Постановление Администрации Кезского района от 03.10.2013 N 1557 "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"



АДМИНИСТРАЦИЯ КЕЗСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 1557

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

В целях повышения эффективности реализации административной реформы, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации МО "Кезский район" от 03.08.2011 № 1197 "Об утверждении Порядка разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Кезский район", руководствуясь Уставом МО "Кезский район", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации Кезского района в районной газете "Звезда" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Кезский район".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Кезский район" по строительству, ЖКХ, транспорту, связи и жилищной политике Ильина А.А.

Глава Администрации
МО "Кезский район"
И.О.БОГДАНОВ





Приложение
к постановлению Администрации
МО "Кезский район"
от 3 октября 2013 года № 1557

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникших при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент определяет сроки, условия исполнения и последовательность действий (далее - административные процедуры), при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Органом, предоставляющим муниципальную услугу "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - муниципальная услуга), является Администрация МО "Кезский район", в лице отдела архитектуры, строительства и жилищной политики (далее - отдел архитектуры).
1.4. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные по месту жительства в Кезском районе.
1.5. Заявители вправе получить информацию:
- о порядке, условиях и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о графике работы должностных лиц, оказывающих предоставление услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.6. Порядок предоставления информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1.6.1. Получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги может осуществляться:
- при личном обращении заявителя;
- при обращении по телефону;
- в письменной форме на основании письменного обращения или по электронной почте e-mail: kezadm@yandex.ru;
- посредством размещения на официальном сайте Администрации МО "Кезский район": http://kez.udmurt.ru/.
1.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
1.7. Место нахождения Администрации МО "Кезский район":
- 427580, УР, Кезский район, п. Кез, ул. Кирова, д. 5;
- телефон приемной: 8(34158)3-11-39;
- официальный сайт администрации МО "Кезский район" - http://kez.udmurt.ru/;
- адрес электронной почты - e-mail: kezadm@yandex.ru.
Режим работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв - с 12.00 до 13.00;
выходные - суббота, воскресенье.
Прием граждан отделом архитектуры:
место приема: кабинет № 6 Администрации МО "Кезский район";
понедельник - пятница с 8.00 до 15.00, перерыв - с 12.00 до 13.00;
выходные - суббота, воскресенье.
Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела архитектуры по телефону, а также на сайте Администрации МО "Кезский район".
1.8. Основными требованиями к консультации заявителей в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" являются: актуальность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация МО "Кезский район", в лице отдела архитектуры, строительства и жилищной политики.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- отказ в предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с момента обращения заявителя до момента получения конечного результата составляет не более 30 дней.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";
- приказ Минрегиона России от 26.06.2009 № 239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации";
- настоящий Регламент;
- иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципального образования "Кезский район", регламентирующие оказание муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Заявление (обращение) об оказании муниципальной услуги;
2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
2.6.3. Иные сведения о заявителе и жилом помещении, в котором он проживает в зависимости от запрашиваемой информации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.4 настоящего Регламента;
2.7.2. Невозможность прочтения письменного обращения;
2.7.3. Наличие в заявлении нецензурных, оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.4 настоящего Регламента;
2.8.2. Несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию установленным требованиям;
2.8.3. Непредставление или представление не в полном объеме необходимых документов и сведений, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента;
2.8.4. Обращение заявителя в ненадлежащий орган.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более двух рабочих дней.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к помещениям:
Здание, в котором специалист осуществляет прием заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, и располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
Для удобства граждан помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью, с системой кондиционирования воздуха.
2.12.2. Требования к залу ожидания:
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги или получения результата предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для граждан. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти.
2.12.3. Требования к местам заполнения заявлений:
Места заполнения заявлений оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для оформления документов.
2.12.4. Требования к информационным стендам для предоставления муниципальной услуги:
У входа в помещение для приема граждан размещен информационный стенд со следующей информацией:
- номером кабинета для подачи заявления и документов;
- наименованием отдела;
- режимом работы, в том числе часы приема специалистов.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
1) равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
2) общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по телефону, по почте, в том числе электронной);
3) комфортность ожидания в очереди при подаче заявления.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
2) удовлетворенность заявителей отношением должностных лиц в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
3) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего Административного регламента.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления (обращения);
- рассмотрение заявления (обращения) и подготовка ответа (информации) заявителю;
- направление ответа (информации) заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления (обращения).
3.2.1. Основанием для начала процедуры является обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию МО "Кезский район" с заявлением (обращением) с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Документы подаются на имя главы Администрации муниципального образования "Кезский район" (далее - глава Администрации):
- в приемную администрации;
- почтовым отправлением;
- посредством электронной почты.
Заявитель может обратиться в Администрацию МО "Кезский район" для получения одной государственной услуги не более 2 раз.
3.2.3. Регистрация документов осуществляется работником, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы Администрации, в день поступления документов с последующим представлением главе Администрации для резолюции.
3.2.4. Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении главой Администрации, поступает на исполнение к специалисту.
3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два календарных дня со дня регистрации поступившего заявления.
3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является резолюция главы Администрации МО "Кезский район". Заявления и прилагаемые документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, передаются в отдел архитектуры специалисту, ответственному за предоставление данной муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист, ответственный за данную административную процедуру, производит анализ поступившего заявления (обращения), имеющихся сведений и осуществляет подготовку ответа (информации) заявителю не более 20 календарных дней.
3.3.3. Подготовленный ответ (информация) подписывается главой Администрации МО "Кезский район" либо иным уполномоченным лицом.
3.4. Направление ответа (информации) заявителю.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание ответа (информации) главой Администрации муниципального образования.
3.4.2. Специалист отдела архитектуры, ответственный за данную административную процедуру, производит регистрацию результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Ответ (информация) может быть вручен заявителю лично либо направлен по указанному им адресу.
3.4.4. В случае желания заявителя получить муниципальную услугу в электронном виде, письменный ответ (информация) направляется ему в форме электронного документа по адресу в сети Интернет, указанному в заявлении (обращении).

