АДМИНИСТРАЦИЯ ВАВОЖСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 1301

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ИЗДАНИЯМ,
ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ
СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ВАВОЖСКАЯ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме", руководствуясь Уставом муниципального образования "Вавожский район", Администрация муниципального образования "Вавожский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Вавожский район" по социальным вопросам Т.Г. Пастухову.

Глава Администрации
муниципального образования
"Вавожский район"
Н.Л.ТОРХОВ





Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Вавожский район"
от 14 ноября 2013 г. № 1301

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К ИЗДАНИЯМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ
КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ВАВОЖСКАЯ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система" (далее - регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий при предоставлении доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в библиотеках муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система", в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

1.2. Описание заявителей

Заявителями выступают физические лица; юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности) (далее - заявители). Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги

Информирование о предоставлении муниципальной услуги проводится по адресу: УР, с. Вавож, ул. Интернациональная, д. 51.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 427310, УР, с. Вавож, ул. Интернациональная, д. 51.
Режим работы муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система":


Понедельник - пятница с 8-00 до 18-00 часов (без перерыва на обед)

Воскресенье с 9-00 до 15-00 часов (без перерыва на обед)

Суббота выходной


Электронный адрес для направления обращений (e-mail): cbs2013@yandex.ru.
Телефоны муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система": 8(34155)2-19-56; 8(34155)2-16-56.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, назвав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос.
В конце устного информирования (по телефону или лично) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Письменный ответ на обращение, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается директором муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система". Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".

2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением культуры "Вавожская централизованная библиотечная система" (далее - библиотека).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица библиотеки, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
Органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Вавожского районного Совета депутатов.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление запрашиваемой информации;
- заявителю выдается мотивированный отказ в предоставлении информации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 (пяти) дней с момента регистрации заявления и складывается из следующих сроков:
- прием заявителя лично и рассмотрение представленных заявителем документов, консультирование - не более 15 минут;
- прием и регистрация заявления - 1 день;
- поиск необходимой информации в электронной базе и на бумажных носителях - 1 день;
- регистрация и выдача документов - 15 минут;
- ожидание в очереди при подаче и получении документов - не более 15 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги

Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года;
- решение Вавожского районного Совета депутатов от 14 марта 2013 года № 80 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики" (в новой редакции);
- постановление Администрации Вавожского района от 20 января 2012 г. № 23 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Вавожский район".

2.6. Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет в библиотеку заявление о предоставлении информации (приложение № 1), в котором указываются следующие сведения:
письменное обращение юридических лиц, написанное в свободной форме, но обязательно содержащее следующие сведения:
- автор и название произведения, переведенного в электронный вид, по которому запрашивается информация;
- наименование и организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество руководителя организации заявителя (для юридических лиц);
- фамилия, имя, отчество, почтовый адрес и контактный телефон (при его наличии) заявителя (для физических лиц).
Органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами библиотеки.

2.7. Перечень оснований для приостановления оказания услуги
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для приостановления оказания услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- если рассмотрение вопроса не входит в полномочия библиотеки;
- невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения.
Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Администрация Вавожского района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию Вавожского района. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.


2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги

Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги

Время ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 1 рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги

Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Помещение для предоставления муниципальной услуги оборудовано противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
На территории, прилегающей к месторасположению библиотеки, оборудовано местами для парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание библиотеки оборудован информационной табличкой (вывеской). Вход в здание обеспечивает беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают места для ожидания, информирования и приема граждан.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц библиотеки. Места ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации граждан.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудованы:
- визуальной текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения справочных сведений;
- стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

2.13. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги

Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
- количество заявителей;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- количество жалоб заявителей услуг;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления услуг.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальных услуг
в электронной форме

Получить услугу можно по принципу "одного окна" путем подачи заявления в автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Вавожском районе" по адресу: Удмуртская Республика, Вавожский район, с. Вавож, ул. Интернациональная, д. 45а, 1-й этаж, каб. № 2, тел. 2-14-58.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы государственных и муниципальных услуг с применением специализированного программного обеспечения;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения результата муниципальной услуги в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Административные процедуры по предоставлению
муниципальные услуги

Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в помещениях библиотек включают в себя:
- консультирование специалистом библиотеки, выполняющим функции дежурного консультанта, заявителей по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных, содержащих издания, переведенные в электронный вид, хранящиеся в библиотеке, в том числе из фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, методике самостоятельного поиска документов;
- предоставление заявителям доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах в соответствующих помещениях библиотеки.

