АДМИНИСТРАЦИЯ КАМБАРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 791

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КАМБАРСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ

Рассмотрев проект Муниципальной программы демографического развития Камбарского района на 2014 - 2017 годы, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу демографического развития Камбарского района на 2014 - 2017 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Камбарского района по социальным вопросам Ярославцеву Л.В.

Глава Администрации
Камбарского района
Н.В.КЛИМОВСКИХ





ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ КАМБАРСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2017 ГОДЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа демографического развития Камбарского района на 2014 - 2017 годы
Основание для разработки Программы
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 октября 2010 года № 309 "Об утверждении Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Программы
Администрация МО "Камбарский район"
Разработчики Программы
Сектор по делам семьи и социальной работе Администрации МО "Камбарский район", МБУЗ "Камбарская центральная районная больница", Управление народного образования Администрации МО "Камбарский район", отдел по делам молодежи Администрации МО "Камбарский район", отдел по физической культуре и спорту Администрации МО "Камбарский район", Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел ЗАГС Администрации МО "Камбарский район", отдел культуры Администрации МО "Камбарский район", МБУ "КЦСО" Камбарского района, отдел социальной защиты населения в Камбарском районе, ГКУ "Центр занятости населения в Камбарском районе", районные СМИ
Исполнители Программы
Сектор по делам семьи и социальной работе Администрации МО "Камбарский район", МБУЗ "Камбарская центральная районная больница", Управление народного образования Администрации МО "Камбарский район", отдел по делам молодежи Администрации МО "Камбарский район", отдел по физической культуре и спорту Администрации МО "Камбарский район", Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел ЗАГС Администрации МО "Камбарский район", отдел культуры Администрации МО "Камбарский район", МБУ "КЦСО" Камбарского района, отдел социальной защиты населения в Камбарском районе (по согласованию), ГКУ "Центр занятости населения в Камбарском районе" (по согласованию), районные СМИ (по согласованию)
Основные цели Программы
1. Обеспечение стабилизации численности населения Камбарского района.
2. Увеличение продолжительности жизни населения,
3. Укрепление института семьи, увеличение семей с 2 и 3 детьми;
4. Создание условий и формирование предпосылок
к последующему демографическому росту
Основные задачи Программы
1. Увеличение продолжительности жизни населения, улучшение здоровья, снижение уровня смертности населения Камбарского района;
- создание условий и мотивации для ведения здорового образа жизни, обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом;
- сохранение здоровья и профилактика заболеваний у различных категорий населения.
2. Повышение качества жизни семей с детьми, всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности, в том числе:
- экономическая поддержка и стимулирование семей с детьми;
- профилактика семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация различных, в том числе мало затратных, форм организации семейного досуга. Пропаганда семейных ценностей
Целевые индикаторы
1. Численность населения Камбарского района (увеличение до 17,6 тыс. чел.).
2. Естественный прирост населения Камбарского района (до - 0,2).
3. Рождаемость (до 15,8).
4. Смертность (до 16,0).
5. младенческая смертность (до 0).
6. Материнская смертность (до 0)

Ресурсное обеспечение Программы
Сроки реализации Программы
С 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года
Источники финансирования Программы
Бюджет МО "Камбарский район".
Бюджет МО "Камбарское".
Внебюджетные источники
Контроль за исполнением Программы
Администрация муниципального образования "Камбарский район"
Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы к 2017 году ожидается:
- поддержание численности населения Камбарского района на уровне не менее 17,6 тыс. человек;
- естественный прирост населения до - 0,2 на 1000 человек населения;
- уровень рождаемости - 15,8.
Социальная эффективность Программы:
1. Улучшение демографической ситуации: сохранение численности населения Камбарского района за счет сокращения естественной убыли, увеличения ожидаемой продолжительности жизни; снижения общей смертности населения и трудоспособного населения, снижение смертности от предотвратимых причин в младенческом и подростковом возрастах, а также снижение уровня травматизма и инвалидности.
2. Укрепление и развитие института семьи, сохранение и укрепление духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, семейного образа жизни.
3. Увеличение семей с 2 - 3 и более детьми.
4. Уменьшение числа неполных семей, доли семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5. Изменение и стабилизация демографической ситуации
в районе.
6. Снижение уровня разводов семей.
7. Совершенствование системы охраны репродуктивного здоровья населения

