрации экономики
муниципального города Ижевска и развития
образования "Город города,
Ижевск" структурные
о достигнутых подразделения
значениях Администрации
показателей города,
для оценки Информационно-
эффективности аналитическое
деятельности управление
органов местного
самоуправления
города Ижевска
за 2012 год
и их планируемых
значениях
на 2013 - 2015 годы

8.3 Размещение доклада до 1 мая Информация Управление
Главы Администрации на официальном экономики
муниципального интернет-сайте и развития города
образования "Город муниципального
Ижевск" образования
о достигнутых "Город Ижевск"
значениях
показателей
для оценки
эффективности
деятельности
органов местного
самоуправления
города Ижевска
за 2012 год и их
планируемых
значениях на 2013 -
2015 годы
на официальном
интернет-сайте
муниципального
образования "Город
Ижевск"

8.4 Подготовка 2 квартал Муниципальные Управление
и заключение 4 квартал контракты экономики
муниципальных и развития города
контрактов
с Территориальным
органом Федеральной
службы
государственной
статистики
по Удмуртской
Республике
на предоставление
информационных
услуг в 2013 году

8.5 Сбор информации 1 полугодие Обобщенный Управление
со структурных анализ оценки экономики
подразделений эффективности и развития
Администрации реализации города,
города - заказчиков целевых программ структурные
целевых программ подразделения
о проведенной Администрации
оценке города
эффективности
реализации целевых
программ,
достижении
запланированных
значений
показателей
и объемах
финансирования
целевых программ,
анализ полученной
информации

9. Оптимизация функций Администрации города Ижевска и численности
муниципальных служащих

9.1 Ведение реестра Постоянно Реестр функций Правовое
функций управление
Администрации
города Ижевска
в соответствии
с распоряжением
Администрации
города Ижевска

9.2 Подготовка В течение Информация Рабочая группа
предложений года по направлению
по оптимизации "Оптимизация
функций функций органов
Администрации исполнительной
города Ижевска власти и введение
механизмов
противодействия
коррупции",
структурные
подразделения
Администрации
города

9.3 Оптимизация В течение Обоснование Управление
численности года численности кадровой
муниципальных муниципальных политики,
служащих служащих структурные
в городе подразделения
Ижевске. Администрации
Соответствие города, Аппарат
численности Главы
муниципальных муниципального
служащих города образования
Ижевска "Город Ижевск"
предельному и Городской думы
количеству города Ижевска
должностей
муниципальной
службы,
установленному
постановлением
Правительства УР
от 08.08.2011
№ 278

10. Формирование необходимого организационного, информационного,
кадрового и ресурсного обеспечения административной реформы

10.1 Обеспечение В течение Протоколы Управление
деятельности года заседаний кадровой политики
Городской комиссии
по проведению
административной
реформы
в муниципальном
образовании "Город
Ижевск"

10.2 Обеспечение В течение Протоколы Управление
деятельности года заседаний кадровой политики
рабочей группы рабочей группы
по направлению
"Оптимизация
функций органов
исполнительной
власти и введение
механизмов
противодействия
коррупции"

10.3 Формирование До 25 января Заявка на Управление
и направление конкурсный отбор кадровой
заявки политики, МАУ
на конкурсный отбор "РИЦ"
проектов реализации
исполнительными
органами
государственной
власти Удмуртской
Республики
и местными
администрациями
в Удмуртской
Республике
мероприятий
в рамках
административной
реформы в 2013 году
в соответствии
с распоряжением
Руководителя
Администрации
Президента
и Правительства
Удмуртской
Республики
от 13.12.2012 № 38

10.4 Организация работы В течение Взаимодействие Управление
с лицами, года со структурными кадровой
ответственными подразделениями политики,
за проведение структурные
мероприятий подразделения
административной Администрации
реформы города, Аппарат
в структурных Главы
подразделениях муниципального
Администрации образования
города Ижевска "Город Ижевск"
и Аппарата Главы и Городской думы
муниципального города Ижевска
образования "Город
Ижевск" и Городской
думы города Ижевска

10.5 Организация В течение Повышение уровня Управление
обучения года квалификации кадровой политики
муниципальных муниципальных
служащих органов служащих
местного
самоуправления
муниципального
образования "Город
Ижевск",
задействованных
в реализации
административной
реформы

10.6 Распространение В течение Информация Информационно-
успешного опыта года аналитическое
муниципального управление,
управления Управление
кадровой политики

10.7 Подготовка В Бюджетные заявки Ответственные
предложений соответствии по направлениям
в бюджет города с распоряже- административной
Ижевска нием реформы
по финансированию Администра-
мероприятий ции города
по административной Ижевска "О
реформе подготовке
в муниципальном проекта
образовании "Город бюджета"
Ижевск"



------------------------------------------------------------------