3.2. Основание для начала исполнения административной
процедуры

Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в библиотеку или обращение на "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.3. Консультирование заявителей по порядку предоставления
государственной услуги

При личном обращении заявителей специалисты библиотеки, выполняющие функции дежурного консультанта, в вежливой и корректной форме консультируют заявителя по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных, содержащих издания, переведенные в электронный вид, хранящиеся в библиотеке, в том числе из фонда редких книг, методике самостоятельного поиска документов. Максимальное время консультирования специалистами библиотеки заявителей - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди для обращения к сотруднику-консультанту составляет 15 минут.
При получении муниципальной услуги с помощью автоматизированных рабочих мест читателей в помещении библиотеки заявитель в случае возникновения затруднений за консультацией может обратиться в раздел "Помощь" информационно-поисковой системы.

3.4. Порядок предоставления муниципальной услуги

Процесс предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей в библиотеку начинается в момент обращения заявителя к сотрудникам-консультантам или непосредственно к автоматизированным рабочим местам читателей, с помощью которых осуществляется доступ к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах. Заявитель вводит в поисковое поле соответствующий запрос, после автоматизированной обработки которого сервер выдает сформированный ответ (выводит на экран соответствующую информацию об обнаружении или необнаружении информации). В случае получения положительного ответа заявитель загружает найденное издание для ознакомления с его содержанием.
Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, ограниченного доступа осуществляется в специализированных помещениях библиотеки и включает в себя:
- авторизацию заявителя;
- занесение специалистом библиотеки сведений о заявителе на предоставление муниципальной услуги в соответствующую базу данных;
- предоставление пароля заявителю на предоставление муниципальной услуги для доступа к базе данных, содержащей издания, переведенные в электронный вид, хранящиеся в библиотеке, в том числе из фонда редких книг (в случае необходимости);
- консультирование по методике эффективного поиска информации;
- пользование заявителем базами данных, содержащими издания, переведенные в электронный вид, хранящиеся в библиотеке, в том числе из фонда редких книг (ввод запроса и получение ответа сервера).
Процесс предоставления услуги в электронном виде при самостоятельном обращении заявителей на "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru): заявитель проходит процедуру регистрации на портале для получения пароля, на основании которого осуществляется допуск в личный кабинет заявителя на портале. После регистрации заявитель выбирает государственную услугу из каталога услуг и самостоятельно получает доступ к автоматизированной системе, предназначенной для получения государственной услуги.
При получении услуги через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) заявителю доступны только издания, переведенные в электронный вид, свободного доступа, на которые не распространяется авторское право.
Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги в установленные сроки предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в пункте 2.7 настоящего регламента.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами библиотеки положений
регламента и иных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и исполнением положений настоящего регламента осуществляется директором библиотеки.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальных правовых актов муниципального образования "Вавожский район".
Предоставление муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся директором библиотеки.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, специально сформированной комиссией.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц библиотеки за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги

Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на директора библиотеки.
Специалисты библиотеки, которым поручено предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
- правильность подготовки документов для предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций

Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалистов учреждения.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц библиотеки.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы библиотеки) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники библиотеки, органа местного самоуправления.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, директор библиотеки. Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- текущий контроль;
- внутриведомственный контроль;
- контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
- проверку хода и качества исполнения муниципальной услуги;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины специалистов библиотеки, ответственных за исполнение административных процедур.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Вавожский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение № 1
к регламенту
"Предоставление доступа к изданиям,
переведенным в электронный вид,
хранящимся в государственных
библиотеках, в том числе к фонду
редких книг, с учетом соблюдения
требований законодательства
Российской Федерации об авторских
и смежных правах" муниципального
бюджетного учреждения культуры
"Вавожская централизованная
библиотечная система"

Директору муниципального бюджетного
учреждения культуры "Вавожская
централизованная библиотечная система"
______________________________________
Ф.И.О. (наименование) заявителя
______________________________________
почтовый адрес: ______________________
______________________________________
адрес электронной почты (при наличии):
______________________________________
контактный телефон (при наличии) _____
______________________________________

заявление.

Прошу предоставить информацию о наличии доступа к
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному в запросе адресу;
- передать электронной почтой ____________________________________________;
- получу лично в руки.

Подпись заявителя _____________ _____________________
инициалы и фамилия
______________
дата





Приложение № 2

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ИЗДАНИЯМ, ПЕРЕВЕДЕННЫМ
В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД, ХРАНЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ
СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ" МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ВАВОЖСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА"


Запись в библиотеку Устное уведомление
заявителя > об отказе в записи к
оцифрованным изданиям
\/

Запрос доступа к оцифрованным Уведомление об отказе
изданиям, хранящимся в доступе к оцифрованным
в библиотеке, в том числе > изданиям
к фонду редких книг;
заполнение формы
поискового запроса

\/

Предоставление доступа
к оцифрованным изданиям,
хранящимся в библиотеке,
в том числе к фонду
редких книг



------------------------------------------------------------------