Понятия, используемые в Программе

Возрастной коэффициент рождаемости - число родившихся детей у женщин определенного возраста в расчете на 1000 женщин этого возраста.
Воспроизводство населения - постоянное возобновление поколений людей, замещение поколений родителей поколениями детей.
Демографическая политика - целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения.
Демографическое развитие - изменение численности населения и его структур в определенный период времени.
Депопуляция - устойчивое (не связанное с особенностями возрастной структуры и миграционными процессами) превышение числа умерших над числом родившихся.
Детность - наличие определенного числа детей в семье: малодетность - один - два, среднедетность - три - четыре.
Естественный прирост (убыль) населения - разность между числами родившихся и умерших.
Здоровье - состояние полного социально-биологического и психического благополучия и отсутствие каких-либо болезненных состояний и физических дефектов у человека.
Жизненный потенциал - количество лет, которое может прожить человек, достигший определенного возраста.
Качество жизни населения - совокупность свойств населения, характеризующих его развитие в системе социальных и природных отношений.
Маргинал - человек, утративший прежние социальные связи и не приспособившийся к новым условиям жизни.
Маргинализация - увеличение доли маргинальных слоев населения в структуре рождаемости, заболеваемости, инвалидности или смертности.
Младенческая смертность - смертность детей в возрасте до 1 года.
Мигрант - лицо, совершающее пространственные перемещения вне зависимости от их причин, длительности и пространственных границ.
Миграционный прирост - разность между числом, прибывших на какую-либо территорию, и числом выбывших из нее за определенный срок.
Миграция населения - пространственное перемещение людей (мигрантов) вне зависимости от их причины, длительности и пространственных границ.
Общий коэффициент рождаемости - число рождений в населении за определенный период в расчете на 1000 населения, проживающего в этот период.
Ожидаемая продолжительность жизни - число лет, которое предстоит прожить в среднем новорожденному при условии сохранения существующих уровней смертности в каждом возрасте.
Перепись населения - единый процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации или распространения иным образом демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны.
Потенциал здоровья - способность человека заботиться о своем собственном здоровье, принимать решения и контролировать свою собственную жизнь в целях обеспечения собственного здоровья.
Причина смерти - болезнь или событие, вызвавшие смерть. Причина смерти устанавливается в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем.
Простое воспроизводство населения - воспроизводство населения, при котором коэффициент естественного прироста равен нулю.
Расселение населения - процесс распределения и перераспределения населения на территории. Включает в себя размещение населения, функциональные, территориальные взаимосвязи населенных мест и миграции населения.
Репродуктивный возраст - возраст женщины, в котором она способна к деторождению, как правило, возраст 15 - 49 лет.
Рождаемость - процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение (лица в определенном возрасте), или в совокупности поколений - населении.
Сверхсмертность - процесс, состоящий в том, что смертность мужчин в большинстве возрастных групп превышает смертность женщин.
Семья - основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью.
Смертность - процесс вымирания поколений, складывающийся из множества единичных смертей.
Стабилизация численности населения - при естественной убыли населения достижение уровня простого воспроизводства за счет увеличения рождаемости, снижения смертности и иммиграции населения.
Старение населения - увеличение в населении доли пожилых и старых людей (в возрастах старше 60 или 65 лет).
Суммарный коэффициент рождаемости - число детей, рожденных в среднем одной женщиной за всю жизнь при условии сохранения существующих уровней рождаемости в каждом возрасте.
Трудовой мигрант - лицо, совершающее пространственные перемещения, связанные с занятостью или поисками работы.

Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения
и обоснование необходимости, на решение которой
направлена Программа

Демографические составляющие напрямую влияют на все аспекты нашей жизнедеятельности. Проблемы демографии тесно связаны с социальными условиями и качеством жизни семей. От уровня качества жизни семей, от их благосостояния зависит значимость района, его социально-экономическое развитие и процветание.
Социально-экономическое развитие района в последнее десятилетие происходит на фоне сложной демографической динамики. Это уменьшение численности детского населения, низкий уровень рождаемости, высокий показатель смертности.
Основным индикатором демографического кризиса в Камбарском районе является убыль населения за счет роста смертности. Уровень смертности на 1000 человек населения с 1990 года в Камбарском районе всегда был высоким в сравнении с показателями Удмуртской Республики и Российской Федерации. Естественная убыль населения Камбарского района отмечается с 1992 года. На 01.01.1993 численность населения Камбарского района составляла 23,3 тыс. чел. За первое полугодие 2013 года - 17,561 тыс. чел.
Для Камбарского района основной тенденцией последнего десятилетия является уменьшение доли детского населения в структуре возрастно-полового состава населения. Сравнивая количество детского населения с 1992 годом, количество детей уменьшилось на 3443 человека. В 1992 году количество детей составляло 7,3 тыс. чел. Отмечается уменьшение количества женщин детородного возраста, за последние пять лет количество женщин фертильного возраста уменьшилось на 2059 человек.
Одним из основных интегральных показателей, характеризующих состояние здоровья населения района, является качество и продолжительность жизни. За последние три года средняя продолжительность жизни увеличилась с 63 лет в 2010 году, до 64,5 лет в 2013 году.
На первый план в причинах смерти выходят сердечно-сосудистая патология, онкологические заболевания и другие хронические болезни, на третьем месте - смертность от несчастных случаев, травм, отравлений.
Ежегодно увеличиваются показатели смертности в трудоспособном возрасте (с 8,3% в 2011 году до 10% в 2012 г.).
Уровень зарегистрированной безработицы на 17 ноября 2013 г. составляет 3,76%. Безработица является одной из важнейших составляющих социально-экономического развития любого района, оказывает непосредственное влияние на уровень жизни населения, соответственно и на демографию. В районе остается напряженной ситуация на рынке труда, число зарегистрированных безработных на сегодня составляет 400 человек, кроме этого существует и скрытая безработица.
Отсутствие постоянной работы, а значит и постоянных доходов определяет низкий уровень жизни, особенно семей с детьми.
На первый план выходят неполные семьи, где воспитанием детей занимается одинокая мать, порой без определенных средств существования, единственным доходом является детское пособие. Количество одиноких родителей в 2013 году, оставаясь высоким, приобрело наклонность к снижению и составляет 253 человека против 315 одиноких родителей в 2006 году.
Сохраняется тенденция отказа от вступления в брак, даже при рождении ребенка. Острой проблемой являются разводы (увеличение в сравнении с 2005 годом составило 16,7%), которые преимущественно играют негативную роль в рождаемости и воспитании детей. Разводы оказывают отрицательное влияние на репродуктивные установки женщины.
Объектом особого внимания являются безнадзорные дети. Растут и показатели социального сиротства. Сравнивая статистические данные 2006 г. и 2012 г., количество опекаемых детей увеличилось на 16,4%.
Все эти проблемы неизбежно сказываются на численности населения. За последние пять лет число жителей Камбарского района уменьшилось на 3,1 тыс. чел. (2008 г. - 20,7 тыс. чел., 2013 - 17,561 тыс. чел.).
Миграция населения - сложный по своей природе, многообразный по формам и последствиям социальный процесс. Определенная часть миграционного потока представлена взрослыми людьми, которые ищут работу, жилье. Это миграция по экономическим причинам: имеется в виду переезд в разные места в пользу "обретения" более подходящих условий с позиций работы, жилья, климата и т.п. Возрастной состав мигрантов таков: примерно две третьих - люди до 30 лет. Это молодежь, которая получает образование, начинает работать, ищет лучшее место для карьеры, обзаводится семьей. После 30 лет (в некоторых случаях - после 35) мобильность населения резко падает. В период, когда люди делают карьеру, а их дети учатся в школе, они предпочитают без крайней необходимости с места на место не переезжать.
Актуальность Программы, ее цели и задачи направлены на сохранение численности населения района за счет снижения смертности населения трудоспособного возраста, смертности населения от внешних причин, материнской и младенческой смертности. На решение задач по улучшению репродуктивного здоровья, снижению заболеваемости населения, формированию здорового образа жизни, повышению престижа и ценности семьи в общественном сознании, регулированию миграционных процессов.
Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий стабилизации и дальнейшего демографического развития района.
Для формирования единого межведомственного подхода к решению семейно-демографических проблем, объединения финансовых, правовых и организационных мер необходим системный подход и комплексное решение социально-демографических проблем программно-целевым методом в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Реализация первоочередных задач Программы позволит сохранить численность населения, изменить неблагоприятные тенденции в возрастной структуре населения, динамике рождаемости и смертности, развитии института семьи, внутренней и внешней миграции, качественных характеристиках населения.

