АЛНАШСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 8/78

О УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АЛНАШСКИЙ РАЙОН"

В соответствии со статьей 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава муниципального образования "Алнашский район" Районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить Положение о статусе депутата Совета депутатов муниципального образования "Алнашский район" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава муниципального образования
"Алнашский район"
С.А.ТОКАРЕВ





Приложение
к решению
Алнашского районного
Совета депутатов
от 15 марта 2013 г. № 8/78

ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "АЛНАШСКИЙ РАЙОН"

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) и Уставом муниципального образования "Алнашский район" (далее - Устав) определяет полномочия депутатов Совета депутатов муниципального образования "Алнашский район" (далее - районный Совет депутатов) по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных Уставом муниципального образования, порядок взаимоотношений депутата районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, гарантии депутатской деятельности депутата районного Совета депутатов, в том числе порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования, главой Администрации района, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования (далее - органы местного самоуправления).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат районного Совета депутатов

Депутатом районного Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и Уставом депутатом районного Совета депутатов, представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и Уставом.
В своей деятельности депутат районного Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Муниципальный район в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, Уставом гарантирует депутату районного Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.
Полномочия депутата районного Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.

Статья 2. Срок полномочий депутата районного Совета депутатов

Срок полномочий депутата устанавливается Уставом.
Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов.

Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов

В соответствии с федеральным законом полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 6, 7, 10 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов принимается районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов.
Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, с момента поступления в районный Совет депутатов письменного заявления депутата районного Совета депутатов об отставке по собственному желанию. Заявление депутата об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов районного Совета депутатов.
Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.
Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 8 настоящей статьи, с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов.
Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов.

Статья 4. Удостоверение и нагрудный знак депутата районного Совета депутатов

Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, нагрудный знак депутата. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются решением районного Совета депутатов.

Глава 2. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 5. Условия осуществления депутатской деятельности районного Совета депутатов

Депутаты районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов районного Совета депутатов от установленной Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, включая Главу муниципального образования.
Районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).
Ограничения для депутата районного Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются федеральным законом.

Статья 6. Формы депутатской деятельности

Формами депутатской деятельности депутата районного Совета депутатов являются:
1) участие в сессиях (заседаниях) районного Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий районного Совета депутатов, Контрольной комиссии, иных органов контроля, образуемых районным Советом депутатов;
3) осуществление права правотворческой инициативы в районном Совете депутатов;
4) подготовка проектов решений районного Совета депутатов и поправок к ним;
5) участие в выполнении поручений районного Совета депутатов и его органов;
6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых районным Советом депутатов;
7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) районного Совета депутатов;
8) обращение с депутатским запросом;
9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;
12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;
13) участие в работе депутатских объединений и групп в районном Совете депутатов;
14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений районного Совета депутатов;
15) иные формы наряду с предусмотренными Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

Статья 7. Взаимоотношения депутата с избирателями

Депутат районного Совета депутатов в пределах полномочий:
поддерживает связь с избирателями своего округа, учитывает их интересы и предложения в своей депутатской деятельности;
принимает меры по обеспечению и защите прав, свобод и законных интересов своих избирателей;
взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с депутатами законодательных органов власти, с политическими партиями и иными общественными объединениями;
не реже одного раза в месяц проводит прием граждан, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;
изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения;
ежегодно информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 8. Прием депутатом районного Совета депутатов граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб

Депутат районного Совета депутатов не реже одного раза в месяц проводит прием граждан, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
В приеме граждан депутатом по его просьбе могут участвовать руководители и должностные лица органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм, общественных объединений.
Депутат районного Совета депутатов может организовать официальный прием избирателей, а также встречаться с ними в рабочих коллективах, в других общественных местах на территории избирательного округа. При встречах с избирателями регистрирует их устные и письменные заявления и предложения.
Об официально назначенных встречах с избирателями депутат уведомляет районный Совет депутатов и Администрацию муниципального образования. В ходе встречи с избирателями оформляется протокол, копия заверенного протокола хранится у депутата.
Депутат районного Совета депутатов изучает все поступившие к нему обращения, определяет подведомственность поставленного вопроса. При невозможности определения подведомственности поставленного вопроса депутат направляет материалы в Администрацию муниципального образования. По имеющимся обращениям к депутату, требующим подготовки материала, Администрация муниципального образования готовит информацию по поручению Главы муниципального образования.

Статья 9. Отчет депутата перед избирателями

Депутат районного Совета депутатов информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. По результатам своей деятельности ежегодно отчитывается перед избирателями своего округа.
Глава муниципального образования способствует организации отчета депутата перед избирателями, по просьбе депутата информирует население о предстоящих отчетах.
Отчет депутата районного Совета депутатов обсуждается избирателями. Объективные замечания и предложения избирателей по деятельности депутата, поступившие в ходе проведения отчета, регистрируются в протоколе и должны учитываться в дальнейшей деятельности депутата. Все поступившие материалы по работе депутата в избирательном округе хранятся в Аппарате Главы МО "Алнашский район" и районного Совета депутатов.

