Постановление администрации Каракулинского района от 07.03.2013 N 197 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Каракулинского района Удмуртской Республики"



АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАКУЛИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 197

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
КАРАКУЛИНСКОГО РАЙОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Каракулинский район", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Каракулинского района Удмуртской Республики, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности перевозок, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и упорядочения процедуры открытия маршрутов регулярных пассажирских перевозок администрация Каракулинского района постановляет:
1. Утвердить Положение "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Каракулинского района Удмуртской Республики".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прикамская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Каракулинский район".

Глава администрации
Каракулинского района
И.Б.ВДОВУШКИН





Утверждено
постановлением
администрации
Каракулинского района
от 7 марта 2013 г. № 197

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ
В ГРАНИЦАХ КАРАКУЛИНСКОГО РАЙОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между поселениями в границах Каракулинского района Удмуртской Республики" (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Каракулинского района УР автомобильным пассажирским транспортом.
1.2. Положение разработано в целях:
1.2.1. Организации транспортного обслуживания населения;
1.2.2. Обеспечения функционирования рынка транспортных услуг;
1.2.3. Защиты интересов потребителей в сфере организации транспортного обслуживания населения;
1.2.4. Обеспечения безопасности дорожного движения и качества оказания услуг в сфере организации транспортного обслуживания населения.

