По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации Вавожского района от 14.11.2013 N 1303 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек" муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАВОЖСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 1303
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ И БАЗАМ ДАННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК" МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ВАВОЖСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме", руководствуясь Уставом муниципального образования "Вавожский район", Администрация муниципального образования "Вавожский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек" муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации муниципального заместителя главы Администрации муниципального образования "Вавожский район" по социальным вопросам Т.Г. Пастухову.
Глава Администрации
муниципального образования
"Вавожский район"
Н.Л.ТОРХОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Вавожский район"
от 14 ноября 2013 г. № 1303
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ И БАЗАМ ДАННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК" МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ВАВОЖСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек" (далее по тексту - административный регламент) определяет порядок и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию указанной муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.2. Описание заявителей
Заявителями выступают физические лица; юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности) (далее - заявители). Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги
Информирование пользователей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в следующей форме:
- по телефону;
- на информационных стендах учреждений;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения;
- по письменным запросам (обращениям).
Информация о местонахождении муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система": УР, с. Вавож, ул. Интернациональная, д. 51.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 427310, УР, с. Вавож, ул. Интернациональная, д. 51.
Режим работы муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система":
Понедельник - пятница с 8-00 до 18-00 часов (без перерыва на обед)
Воскресенье с 9-00 до 15-00 часов (без перерыва на обед)
Суббота выходной
Электронный адрес для направления обращений (e-mail): cbs2013@yandex.ru.
Телефоны ЦБС: 8(34155) 2-19-56; 8(34155) 2-16-56.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При личном обращении заявителей должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, назвав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос.
В конце устного информирования (по телефону или лично) должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения подписывается директором муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система". Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек".
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга оказывается муниципальным бюджетным учреждением культуры "Вавожская централизованная библиотечная система" - библиотеками-филиалами, входящими в его структуру: Центральной районной библиотекой; библиотеками-филиалами (далее - МБУК "Вавожская ЦБС").
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление доступа пользователям муниципальной услуги к справочно-поисковому аппарату и базам данных МБУК "Вавожская ЦБС", в том числе в электронной форме;
- отказ пользователям муниципальной услуги в предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных МБУК "Вавожская ЦБС".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 30 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя услуги, оформленного в соответствии с требованиями административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 № 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- постановлением Администрации Вавожского района № 1084 от 01.12.2011 "О переименовании муниципального учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система" и утверждении устава муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожская централизованная библиотечная система" Вавожского района в новой редакции;
- Правилами пользования библиотеками МБУК "Вавожская ЦБС" от 01.11.2012;
- Положением о платных услугах МБУК "Вавожская ЦБС" от 01.01.2013.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в МБУК "Вавожская ЦБС" заявление о предоставлении доступа к СПА и базам данных библиотеки (приложение 1), в котором указываются следующие сведения:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет регистрируются на основании следующих документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей или иных законных представителей;
- письменное согласие (поручительство) родителей или законных представителей.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных действующим законодательством, нет.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть принято в следующих случаях:
- пользователем не представлены документы, предусмотренные п. 2.6 настоящего административного регламента;
- отсутствие запрашиваемой базы данных в МБУК "Вавожская ЦБС".
2.8. Перечень оснований для приостановления оказания услуги
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для приостановления оказания услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- если рассмотрение вопроса не входит в полномочия библиотеки;
- невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения.
Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Администрация Вавожского района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию Вавожского района. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
обращения о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Время ожидания при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут, при получении результата о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации обращения о предоставлении
муниципальной услуги
Срок регистрации обращения о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 3 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения
обращений о предоставлении муниципальной услуги
Помещения библиотек и содержание помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарным и строительным нормам и правилам, требованиям безопасности; оснащены средствами связи, первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях.
Справочно-консультационная зона библиотек должна располагаться в общедоступной зоне.
Доступ ко всем носителям информации должен быть организован по принципам рациональности, эргономичности, понятности для пользователя.
