Приказ Минсельхозпрода УР от 04.03.2013 N 31 "Об утверждении Порядка приема документов, представляемых в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на получение субсидий в 2013 году"



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 4 марта 2013 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
В МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
(ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ) В 2013 ГОДУ

Во исполнение постановлений Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2013 года № 64 "Об утверждении Положения о предоставлении единовременных выплат в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы", от 18 февраля 2013 года № 65 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", от 18 февраля 2013 года № 66 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы", от 18 февраля 2013 года № 67 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы", от 18 февраля 2013 года № 68 "Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидии на 1 килограмм реализованного товарного молока", от 18 февраля 2013 года № 69 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы", от 18 февраля 2013 года № 70 "Об утверждении положений о предоставлении в 2013 году субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, субсидии на поддержку элитного семеноводства", от 18 февраля 2013 года № 71 "Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидий на поддержку племенного животноводства", от 8 августа 2011 года № 277 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы", от 14 ноября 2011 года № 408 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы" и об утверждении Положения о предоставлении субсидии на приобретение оборудования и техники в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы", от 14 ноября 2011 года № 413 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" и об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" в целях определения сроков и последовательности административных действий (административных процедур) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий в 2013 году, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок приема документов, представляемых в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на получение субсидий (единовременных выплат) в 2013 году.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра В.А. Ушакову.

Министр
А.В.СТРЕЛКОВ





Утвержден
приказом
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Удмуртской Республики
от 4 марта 2013 г. № 31

ПОРЯДОК
ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ (ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ) В 2013 ГОДУ

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениями Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2013 года № 64 "Об утверждении Положения о предоставлении единовременных выплат в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы" республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы", от 18 февраля 2013 года № 65 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", от 18 февраля 2013 года № 66 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы", от 18 февраля 2013 года № 67 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы", от 18 февраля 2013 года № 68 "Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидии на 1 килограмм реализованного товарного молока", от 18 февраля 2013 года № 69 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы", от 18 февраля 2013 года № 70 "Об утверждении положений о предоставлении в 2013 году субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, субсидии на поддержку элитного семеноводства", от 18 февраля 2013 года № 71 "Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидий на поддержку племенного животноводства", от 8 августа 2011 года № 277 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы", от 14 ноября 2011 года № 408 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы" и об утверждении Положения о предоставлении субсидии на приобретение оборудования и техники в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской республике на 2011 - 2014 годы", от 14 ноября 2011 года № 413 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" и об утверждении Положения о предоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" в целях определения сроков и последовательности административных действий (административных процедур) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий в 2013 году.
В соответствии с настоящим Порядком заявление и документы для получения субсидий (единовременных выплат) представляют в Министерство сельскохозяйственные товаропроизводители, сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации, организации по племенному животноводству, организации агропромышленного комплекса, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, организации потребительской кооперации, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, граждане Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, указанные в постановлениях Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2013 года № 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 277, 408, 413 (далее совместно именуемые заявители). Заявление и документы представляются руководителем заявителя, лично заявителем или уполномоченным лицом.
Адрес места нахождения Министерства:
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. В. Сивкова, д. 120.
Почтовый адрес: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. В. Сивкова, д. 120.
График работы Министерства:
Понедельник - четверг - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.48).
Пятница - с 8.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 12.48).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны:
(83412) 91-95-01 - приемная министра;
контактные телефоны (83412) 91-95-60, 91-95-62, 91-95-64.
Факс Министерства: (83412) 91-95-55.
Адрес официального сайта Министерства: udmapk.ru.

2. Требования к порядку представления документов
на бумажных носителях

Заявление и документы представляются в Министерство на бумажных носителях с 10 по 20 число каждого месяца, а в декабре месяце - с 5 по 15 декабря, но не позднее сроков, определенных Положениями о предоставлении единовременных выплат в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы", о предоставлении субсидии в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы", субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы", субсидии на 1 килограмм реализованного товарного молока, субсидий в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы", субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку элитного семеноводства, племенного животноводства, субсидий в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы", республиканской целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы", ведомственной целевой программы "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" (далее - Положения) по направлениям оказания государственной поддержки.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Здание, в котором располагается Министерство, оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, и располагается с учетом пешеходной доступности, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В здании действует пропускной режим, при входе заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой с указанием наименования Министерства.
На прилегающей к месту нахождения Министерства территории имеются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей (представителей заявителей) для сдачи документов на получение субсидии (единовременной выплаты) осуществляется в кабинетах 41 и 42, размещенных на 4 этаже здания Министерства.
Отметка в командировочных удостоверениях заявителей ставится специалистом отдела контрольной работы и делопроизводства, кабинет 39 (3 этаж).
В случае представления заявителем заявления на получение субсидии (единовременной выплаты) с неполным пакетом документов, указанных в Положениях, заявителю отказывается в приеме документов.
В случае представления заявителем заявления на получение субсидии (единовременной выплаты), полного пакета документов, указанных в Положении, документы у заявителя принимаются, регистрируются в журнале регистрации входящих документов в системе электронного документооборота.
Перечень документов, необходимый для предоставления субсидии (единовременной выплаты), предусмотрен в Положениях.
Решение Министерства о предоставлении субсидии (единовременной выплаты) оформляется приказом в течение срока, установленного Положениями, и направляется заявителю.