2. Организация маршрутов регулярных перевозок

2.1. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных пассажирских перевозок (далее - маршрутов) осуществляется Администрацией Каракулинского района УР по ее инициативе либо по предложению перевозчика (перевозчиков).
2.2. Открытие маршрута удостоверяется паспортом маршрута, зарегистрированным в реестре маршрутов (регистрацию осуществляет отдел сельского хозяйства администрации Каракулинского района).
2.3. Для открытия нового маршрута перевозчик представляет в администрацию Каракулинского района УР:
2.3.1. Заявку на открытие маршрута по установленной форме (приложение 1);
2.3.2. Технико-экономическое обоснование целесообразности открытия маршрута (в т.ч. сведения о количестве и типе транспортных средств, сведения о потребности в перевозках пассажиров по данному маршруту);
2.3.3. Копии правоустанавливающих документов перевозчика на основные средства и свидетельства о государственной регистрации перевозчика в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2.3.4. Копию действующей лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
2.3.5. Схему маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, с указанием протяженности границ населенных пунктов начального и конечного населенных пунктов, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.);
2.3.6. Акт обследования дорожных условий на маршруте;
2.3.7. Расписание отправления (прибытия) транспортных средств (далее - Расписание) по маршруту регулярных перевозок с указанием времени прибытия и отправления пассажирского автомобильного транспорта по каждому остановочному пункту, согласованное с администрацией Каракулинского района и с администрациями сельских поселений Каракулинского района УР, по территории которых проходит маршрут, и согласованное с владельцами объектов транспортной инфраструктуры.
2.4. Представленные документы регистрируются, по ним проводится проверка на предмет их соответствия п. 2.3 настоящего Положения, и при ее завершении администрация Каракулинского района УР (в лице отдела сельского хозяйства администрации Каракулинского района) готовит положительное или отрицательное заключение о возможности открытия маршрута (далее - Заключение), о чем информирует перевозчика в течение 10 календарных дней.
2.5. Администрация Каракулинского района УР (в лице отдела экономики Администрации Каракулинского района) в срок не более 10 календарных дней публикует в печатном средстве массовой информации, учрежденном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещает на сайте муниципального образования "Каракулинский район" информацию о приеме заявлений от перевозчиков на транспортное обслуживание населения автомобильным пассажирским транспортом по соответствующему маршруту. По истечении указанного в информации срока (но не менее 15 календарных дней) администрация Каракулинского района УР принимает решение о проведении конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом по соответствующему маршруту (далее - конкурс) или заключении договора об организации регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом по соответствующему маршруту без проведения конкурса на основании заявления перевозчика, изъявившего желание работать на маршруте, если заявление от перевозчика является единственным по данному маршруту.
Принятие решения о проведении конкурса, определение условий его проведения, утверждение конкурсной документации осуществляется в соответствии с Порядком проведения открытого конкурса на право заключения договора об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных пассажирских перевозок между поселениями в границах Каракулинского района, утверждаемым постановлением администрации Каракулинского района.
2.6. Перевозчик (победитель конкурса или единственный перевозчик, подавший заявление на транспортное обслуживание населения автомобильным пассажирским транспортом по соответствующему маршруту) оформляет паспорт соответствующего маршрута (далее - Паспорт) по установленной форме (приложение 2), который согласовывается с администрацией Каракулинского района и администрациями сельских поселений Каракулинского района УР, по территории которых проходит маршрут.
2.7. Перевозчик (победитель конкурса или единственный перевозчик, подавший заявление на транспортное обслуживание населения автомобильным пассажирским транспортом по соответствующему маршруту) направляет согласованные Паспорт и Расписание в администрацию Каракулинского района УР для утверждения и присвоения порядкового номера нового маршрута.
2.8. Перевозчик (победитель конкурса или единственный перевозчик, подавший заявление на транспортное обслуживание населения автомобильным пассажирским транспортом по соответствующему маршруту) получает право на перевозку пассажиров после заключения с администрацией Каракулинского района УР договора об организации регулярных пассажирских перевозок и получения в порядке, установленном администрацией Каракулинского района УР, маршрутной карты по утвержденной форме (приложение 3).
2.9. Изменение маршрута производится в случаях изменения протяженности маршрута, пути следования и (или) количества перевозчиков на утвержденном маршруте.
2.10. Изменение маршрута производится в порядке, предусмотренном п.п. 2.3 - 2.7 настоящего Положения, кроме случаев, когда изменения носят временный характер.
2.11. Временные изменения вносятся в Паспорт маршрута перевозчиком по согласованию с администрацией Каракулинского района УР.
2.12. Администрация Каракулинского района УР вправе принять решение о закрытии маршрута при наличии следующих оснований:
2.12.1. Закрытии движения транспортных средств на маршруте или на отдельных его участках;
2.12.2. Отсутствии заявок на участие в конкурсе на право заключения договора об организации регулярных перевозок на соответствующем маршруте до проведения повторного конкурса;
2.12.3. Выявлении нарушения требований к организации маршрутов регулярных перевозок, установленных Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 112 от 14.02.2009 (далее Правила перевозок) до устранения нарушений.
2.13. Администрация Каракулинского района УР вправе отказать перевозчику:
2.13.1. В открытии маршрута регулярных перевозок в случае его несоответствия требованиям к организации маршрутов регулярных перевозок, установленным Правилами перевозок, требованиям безопасности дорожного движения, а также в случае приостановления, аннулирования или окончания срока действия лицензии на перевозку пассажиров;
2.13.2. В изменении или закрытии маршрута регулярных перевозок в случае, если его изменение или закрытие противоречит условиям заключенного договора об организации регулярных перевозок.
2.14. Расписания отправления (прибытия) транспортных средств и места расположения остановочных пунктов на открываемых (изменяемых) маршрутах регулярных перевозок согласовываются с администрацией Каракулинского района, администрациями сельских поселений Каракулинского района УР, по территории которых пролегают данные маршруты.