Для ожидания приема обращений пользователям муниципальной услуги отводятся места, оснащенные стульями, банкетками, столами для заполнения необходимых документов; на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
Место доступа к электронному каталогу МБУК "Вавожская ЦБС" должно быть оборудовано программным обеспечением, иметь выход к сети Интернет, оснащено принтером, копировальным аппаратом.
Визуальная информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги, размещается на информационных стендах в библиотеках МБУК "Вавожская ЦБС". Данная информация является общедоступной, изложена в читаемом печатном виде в соответствии с регламентом.
Текстовая информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги, выдается непосредственно в библиотеках МБУК "Вавожская ЦБС"; по просьбе пользователя может быть направлена по почте, электронной почте, факсимильным сообщением на адреса, указанные пользователем муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
Доступность муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:
- соблюдение требований к информационному обеспечению пользователей услуги при обращении за ее предоставлением и в ходе ее предоставления;
- видовое разнообразие (многоканальность) получения доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных библиотек-филиалов МБУК "Вавожская ЦБС";
- соблюдение требований к графику (режиму) работы библиотек-филиалов МБУК "Вавожская ЦБС".
Качество предоставления муниципальной услуги оценивается по следующим критериям:
- соблюдение требований к срокам предоставления муниципальной услуги;
- наличие жалоб (их отсутствие) на действия (бездействие) работников МБУК "Вавожская ЦБС", рассмотренных их руководителем или начальником отдела культуры.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Административные процедуры по предоставлению
муниципальной услуги
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в помещениях библиотек включают в себя:
- консультирование специалистом библиотеки, выполняющим функции дежурного консультанта, заявителей по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных, содержащих издания, переведенные в электронный вид, хранящиеся в библиотеке, в том числе из фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, методике самостоятельного поиска документов;
- предоставление заявителям доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, в соответствующих помещениях библиотеки.
3.2. Основание для предоставления муниципальной услуги
Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение пользователя муниципальной услуги в структурное подразделение МБУК "Вавожская ЦБС", письменное обращение пользователя посредством почты, в т.ч. электронной.
3.3. Консультирование заявителей по порядку
предоставления государственной услуги
- Прием и регистрация пользователя муниципальной услуги;
- рассмотрение обращения, поступившего по почте либо электронной почте;
- консультирование пользователя муниципальной услуги;
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных библиотек МБУК "Вавожская ЦБС" в традиционном (карточном) виде, электронному каталогу и электронным базам данных в помещениях библиотек.
Прием и регистрация пользователя, впервые обратившегося за получением муниципальной услуги в помещениях библиотек МБУК "Вавожская ЦБС", предусматривают процедуры:
- прием документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещениях библиотек МБУК "Вавожская ЦБС";
- производится оформление читательского формуляра, заключается договор на обработку персональных данных и ознакомление пользователя муниципальной услуги с настоящим административным регламентом и Правилами пользования библиотеками МБУК "Вавожская ЦБС" под роспись.
Прием пользователя, повторно обратившегося за получением муниципальной услуги в помещения библиотек МБУК "Вавожская ЦБС", предусматривает:
- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещениях библиотек МБУК "Вавожская ЦБС". Ежегодно осуществляется перерегистрация пользователей с 1 января нового года.
Рассмотрение обращения, поступившего по почте либо электронной почте, предусматривает процедуры:
- прием и регистрация обращения;
- рассмотрение обращения и принятие по нему решения.
При поступлении письменного обращения от пользователя (лично или по почте) специалисты библиотек МБУК "Вавожская ЦБС", ответственные за прием и регистрацию документов:
- ставят отметку о получении и дату приема письменного обращения от пользователя в журнале регистрации;
- направляют зарегистрированное обращение пользователя для нанесения резолюции (поручения) директору МБУК "Вавожская ЦБС" или руководителям библиотек-филиалов.
При поступлении письменного обращения в электронном виде специалисты, ответственные за прием и регистрацию документов:
- направляют пользователю подтверждение о получении обращения;
- распечатывают письменное обращение;
- фиксируют факт получения письменного обращения в электронном виде в журнале регистрации;
- направляют зарегистрированное обращение пользователя для вынесения резолюции (поручения) директору МБУК "Вавожская ЦБС" или руководителю библиотеки-филиала.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 дней с момента поступления обращения пользователя в библиотеки МБУК "Вавожская ЦБС".
