Постановление Администрации Шарканского района от 27.02.2013 N 197 "Об утверждении Административного регламента Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях"



АДМИНИСТРАЦИЯ ШАРКАНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ШАРКАНСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ
МАЛОИМУЩИМИ И НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования "Шарканский район", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Шарканский район" от 30 апреля 2009 года № 398, Администрация муниципального образования "Шарканский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации муниципального образования "Шарканский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях".
2. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости правовых актов муниципального образования "Шарканский район".

Глава Администрации
муниципального образования
"Шарканский район"
В.Г.МУКЛИН





Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Шарканский район"
от 27 февраля 2013 г. № 197

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ШАРКАНСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ГРАЖДАНАМ,
ПРИЗНАННЫМ МАЛОИМУЩИМИ И НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях" (далее - Регламент) - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. В целях реализации права заявителя на получение муниципальной услуги в электронной форме орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет поэтапный последовательный переход на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
Каждый этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в настоящий Регламент.
В электронном виде муниципальная услуга предоставляется с использованием сети Интернет, информационной системы Удмуртской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.4. Право на получение муниципальной услуги имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Шарканского район" (далее - заявитель), а также их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация муниципального образования "Шарканский район" (далее - Администрация).
Структурным подразделением Администрации муниципального образования "Шарканский район", предоставляющим услугу заключения с гражданами договоров социального найма жилых помещений является отдел по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации муниципального образования "Шарканский район" (далее - Отдел).
Место нахождения Отдела: Удмуртская Республика, с. Шаркан, ул. Ленина, д. 14, кабинет № 56.
Почтовый адрес Отдела: Удмуртская Республика, с. Шаркан, ул. Ленина, д. 14, кабинет № 56.
Электронный адрес Отдела: shark.munsob@mail.ru.
Адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Шарканский район": sharkan.udmurt.ru.
График работы Отдела:

Дни недели
Время работы
Понедельник
8.00 час. - 17.00 час. (перерыв 12.00 час. - 13. 00 час.)
Вторник - пятница
8.00 час. - 16.00 час. (перерыв 12.00 час. - 13. 00 час.)

Справочные телефоны специалистов Отдела (далее - специалисты): (34136)3-30-63.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: информирование граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, о номере очереди, а в случае направления гражданином запроса - предоставление справок о времени принятия гражданина на учет и номере очереди, либо об отсутствии решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок подготовки ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательств РФ" от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 95);
4) Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательств РФ" от 03.01.2005 № 1);
5) Жилищный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 № 1 (часть 1, ст. 14);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Устав муниципального образования "Шарканский район".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление гражданина (приложение № 1 к Регламенту);
2) паспорт (при устном обращении);
3) заверенная в установленном порядке доверенность на представление интересов (при получении справки на другое лицо).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: основания отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: ответ на обращение не дается в случае:
1) если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
2) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) если письменное обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, с сообщением заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) обращения гражданина, не состоящего на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги: 20 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги: запрос заявителя подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги: помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) телефонную связь;
4) возможность копирования документов;
5) оборудование мест ожидания;
6) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Возможность получения устной консультации о предоставлении муниципальной услуги у специалистов
да/нет
да
Возможность ознакомления с настоящим Регламентом муниципальной услуги на официальном интернет-сайте муниципального образования "Шарканский район"
да/нет
да
Наличие полной информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном интернет-сайте муниципального образования "Шарканский район"
да/нет
да
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии со сроками поэтапного перевода муниципальной услуги на предоставление в электронном виде)
балл
5 баллов
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный настоящим Регламентом срок заявлений о предоставлении муниципальной услуги в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений о предоставлении муниципальной услуги
%
0

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме.
2.14.1. Муниципальную услугу можно получить в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Шарканского района" (далее - МФЦ).
Местонахождение МФЦ:
Удмуртская Республика, Шарканский район, с. Шаркан, ул. Советская, д. 38.
Почтовый адрес:
427070, Удмуртская Республика, Шарканский район, с. Шаркан, ул. Советская, д. 38.
Контактный телефон (34136)3-30-15.
Электронный адрес: mfc-sharkan@mail.ru.
Режим работы МФЦ:

Понедельник
8.00 - 17.00
Вторник
8.00 - 17.00
Среда
8.00 - 17.00
Четверг
8.00 - 17.00
Пятница
8.00 - 17.00
Суббота
9.00 - 15.00
Воскресенье
Выходной
Обед
Без обеда