3. Требования к порядку предоставления документов
с использованием почтовой связи

При представлении документов с использованием почтовой связи документы проходят регистрацию в отделе контрольной работы и делопроизводства в журнале регистрации входящих документов электронного документооборота и передаются на исполнение в управление расчетов по бюджету.
Управление расчетов по бюджету осуществляет проверку полученных документов на предмет их соответствия перечню, предусмотренному Положениями.
В случае представления заявителем заявления на получение субсидии (единовременной выплаты) с неполным пакетом документов, документы возвращаются заявителю.
Решение Министерства об отказе или предоставлении субсидии (единовременной выплаты) оформляется приказом в течение срока, установленного Положениями и направляется заявителю.

4. Требования к порядку предоставления документов
с использованием электронной связи

Документы для предоставления субсидий передаются заявителями по каналам сети Интернет в виде комплекта электронных копий документов (далее - ЭК) с подтверждением подлинности комплекта копий электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) руководителя или уполномоченного лица заявителя обратившегося за субсидией, назначенного приказом этой организации. ЭЦП должна быть "усовершенствованной", обеспечивающей возможность подтверждения действительности ЭЦП при долговременном хранении подписанных документов. ЭЦП должна создаваться программой Крипто АРМ на базе программы Крипто ПРО. ЭЦП должна выполняться в виде файла отдельного от подписанного документа. Сертификат ЭЦП должен содержать наименование соответствующей организации и ФИО подписывающего лица.
Подлинники документов на бумажном носителе комплектуются заявителем в пакеты документов. Пакеты с подлинниками документов остаются у заявителя на ответственном хранении сроком не менее 5 лет, по отдельным направлениям предоставления субсидий, в частности субсидирование процентной ставки, - до 10 лет, для предъявления контролирующим органам для сплошного или выборочного контроля.
Комплекты ЭК, поставленные на учет, хранятся Министерством не менее 5 лет.
Каждый документ комплекта ЭК переводится в электронный вид с помощью средств сканирования.
Комплект ЭК по качеству содержания должен обеспечивать доступность каждого документа ЭКД для чтения и адекватной оценки содержания и служебной информации (подписи, печати).
Файлы ЭК комплектуются (помещаются) заявителем в каталог (папку).
Даты создания ЭК должны быть равны дате создания подлинника документа или дате отправки комплекта ЭК в Министерство или отличаться от них на время не более 3 дней.
Папка с документами архивируется в один файл-архив, который подписывается ЭЦП руководителя заявителя, обратившегося за субсидией или ЭЦП уполномоченного лица этой организации. В случае использования ЭЦП ответственного лица комплект ЭК должен содержать электронную графическую копию приказа о соответствующем назначении уполномоченного лица заявителя организации.
Файл-архив и файл ЭЦП упаковываются в один файл-архив "второго уровня". Если суммарный размер файл-архива не превышает ограничений, налагаемых на электронное сообщение (10 Мб), направляются в Министерство одним электронным письмом по каналам сети Интернет на электронный адрес отдела контрольной работы и делопроизводства Министерства.
Если суммарный размер файл-архива и файла ЭЦП превышает ограничения, налагаемые на электронное сообщение (3 Мб), оба файла упаковываются в один файл-архив "второго уровня", который помещается (загружается) на сайт-файлообменник. Ссылка на файл, полученный на сайте-файлообменнике, направляется в Министерство одним электронным письмом.
Сотрудник отдела контрольной работы и делопроизводства получает файл с файлообменника и (или) электронное письмо, проверяет соответствие ЭЦП, полученного файл-архива и техническую возможность извлечения из архива папки с файлами (входной контроль). При положительных результатах входного контроля письмо регистрируется. Регистрационный (входящий) номер сообщается электронным сообщением на обратный электронный адрес заявителя. Об отрицательных результатах проверки незамедлительно сообщается заявителю электронным письмом на обратный электронный адрес заявителя, обратившегося за субсидией.
Принятое отделом контрольной работы и делопроизводства письмо направляется в управление расчетов по бюджету для проверки ЭК.
В случае отрицательных результатов проверки содержания ЭК сотрудник управления расчетов по бюджету готовит письмо заявителю об отказе в приеме документов для начисления субсидий. В содержании письма указываются конкретные подробные причины отказа в приеме комплекта ЭК.
Отказное письмо регистрируется в отделе контрольной работы и делопроизводства (регистрационные данные вносятся в электронную копию письма), подписывается электронной подписью лица, ответственного за прием документов, и в виде прикрепленного файла направляется электронным сообщением на электронный адрес заявителя, обратившегося за субсидией с требованием подтверждения получения письма.
Письмо-подтверждение заявителя о получении отказного письма регистрируется сотрудником отдела контрольной работы и делопроизводства.
При положительных результатах проверки комплекта ЭК сотрудник управления расчетов по бюджету готовит уведомительное электронное письмо в адрес заявителя, регистрирует его в качестве исходящего сообщения и направляет его на электронный адрес заявителя.


------------------------------------------------------------------