Результатом исполнения административной процедуры при письменном обращении пользователя является регистрация обращения и направление зарегистрированного обращения для вынесения резолюции (поручения) должностными лицами библиотек МБУК "Вавожская ЦБС".
Рассмотрение письменного обращения пользователя, принятие по нему решения и направление ответа.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является получение специалистом, которому поручено исполнение данной административной процедуры, письменного обращения пользователя с указаниями по исполнению (резолюцией) директора.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги пользователю, направлявшему письменное обращение по электронной почте, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае отсутствия причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных административном регламенте, специалист переходит к рассмотрению письменного обращения.
После получения обращения специалист, которому письменно поручено его рассмотрение, несет персональную ответственность за сохранность письменного обращения до окончания процедуры предоставления муниципальной услуги.
По окончании рассмотрения обращения, специалист передает подготовленный ответ для его подписания директору МБУК "Вавожская ЦБС". Подписанный ответ регистрируется и направляется пользователю по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в МБУК "Вавожская ЦБС" в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление письменного ответа на обращение пользователя, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры не может превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист библиотеки, выполняющий функции дежурного консультанта, в вежливой и корректной форме консультирует пользователя муниципальной услуги по ее предоставлению. Время консультирования специалистом библиотеки пользователей - до 6 минут.
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных библиотек МБУК "Вавожская ЦБС" в традиционном (карточном) виде осуществляется в помещениях библиотек МБУК "Вавожская ЦБС" и включает в себя:
- консультирование по методике эффективного поиска информации;
- пользование получателем справочно-поисковым аппаратом и базами данных библиотеки.
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных в электронном виде в помещениях библиотек МБУК "Вавожская ЦБС" включает в себя:
- авторизацию получателя муниципальной услуги для доступа к базам данных;
- занесение специалистом библиотеки сведений о пользователе муниципальной услуги в соответствующую базу данных;
- предоставление пароля пользователю муниципальной услуги для доступа к базе данных;
- консультирование по методике эффективного поиска информации;
- поиск в справочно-поисковом аппарате библиотек, базах данных.
IV. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами библиотеки положений
регламента и иных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и исполнением положений настоящего регламента осуществляется директором библиотеки.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальных правовых актов муниципального образования "Вавожский район".
Предоставление муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказа.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений Администрации района.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся директором библиотеки.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, специально сформированной комиссией.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц библиотеки за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления возлагается на директора библиотеки.
Специалисты библиотеки, которым поручено предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
- правильность подготовки документов для предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
4.4. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалистов учреждения.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц библиотеки.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы библиотеки) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается директором библиотеки.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники библиотеки, органа местного самоуправления.
Проверка осуществляется на основании приказа библиотеки.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, директор библиотеки. Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- текущий контроль;
- внутриведомственный контроль;
- контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;
- проверку хода и качества исполнения муниципальной услуги;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины специалистов библиотеки, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Вавожский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных муниципальных
библиотек муниципального бюджетного
учреждения культуры "Вавожская ЦБС"
от __________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу: ______________
______________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(паспорт заявителя)
тел. __________________
ЗАПРОС
Прошу предоставить информацию о доступе к справочно-поисковому
аппарату библиотек, электронным базам данных и предоставить доступ к
следующим СПА и базам:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному в запросе адресу,
- передать электронной почтой ____________________________________________,
- получу лично в руки.
Дата Подпись Расшифровка подписи
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
и базам данных муниципальных
библиотек" муниципального бюджетного
учреждения культуры "Вавожская
централизованная библиотечная система"
БЛОК-СХЕМА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ И БАЗАМ ДАННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК" МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ВАВОЖСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА"
Личное обращение
V
Регистрация заявителя
V
Консультирование
V
Предоставление доступа к СПА
и к электронным базам данных
МБУК "Вавожская ЦБС"
V V
Консультирование методике поиска Самостоятельная работа
Услуга выполнена
------------------------------------------------------------------