3. Организация регулярных перевозок

3.1. Регулярные перевозки осуществляются по Расписанию отправления (прибытия) транспортных средств, которым устанавливается временной график или дифференцированные по времени суток и (или) дням недели интервалы отправления транспортных средств от остановочных пунктов и прибытия транспортных средств на остановочные пункты.
3.2. Расписание отправления (прибытия) транспортных средств разрабатывается с учетом требований, установленных Правилами перевозок.
3.3. Администрация Каракулинского района УР и перевозчики доводят до сведения населения информацию об открытии, изменении, закрытии маршрутов регулярных перевозок, Расписании отправления (прибытия) транспортных средств, тарифах и преимуществах по проездной плате, другую информацию в соответствии с Порядком информирования населения об организации маршрутов регулярных перевозок, о перевозках, выполняемых на них, о перевозчиках и иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг, утверждаемым постановлением Администрации Каракулинского района.
4. Транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, заключившим договор об организации регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом по маршрутам между поселениями в границах Каракулинского района в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в администрацию Каракулинского района в печатном и электронном виде отчет по установленной форме (приложение 4). Установить, что отчетным периодом является квартал текущего года.

5. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения

5.1. Администрация Каракулинского района УР контролирует выполнение условий договоров об организации регулярных перевозок на основе отчетности, представляемой перевозчиком, а также посредством организации проверок на маршрутах регулярных перевозок.





Приложение 1
к Положению
"Об организации транспортного
обслуживания населения автомобильным
транспортом между поселениями
в границах Каракулинского района
Удмуртской Республики"

Главе администрации
МО "Каракулинский район"
И.Б. Вдовушкину
от ________________________
___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ (форма)
на открытие маршрута регулярных перевозок

Заявитель _________________________________________________________________
(для юридического лица - организационно-правовая форма
и наименование;
__________________________________________________________________________,
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество)
находящийся по адресу _____________________________________________________
(для юридического лица - юридический адрес;
___________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя - адрес регистрации)

Прошу дать заключение о возможности открытия маршрута регулярных перевозок
по пути следования ________________________________________________________

К заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
(указываются документы согласно п. 2.3.2 - 2.3.7 Положения об организации
транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом между
поселениями в границах Каракулинского района Удмуртской Республики)

Заявитель ________________ "__" ______________________ 20__ г.
(подпись) (дата представления заявления)





Приложение 2
к Положению
"Об организации транспортного
обслуживания населения автомобильным
транспортом между поселениями
в границах Каракулинского района
Удмуртской Республики"

ПАСПОРТ МАРШРУТА № _______
_________________________________
(наименование маршрута)

Вид маршрута: _______

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
администрация администрация
муниципального образования муниципального образования (поселения)
"Каракулинский район" "___________________________________"
___________________ _______ _____________________________ _______
"__" ______________ 20__ г. "__" _____________________ 20__ г.

(Примечание: согласование проводится со всеми
администрациями муниципальных образований
(поселений), по которым проходит маршрут)

Составлен по состоянию на "__" ___________ 20__ г.

ПАСПОРТ МАРШРУТА

Протяженность _____________________________________________________________
Сезонность работы (период работы) _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата открытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата закрытия и основание _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

СХЕМА МАРШРУТА
С УКАЗАНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ


Путь следования Дата изменения Причина изменения






УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
или индивидуальный предприниматель
________________/_______________/
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ________________ 20__ г.
М.П.

АКТ
ЗАМЕРА ПРОТЯЖЕННОСТИ МАРШРУТА

Комиссия в составе: председателя
___________________________________________________________________________
членов: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" ____________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и
общей протяженности маршрута
__________________________________________________________________________.
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки _____________________________
госуд. № ____ путевой лист № ____ водитель тов. ___________________________
на стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги комиссия
установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра
(или по километровым столбам - там, где они есть) составила ____________
км.
Расстояние от автотранспортной организации (места стоянки автобуса) до
начального пункта маршрута составило ___________ км, а от конечного пункта
маршрута до организации (места стоянки автобуса) ____________ км.
Расстояния между промежуточными остановками составили:


Туда Наименование Обратно
остановочных
показания расстояние расстояние пунктов показания расстоя- расстоя-
спидо- между от спидо- ние между ние от
метра остановоч- начального метра остано- началь-
ными пункта вочными ного
пунктами пунктами пункта






Примечание:
1. Места установки знаков на автобусных остановках с ГИБДД
согласованы. Счетчик в день замера расстояний необходимо выверить по
эталону и, если нужно, определить поправочный коэффициент.
2. В начальном и конечном населенных пунктах маршрута необходимо
указать расстояние до границы этих населенных пунктов, а также указать
остановочные пункты (места высадки пассажиров) во всех населенных пунктах
маршрута.

