АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАЗОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 95

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21 декабря 2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23 декабря 2005 года № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", постановлением суженного заседания Правительства Удмуртской Республики от 27.05.2013 № 9 "О создании запасов и обеспечении населения и сил гражданской обороны материально-техническими, продовольственными, медицинскими и иными средствами в целях гражданской обороны Удмуртской Республики", и руководствуясь Уставом муниципального образования "Глазовский район", Администрация муниципального образования "Глазовский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить прилагаемую Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств муниципального образования "Глазовский район", создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования "Глазовский район", независимо от их организационно-правовой формы организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Глазовский район" - начальника Управления финансов Ушакову Ю.В.

Глава Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
И.И.ПЕРШИН





Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
от 20 августа 2013 № 95

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением суженного заседания Правительства Удмуртской Республики от 27.05.2013 № 9 "О создании запасов и обеспечении населения и сил гражданской обороны материально-техническими, продовольственными, медицинскими и иными средствами в целях гражданской обороны Удмуртской Республики" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории муниципального образования "Глазовский район" (далее - Глазовского района) включает в себя:
- запасы Администрации Глазовского района;
- запасы сельских поселений района;
- запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектов экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются Администрацией Глазовского района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запасов.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются:
- по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на Глазовское районное потребительское общество и сельхозпредприятия района;
- по медицинскому имуществу и медицинской технике - на МБУЗ "Глазовская центральная районная больница";
- по средствам связи - на межрайонный узел связи в УР филиала г. Глазова ОАО "Ростелеком";
- обеспечение сотрудников органов местного самоуправления Глазовского района и созданных ими муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты - на органы местного самоуправления района соответствующего уровня.
Работников предприятий и организаций - на руководителей предприятий и организаций района;
- по материально-техническому снабжению - на управляющие предприятия ЖКХ района;
- строительных материалов (доски, бревна), угля - на Глазовлес - филиал автономного учреждения УР "Удмуртлес", Глазовское предприятие по обеспечению топливом населения филиала ОАО "Удмуртлестопром";
- по противопожарному имуществу - на глав сельских поселений и руководителей сельхозпредприятий района;
- по запасу кормов для сельскохозяйственных животных - на сельхозпредприятия района.
9. Структурные подразделения Администрации Глазовского района, не наделенные статусом юридического лица, на которые возложены функции по созданию Запасов (входящие в состав спасательных служб района):
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасах;
- представляют в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы Администрации Глазовского района (далее - отдел ГОЧС и МР) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;
- представляют в отдел ГОЧС и МР проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;
- организуют доставку материальных ресурсов Запасов в районы проведения АСДНР;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;
- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запасов возлагается на отдел ГОЧС и МР.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запасы или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения Администрации Глазовского района, на которые возложены функции по созданию Запасов, и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в Администрацию Глазовского района (отдел ГОЧС и МР);
б) Администрацией Глазовского района - в Правительство Удмуртской Республики.
14. Расходование материальных ресурсов из Запасов осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы Администрации Глазовского района или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС и МР и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Глазовского района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы Администрации Глазовского района.
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение № 2
Утверждены
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
от 20 августа 2013 № 95

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОН", СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


№ Наименование Единица Норма Общее
п/п материальных средств измерения на 1 чел. количество

1. Продовольствие
(из расчета снабжения на 3 суток 300 чел. пострадавших)

1 Хлеб белый пшеничный грамм 250 225000

2 Хлеб ржаной грамм 250 225000

3 Мука пшеничная грамм 15 13500

4 Крупа разная грамм 60 54000

5 Макаронные изделия грамм 20 18000

6 Молоко и молокопродукты грамм 200 180000

7 Мясо и мясопродукты грамм 60 54000

8 Рыба и рыбопродукты грамм 25 22500

9 Масло сливочное грамм 30 27000
или растительное

10 Чай грамм 1 900

11 Соль грамм 20 18000

12 Сахар грамм 40 36000

13 Картофель грамм 300 270000

14 Овощи грамм 120 108000

2. Продовольствие
(из расчета снабжения на 3 суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)