Социальная значимость проблемы для населения
Камбарского района

С 1992 года в Камбарском районе происходит снижение численности населения трудоспособного возраста. Главной проблемой демографического развития Камбарского района является депопуляция, которая приводит к быстрому снижению человеческого потенциала.
Изменение структуры населения в сторону старения населения может привести к дефициту рабочей силы на рынке труда.
Высокий общий показатель смертности связан не только с процессом старения, но и с другими факторами: социально-экономическими, духовно-нравственными условиями жизни, - а также с негативным образом жизни отдельных групп населения.
В настоящее время в репродуктивный возраст вступает малочисленное поколение 90-х годов рождения, это приведет к снижению рождаемости. Волнообразная динамика рождаемости создаст проблемы с обеспеченностью инфраструктуры детства (детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений здравоохранения, досуга и т.п.).

Цели и задачи Программы

Цели Программы:
- обеспечение стабилизации численности населения Камбарского района;
- увеличение продолжительности жизни населения;
- укрепление института семьи, увеличение семей с 2-мя и 3-мя детьми;
- создание условий и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
Задачи Программы:
1. Создание условий для повышения рождаемости на территории Камбарского района, в том числе:
- совершенствование системы адресной помощи семьям с детьми;
- совершенствование оказания медицинской помощи женщинам репродуктивного возраста;
- совершенствование системы социально-психологической и информационной поддержки семей и лиц, вступающих в брак.
2. Улучшение здоровья, увеличение продолжительности жизни, снижение смертности населения Камбарского района, в том числе:
- создание условий и мотивации для ведения здорового образа жизни, обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом;
- увеличение продолжительности активной жизни;
- формирование культуры здорового питания;
- сохранение здоровья и профилактика заболеваний у различных категорий населения.
3. Повышение качества жизни семей с детьми, всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности, в том числе:
- экономическая поддержка и стимулирование семей с детьми;
- профилактика семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация различных, в том числе малозатратных, форм организации семейного досуга. Пропаганда семейных ценностей;
- совершенствование системы мер, направленных на повышение квалификации специалистов, работающих с семьей и детьми;
- пропаганда семейных ценностей, семейного образа жизни. Повышение информированности населения по вопросам детско-родительских отношений, в том числе при воспитании детей-инвалидов.
Реализация Программы будет осуществляться в течение четырех лет (2014 - 2017 годы).

Целевые индикаторы и показатели эффективности,
характеризующие результаты реализации Программы

Основные показатели
Единица измерения
2014
2015
2016
2017
Среднегодовая численность населения
тыс. чел.
17361
17450
17550
17640
Уровень рождаемости
на 1000 чел. населения
15,0
15,2
15,6
15,8
Уровень смертности
на 1000 чел. населения
18,0
17,5
16,2
16,0
Естественный прирост населения
на 1000 чел. населения
-3,0
-2,3
-0,6
-0,2
Уровень младенческой смертности (до 1 года)
на 1000 живорожденных детей
0
0
0
0
Материнская смертность (смертность женщин в связи с беременностью, родами и в 6 недель после родов)

0
0
0
0

План мероприятий Программы

План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение Программы

Сумма затрат по годам:


Объем финансирования (тыс. руб.)
Источники финансирования
2014 - 2017 годы, всего
2014
2015
2016
2017
Средства, всего
549,0
117,0
139,0
144,0
149,0
Средства местного бюджета
549,0
117,0
139,0
144,0
149,0

Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер, подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета Камбарского района на очередной финансовый год и плановый период.

Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Камбарский район", отделом социальной защиты в Камбарском районе (по согласованию), ГКУ "Центр занятости населения в Камбарском районе" (по согласованию), районными СМИ (по согласованию), привлекаемыми к выполнению намеченных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет коллегия Администрации МО "Камбарский район".

Методика оценки эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы направлена, в первую очередь, на получение социальной эффективности.
Социальная эффективность Программы оценивается на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике в Камбарском районе, статистической отчетности МБУЗ "Камбарская ЦРБ" и отдела ЗАГС Администрации муниципального образования "Камбарский район" и других служб, а также степени выполнения целевых индикаторов (согласно программы социально-экономического развития МО "Камбарский район").

Оценка социальной эффективности реализации Программы

Социальная эффективность реализации Программы определяется улучшением демографической ситуации: стабилизацией численности населения Камбарского района за счет уменьшения естественной убыли; увеличением ожидаемой продолжительности жизни; сохранением и улучшением здоровья и качества жизни населения района; снижением смертности, в первую очередь, от предотвратимых причин в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах, а также снижением уровня травматизма и инвалидности.
Укрепление и развитие института семьи, возрождение, сохранение и укрепление духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, семейного образа жизни: снижение разводов, увеличение семей с 2 - 3 и более детьми, уменьшение доли семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; создание социально-экономических предпосылок для перехода от малодетного к среднему типу репродуктивного поведения семей также способствуют улучшению демографической ситуации в районе и определяют социальную эффективность Программы.





ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАМБАРСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Ожидаемый результат
Сроки
объемы финансирования, тыс. рублей (в ценах текущих лет)
Источники финансирования
всего
2014
2015
2016
2017

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

11
Создание условий для повышения рождаемости
1. Нормативно-правовое обеспечение
1.1
Разработка проектов нормативных правовых актов в соответствии с постановлениями Правительства УР
Сектор по делам семьи, УНО, ОДМ,
Нормативно-правовое обеспечение
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
1.2
Анализ демографических показателей Камбарского района. Корректировка плана на основе анализа
Сектор по делам семьи, ЦРБ ЗАГС
Нормативно-правовое обеспечение
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
1.3
Разработка доклада "О положении детей в Камбарском районе"
Сектор по делам семьи, МБУЗ "Камбарская ЦРБ"
Отражение социального положения детей в районе
ежегодно
-
-
-
-
-
-
-
2. Улучшение здоровья населения, снижение смертности и рост продолжительности жизни







2.1
Совершенствование системы мероприятий по оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми, онкологическими заболеваниями, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
МБУЗ "Камбарская ЦРБ"
Снижение уровня заболеваемости среди населения
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
2.2
Совершенствование системы мер по снижению смертности от острых отравлений, в т.ч. алкогольных
МБУЗ "Камбарская ЦРБ", субъекты профилактики
Снижение уровня смертности
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Формирование культуры здорового питания
ЦРБ, УНО
Сохранение здоровья
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
2.4
Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и спиртосодержащей продукцией
ЦРБ, субъекты профилактики
Профилактика заболеваемости наркомании. Пропаганда здорового образа жизни
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
3. Совершенствование оказания медицинской помощи детям и женщинам репродуктивного возраста
3.1
Повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи женщинам репродуктивного возраста
МБУЗ "Камбарская ЦРБ"
Сохранение репродуктивного здоровья женщин, рождение здоровых детей
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
3.2
организация работы кабинета планирования семьи
МБУЗ "Камбарская ЦРБ", администрация МО "Камбарский район"
Рождение здоровых и желанных детей
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
3.3
организация деятельности выездных бригад, оказывающих медико-социальную помощь женщинам и детям
МБУЗ "Камбарская ЦРБ"
Увеличит охват и доступность оказываемой медико-социальной помощи
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
3.4
Система мер по сохранению здоровья и профилактике заболеваний женщин репродуктивного возраста:
а) оснащение родильного отделения и женской консультации необходимым информационно-просветительным материалом;
б) повышение качества проведения подготовки женщин из групп риска к родам;
в) обеспечение женщин группы социального риска контрацептивными средствами, железосодержащими препаратами
МБУЗ "Камбарская ЦРБ"
Позволит сохранить репродуктивное здоровье женщин
2014 - 2017