Председатель комиссии: ______________ /_____________/

Члены комиссии: ______________ /_____________/
______________ /_____________/
______________ /_____________/



УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
или индивидуальный предприниматель
________________ /_______________/

"___" ________________ 20__ г.
М.П.

ТАРИФ МАРШРУТА

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В таблице указана стоимость билетов на проезд в автомобильном транспорте __
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(страховой сбор ____________________________________________________
(взимается, не взимается)

Начальник отдела эксплуатации _____________ /____________/
Старший экономист _____________ /____________/


Временные изменения на маршруте (укорочение, Дата Причина
введение объездов, прекращение движения) изменения изменения




ХАРАКТЕРИСТИКА ДОРОГИ НА МАРШРУТЕ

___________________________________________________________________________
(название дороги, категория)

Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам с указанием их
протяженности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

СВЕДЕНИЯ О ТРАССЕ МАРШРУТА


Кем обслуживается дорога





Наличие мостов (между какими
пунктами или на каком километре)
и их грузоподъемность






Наличие железнодорожных переездов
(между какими пунктами или
на каком километре) и их вид
(охраняемые, неохраняемые)



На каких остановочных пунктах
имеются съездные площадки



Наличие разворотных площадок
на конечных пунктах






Дата заполнения __________________________





Приложение 3
к Положению
"Об организации транспортного
обслуживания населения автомобильным
транспортом между поселениями
в границах Каракулинского района
Удмуртской Республики"

Форма бланка маршрутной карты

Маршрутная карта

___________________________________________________________________________
Регистрационный № ___________________________________
к договору № __________ от "___" ____________ 20__ г.
Действительна по "___" ______________________ 20__ г.
Номер и наименование маршрута _______________________
_____________________________________________________
Наименование перевозчика ____________________________
_____________________________________________________
Марка, модель транспортного средства ________________
_____________________________________________________
Вместимость транспортного средства __________________

_______________ ___________ __________________
должность подпись И.О. Фамилия
___________________________________________________________________________

Описание бланка маршрутной карты

Маршрутная карта является документом на право работы автомобильного транспортного средства по соответствующему маршруту регулярных перевозок.
Маршрутная карта изготавливается на бумаге формата 135 x 195 мм плотностью 100 г/м2 белого цвета.
Маршрутная карта обозначается учетным номером из шести разрядов (регистрационный номер проставляется администрацией Каракулинского района при оформлении маршрутной карты).
На обратной стороне маршрутной карты текст печатается шрифтом черного цвета.
Подпись заместителя Главы администрации муниципального образования "Каракулинский район" по вопросам развития агропромышленного комплекса, уполномоченного на подписание маршрутной карты, заверяется гербовой печатью администрации Каракулинского района Удмуртской Республики.





Приложение 4
к Положению
"Об организации транспортного
обслуживания населения автомобильным
транспортом между поселениями
в границах Каракулинского района
Удмуртской Республики"

Отчетность
по договору об организации регулярных перевозок
автомобильным пассажирским транспортом
_____________________________________________________
(наименование перевозчика)


Маршрут Модель Количество Объем транспортной
автобуса рейсов работы

Наимено- Рассто- Марка Вмести- План Факт План Факт Причины
вание яние (тип) мость невыполнения



Всего по
маршруту:




Всего по
маршруту:


Согласовано ___________________ Глава администрации МО ____________________
(подпись, ФИО лица) (наименование
должностного лица
муниципального
района)

Перевозчик: __________________________________
(подпись, ФИО должностного лица)


------------------------------------------------------------------