Муниципальная услуга в МФЦ предоставляется бесплатно;
2.14.2. Муниципальную услугу можно получить в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Шарканского района: http://sharkanuslugi.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Предоставление информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального или публичного информирования.
3.2. При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы.
Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
При письменном обращении заявителя в адрес Администрации, в том числе в виде почтовых отправлений и (или) обращения посредством сети Интернет на сайт Администрации, информирование осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений и (или) через сеть Интернет. Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
Срок подготовки ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
Информация предоставляется заявителю в простой, четкой форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя, за подписью главы Администрации.
Публичное информирование населения о порядке предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма осуществляется через средства массовой информации, размещение на официальном сайте Администрации.
3.3. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя.
3.4. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.4.1. При устном обращении лично или по телефону: предоставление полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
3.4.2. При письменном обращении в виде почтовых отправлений или обращения по сети Интернет на официальный сайт Администрации:
- прием и регистрация обращения;
- первоначальное рассмотрение обращения и наложение резолюции главы Администрации;
- подготовка письменного ответа на обращение;
- отправка ответа заявителю.
Письменное обращение, поступившее в Администрацию подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
Зарегистрированное обращение направляется на рассмотрение и определение исполнителя главе Администрации.
После определения главой Администрации исполнителя обращение направляется исполнителю. Поступившее в структурное подразделение Администрации обращение рассматривается в течение 30 дней со дня их регистрации.
Структурное подразделение, которому поручено рассмотрение обращения:
- дает письменный ответ на поставленные вопросы;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения в другие структурные подразделения Администрации или государственный орган.
Ответ подписывается главой Администрации или его заместителями, регистрируется и направляется заявителю;
3.4.3. При публичном информировании: подготовка информации и размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации.
Подготовку информации осуществляет специалист Отдела.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет начальник Отдела в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за подготовку акта согласования проектов границ земельных участков, Административного регламента. По результатам проверок начальник дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и вносит предложения главе Администрации района о привлечении к ответственности или поощрении специалиста, ответственного за согласование проектов границ земельных участков, допустившего нарушение.
4.2. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется их должностными инструкциями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. В соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель может обратиться с жалобой для обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) несогласие с принятым решением.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, - Администрацию муниципального образования "Шарканский район" (далее - Администрация);
2) жалоба может быть направлена почтовым отправлением по адресу: 427070, Удмуртская Республика, Шарканский район, с. Шаркан, ул. Ленина, д. 14, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: shark@udmnet.ru, официального сайта муниципального образования "Шарканский район": http://sharkan.udmurt.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и их должностных лиц и муниципальных служащих отражены в Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальные услуги, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации муниципального образования "Шарканский район", утвержденных постановлением Администрации от 24.05.2012 № 702.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе Администрации
муниципального образования
"Шарканский район" ____________________
______________________________________
(Ф.И.О. физического лица, нанимателя
жилого помещения по договору
социального найма)
______________________________________
адрес ________________________________
(домашний адрес)
______________________________________

Заявление

Прошу Вас выдать справку о номере моей очереди в списках граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий (предоставлении муниципальных
жилых помещений по договору социального найма).
К заявлению прилагаю следующие документы:

_______________________________________ "__" ____________ 20__ г.
(Ф.И.О. заявителя, подпись, дата)





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА


Информирование об очередности предоставления муниципальных
жилых помещений на условиях социального найма признанным
малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях


Индивидуальное информирование Публичное информирование

\/ \/ \/

Обращение заявителя Обращение заявителя Первичное размещение
за получением информации > с заявлением лично либо информации
лично или по телефону направление заявления на официальном сайте
посредством почтовой
\/ или электронной связи, \/
регистрация заявления
Рассмотрение обращения Корректировка
и подготовка ответа \/ информации
на официальном сайте
\/ \/ \/ Рассмотрение заявления
и подготовка
Отказ Предос- Предложение об очередности
в предос- тавление о направ- предоставления
тавлении устного лении муниципальных жилых
услуги ответа обращения помещений на условиях
на обра- в письменной соцнайма либо
щение форме мотивированного отказа
в предоставлении
муниципальной услуги

\/

Выдача уведомления
об очередности
предоставления
муниципальных жилых
помещений на условиях
соцнайма либо
мотивированного отказа
в предоставлении
муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------