1 Хлеб белый пшеничный грамм 400 120000

2 Хлеб ржаной грамм 600 180000

3 Мука пшеничная грамм 30 9000

4 Крупа разная грамм 100 30000

5 Макаронные изделия грамм 20 6000

6 Молоко и молокопродукты грамм 500 150000

7 Мясо и мясопродукты грамм 100 30000

8 Рыба и рыбопродукты грамм 60 18000

9 Масло сливочное грамм 50 15000
или растительное

10 Чай грамм 2 600

11 Соль грамм 30 9000

12 Сахар грамм 70 21000

13 Картофель грамм 500 150000

14 Овощи грамм 180 54000

3. Продовольствие
(из расчета снабжения на 3 суток 100 чел. участников ликвидации)

1 Хлеб белый пшеничный грамм 400 120000

2 Хлеб ржаной грамм 400 120000

3 Мука пшеничная грамм 24 7200

4 Крупа разная грамм 80 24000

5 Макаронные изделия грамм 30 9000

6 Молоко и молокопродукты грамм 300 90000

7 Мясо и мясопродукты грамм 80 24000

8 Рыба и рыбопродукты грамм 40 12000

9 Масло сливочное грамм 40 12000
или растительное

10 Чай грамм 1,5 450

11 Соль грамм 25 7500

12 Сахар грамм 60 18000

13 Картофель грамм 400 120000

14 Овощи грамм 150 45000

4. Вещевое имущество для пострадавшего населения

1 Плащ, куртка ед. 1 300

2 Костюм, платье ед. 1 300

3 Сорочка ед. 1 300

4 Белье нательное (комплект ед. 1 300
из 2 предметов)

5 Носки, пара (муж.) пара 1 (муж.) 150

6 Чулки, пара (жен.) пара 1 (жен.) 300

7 Головной убор (кепи, ед. 1 (муж.) 300
берет) (муж.)

8 Платок головной (жен.) ед. 1 (жен.) 300

9 Обувь, пара пара 1 300

5. Товары первой необходимости

1 Миска металлическая шт. 1 300
глубокая

2 Ложка шт. 1 300

3 Кружка шт. 1 300

4 Чайник металлический шт. 1 300

5 Ведро шт. 1 300

6 Мыло Гр./мес. 250 75000

7 Моющие средства Гр./мес. 500 150000

8 Постельные принадлежности Комплект 1 300

6. Медицинское имущество и медикаменты

1 Кетамин 5% по 2 мл. в апм. - 20
амп.

2 Седуксен 0,5% по 2 мл. апм. - 10
в амп.

3 Нозепан апм. - 20

4 Аминазин апм. - 35

5 Кордиамин апм. - 20

6 Трамал апм. - 10

7 Анальгин апм. - 100

8 Антропина сульфат апм. - 50

9 Андропина гидрохлорид апм. - 50

10 Мезатол апм. 30

11 Димедрол апм. - 100

12 Новокаин апм. - 100

13 Строфантин апм. - 20

14 Нитроглицерин апм. - 100

15 Эуфалин апм. - 20

16 Бинты марлевые м - 50
медицинские стерильные

17 Бинты марлевые м - 100
медицинские нестерильные

18 Вата медицинская кг - 10

19 Марля медицинская шт. - 100

20 Спирт этиловый кг - 5

21 Кальция хлорид апм. - 100

22 Натрий гидрокарбонат апм. - 100

23 Глюкоза апм. - 30

24 Гидрокортизона апм. - 20
гемисукцинат

25 Натрий хлорид апм. - 100

26 Аммиак 10% апм. - 100

27 Гипс медицинский кг - 20

28 Фурациллин апм. - 50

29 Пергидроль 33% жидкость апм. - 20

30 Кальций хлорид апм. - 50

7. Материально-техническое снабжение

1 Дрова куб. м - 400

2 Уголь тонн - 300

3 ГСМ тонн - 3

8. Средства малой механизации

1 Экскаватор (МТЗ) ед. - 5

2 Бульдозер (МТЗ, Т-150, ед. - 5
К-701)

3 Самосвалы, грузовые ед. - 10
автомоб.

9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления

1 Бревна куб. - 10

2 Доски куб. - 10

10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров

1 Мотопомпы ед. - 30

2 Приспособленная ед. - 14
к пожаротушению техника

3 Шансовый инструмент комп. - 100
(ведра, лопаты, ломы,
багры и т.д.)



------------------------------------------------------------------