3.5
Система мер по сохранению здоровья и профилактике заболеваний детского населения
а) улучшение диагностики патологических состояний новорожденных детей;
б) углубленная диспансеризация детей 14 лет, диспансеризация детей 1 года жизни и проведение лечебно - оздоровительных мероприятий;
в) оздоровление детей из малообеспеченных, социально - неблагополучных семей
г) обеспечение бесплатными лекарственными средствами детей в возрасте до 3-х лет из малообеспеченных неполных семей;
д) бесплатное обеспечение детским питанием детей до 3 лет жизни из малообеспеченных семей
МБУЗ "Камбарская ЦРБ"
Повышение качества оказания помощи детскому населению, снижение врожденной патологии и младенческой смертности, снижение заболеваемости детей разного возраста
2014 - 2017






Республиканский бюджет

Итого:





Бюджет МО




4. Создание условий и мотивации для ведения здорового образа жизни, обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом
4.1
Создание условий и мотивации для ведения здорового образа жизни, обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом
УНО, ОФКиС, образовательные учреждения района
Обеспечение доступности для занятий физкультурой и спортом детей и молодежи
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
4.2
Расширение сети спортивных секций и физкультурно-оздоровительных групп для детей в общеобразовательных учреждениях и ДЮСШ
УНО, образовательные учреждения района, ДЮСШ
Обеспечение доступности для занятий физкультурой и спортом детей и молодежи
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
4.3
Проведение спортивно-массовых мероприятий с учащимися школ и дошкольниками района
УНО, образовательные учреждения района, ДЮСШ
Формирование здорового образа жизни, ежегодное дополнительное вовлечение детей в спортивные игры
2014 - 2017


4.4
Республиканская спартакиада среди дошкольных образовательных учреждений "Малыши открывают спорт!"
УНО, образовательные учреждения района, ДЮСШ
Формирование здорового образа жизни, ежегодное дополнительное вовлечение детей в спортивные игры
2014 - 2017

4.5
Районная спартакиада школьников
УНО, образовательные учреждения района, ДЮСШ
-
2014 - 2017

4.6
Детские соревнования "Школьная баскетбольная лига", "Кросс наций"
УНО, образовательные учреждения района, ДЮСШ
-
2014 - 2017

4.7
Конкурс "Папа, мама, я - здоровая семья"
Сектор по делам семьи, ОДМ

2014 - 2017
10

5,0

5,0

Бюджет МО "Камбарский район"

4.7
Пропаганда ЗОЖ через СМИ
УНО, ОФКиС

2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-

Итого



10,0

5,0

5,0



Бюджет МО "Камбарский район"



10,0

5,0

5,0



Бюджет УР



-






5. Меры по обеспечению доступности жилья многодетным и молодым семьям с несовершеннолетними детьми
5.1
Выделение безвозмездных субсидий малоимущим многодетным семьям на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства УР от 07.06.2010 № 181 "О безвозмездных субсидиях на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики для малоимущих многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
Сектор по делам семьи
Обеспечение доступности жилья
2014 - 2017


Республиканский бюджет
5.2
Предоставление льготных жилищных займов гражданам в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007 № 52 "О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики", в том числе:
а) предоставление льготных жилищных займов молодым семьям, чей возраст не превышает 35 лет на момент постановки на учет;
б) социальная выплата на погашение остатка основного долга по жилищному займу в сумме 300,0 тыс. руб. в случаях:
1. Рождения (усыновления) третьего ребенка в течение срока действия договора жилищного займа;
2. Если на момент заключения договора жилищного займа семья имеет троих и более детей
Отдел ОКС, сектор по делам семьи
Обеспечение доступности жилья молодым семьям
2014 - 2017