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется, главой Администрации муниципального образования "Кезский район", заместителем главы по строительству, ЖКХ, транспорту и связи Администрации муниципального образования "Кезский район", начальником отдела архитектуры, строительства и жилищной политики.
4.1.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.3. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги проводится Службой по контролю в области градостроительной деятельности Минстроя УР в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения начальником отдела архитектуры, принимающим участие в ее реализации, положений настоящего Административного регламента.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО
ИМ РЕШЕНИЯ, ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
- заместителю главы по строительству, ЖКХ, транспорту и связи Администрации муниципального образования "Кезский район" по адресу: 427580, УР, Кезский район, п. Кез, ул. Кирова, д. 5 тел. (34158)3-15-68;
- главе Администрации муниципального образования "Кезский район" по адресу: 427580, УР, Кезский район, п. Кез, ул. Кирова, д. 5 тел. (34158)3-10-01;
- иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления.
5.2.1. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действия (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.3. Ответ на жалобу осуществляется на основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случае направления запроса государственным органам, территориальным структурным подразделениям Администрации муниципального образования и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.5. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу; в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.6. Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты администрации МО "Кезский район", указанный в пункте 2.1 настоящего Административного регламента.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
5.8. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.





Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление информации
о порядке предоставления
жилищно-коммунальных
услуг населению"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"


> Прием и регистрация заявителя
о предоставлении информации

\/

Специалист проверяет наличие
всех документов, сверяет
оригиналы и копии документов

\/

/\ Все документы /\
Нет в наличии Да
\/ и соответствуют \/
требованиям
\/ \/

Специалист уведомляет заявителя Специалист готовит ответ
о наличии выявленных недостатков по существу поставленных
для предоставления муниципальной вопросов в заявлении
услуги и объясняет меры
по их устранению \/

\/ Ответ на заявление
подписывается главой
Отказ в принятии заявления Администрации, регистрируется
и документов, с уведомлением в общем отделе и передается
заявителя в течение 5 рабочих дней в отдел архитектуры

\/ \/

Направляется отказ в выдаче Специалист уведомляет
разрешения на строительство заявителя об исполнении
с указанием причин услуги и направляет
ответ способом,
указанным в заявлении






Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление информации
о порядке предоставления
жилищно-коммунальных
услуг населению"

Главе Администрации МО
"Кезский район"
Богданову Ивану Олеговичу
от ___________________________
_____________________________,
проживающего по адресу: ______
_____________________________,
_____________________________,
тел.__________________________

заявление.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________ _____________
дата подпись


------------------------------------------------------------------