Статья 10. Объединения депутатов районного Совета депутатов

1. Депутаты районного Совета депутатов имеют право объединяться в постоянные депутатские группы и иные депутатские объединения. Численность депутатской группы не может быть менее 3 человек.
2. Порядок образования, деятельности, а также полномочия депутатских объединений определяются Регламентом районного Совета депутатов.

Статья 11. Депутатская этика

1. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые районным Советом депутатов.
2. Вопросы о нарушении депутатской этики рассматриваются районным Советом депутатов по представлению профильной постоянной комиссии.
3. Ответственность за нарушение депутатом Правил депутатской этики устанавливается Правилами депутатской этики.

Глава 3. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 12. Депутатский запрос

1. Депутат районного Совета депутатов по вопросам своей депутатской деятельности имеет право обратиться с депутатским запросом к должностным лицам территориальных федеральных органов государственной власти, к должностным лицам государственных органов Удмуртской Республики, к должностным лицам органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).
2. Депутат районного Совета депутатов направляет депутатский запрос и осуществляет необходимые действия в ходе его рассмотрения самостоятельно.
3. Предоставление сведений, документов и материалов по депутатскому запросу осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
4. Депутат районного Совета депутатов - инициатор депутатского запроса имеет право с согласия руководителя соответствующего органа (организации) принимать непосредственное участие в рассмотрении государственным органом (его территориальным подразделением), органом местного самоуправления организации вопросов, поставленных в депутатском запросе. О дне рассмотрения указанных вопросов депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 рабочих дня до дня их рассмотрения.
5. В случае несогласия с результатами рассмотрения депутат - инициатор депутатского запроса имеет право обратиться к районному Совету депутатов с просьбой о направлении соответствующему должностному лицу запроса районного Совета депутатов.

Статья 13. Запрос (обращение) районного Совета депутатов

1. Депутат районного Совета депутатов или группа депутатов имеет право обратиться к районному Совету депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) районного Совета депутатов по любым общественно значимым проблемам к Президенту Удмуртской Республики, к Государственному Совету Удмуртской Республики, к Правительству Удмуртской Республики, к исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики и их руководителям, к иным государственным органам Удмуртской Республики и их руководителям, к органам местного самоуправления и их руководителям, к руководителям организаций, расположенных (действующих) на территории муниципального образования.
2. Порядок внесения и рассмотрения обращения с просьбой о направлении запроса (обращения) районного Совета депутатов и принятия по нему решения устанавливается районным Советом депутатов.

Статья 14. Право депутата районного Совета депутатов на получение и распространение информации

1. Депутат районного Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов, обеспечивается правовыми актами, принятыми районным Советом депутатов, другими документами, информационными и справочными материалами.
2. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления при обращении депутата безвозмездно обеспечивают его правовыми актами органов местного самоуправления, информацией по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют сведения, документы, материалы.
3. Депутат районного Совета депутатов может обращаться в органы местного самоуправления сельского поселения, которое входит в состав муниципального образования "Алнашский район", с целью получения правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения, информации, сведений, документов и материалов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
4. Предоставление сведений, документов и материалов депутату районного Совета депутатов осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
5. Предоставление сведений, документов и материалов депутату осуществляется в течение 10 рабочих дней либо в иной согласованный с депутатом срок.

Статья 15. Право депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций

1. Депутат районного Совета депутатов по предъявлению удостоверения депутата имеет право беспрепятственно посещать организации, расположенные на территории муниципального образования "Алнашский район".
2. Депутат районного Совета депутатов по предъявлению удостоверения депутата имеет право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления сельского поселения, которое входит в состав муниципального образования "Алнашский район".
3. Депутат районного Совета депутатов по согласованию с руководителем органа (территориального подразделения органа) имеет право присутствовать на заседаниях государственных органов Удмуртской Республики (территориальных подразделений государственных органов Удмуртской Республики), расположенных на территории муниципального образования "Алнашский район".
4. Депутат районного Совета депутатов имеет право присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления сельского поселения, которое входит в состав муниципального образования "Алнашский район".
5. Депутат районного Совета депутатов имеет право по согласованию с руководителями организаций присутствовать на заседаниях органов организаций, расположенных на территории муниципального образования "Алнашский район".
6. Посещение депутатом районного Совета депутатов организаций, воинских частей, на которых установлен особый пропускной режим, осуществляется с соблюдением требований особого пропускного режима, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 16. Гарантии неприкосновенности депутата

Депутат в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Статья 17. Обеспечение надлежащих условий работы депутата с избирателями в своем округе

Все депутаты обеспечиваются равными условиями для выполнения своих депутатских обязанностей.
Депутату райсовета для осуществления им депутатских полномочий (в случае необходимости) может предоставляться служебный автотранспорт на основании распоряжения Главы муниципального образования "Алнашский район". Помещение для встреч с избирателями безвозмездно предоставляется Администрацией муниципального образования.

Статья 18. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности

В соответствии с федеральным законодательством депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, сессий, заседаний президиума, постоянных комиссий и временных комиссий, проведения проверок. Освобождение производится на основании официального уведомления Главы муниципального образования.


------------------------------------------------------------------