Республиканский бюджет







Итого



Сумма денежных средств согласно Закону УР "О бюджете УР" на 2014 - 2017 годы

Бюджет УР



6. Меры по расширению возможностей по профориентации и трудоустройству различных категорий граждан
6.1
Оказание содействия в трудоустройстве ищущим работу и безработным гражданам, имеющим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов
ГКУ УР "Центр занятости населения Камбарского района"
Расширение возможностей профориентации и трудоустройства для различных категорий семей с детьми
2014 - 2017


Федеральный бюджет. Республиканский бюджет
6.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время
ГКУ УР "Центр занятости населения Камбарского района", МЦ "Спектр"
Занятость несовершеннолетних в период каникул
2014 - 2017


Федеральный бюджет.
Республиканский, бюджет МО
6.3
Внедрение в образовательные программы курсов профориентации для учащихся старших классов общеобразовательных школ, программы предпрофильной подготовки и профильного обучения
Образовательные учреждения, УНО, КГУ УР "Центр занятости населения Камбарского района". Содействие выбору профессий подросткам
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-

Итого



Сумма денежных средств согласно законам о федеральном бюджете, бюджете УР на 2014 - 2017


Бюджет МО





Бюджет УР




7. Профилактика семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7.1
Совершенствование деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Органы опеки
Развитие семейных форм по устройству детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
7.2
Фестиваль замещающих семей "Ребенок в семью - счастье в дом"
Сектор по делам семьи, органы опеки, отдел культуры
Пропаганда замещающей семьи
2014, 2017
12,0

6,0

6,0

Бюджет МО "Камбарский район"
7.3
Специализированная консультативная помощь по охране прав детей
Органы опеки
Информирование населения
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
7.4
Профилактика семейного неблагополучия, оказание материальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Сектор по делам семьи, КЦСО, ОСЗН
Оказание адресной помощи
2014 - 2017







7.5
Информационно-консультационные услуги для семей и детей
Сектор по делам семьи, органы опеки
Информирование населения
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-

Итог:











Бюджет МО "Камбарский район"



12,0

6,0

6,0


8. Мероприятия по организации досуга
8.1
Районный семейный фестиваль творчества "Радуга надежды" (для семей с детьми-инвалидами)
Сектор по делам семьи, Общество инвалидов
Общественное внимание к детям-инвалидам
2014 - 2017
8,0
-
3,0
-
5,0
-
Бюджет МО (по ст. "Общество инвалидов"
8.2
Торжественная регистрация рождений и браков, чествование родителей, зарегистрировавших рождение двух и более детей, чествование супружеских пар, отмечающих 50-, 55-, 60-, 65-, 70- и 75-летие совместной жизни, с занесением их в "Книгу почетных семей"
Сектор по делам семьи, ЗАГС, ОДМ, ОСЗН
Пропаганда семейных ценностей
2014 - 2017
4,0
1,0
1,0
1,0
1,0

Бюджет МО "Камбарское"
8.3
Пропаганда официального оформления брачных отношений, повышение престижа института семьи, сохранение национальных семейных традиций и обрядов
ЗАГС, сектор по делам семьи ОДМ, отдел культуры
Пропаганда семейных ценностей
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
8.4
Организация и проведение торжественных приемов и других мероприятий в честь Международного дня семьи, Дня защиты детей, Всероссийского Дня семьи, любви и верности, Дня знаний, Дня матери
Сектор по делам семьи, УНО, ОДМ, ЗАГС
Пропаганда семейных ценностей
2014 - 2017
12,0
3,0
3,0
3,0
3,0

Внебюджетные средства
8.5
Проведение фестиваля национальных семей
Отдел культуры
Укрепление престижа семьи и возрождение народных традиций
2014 - 2017
5,0

2,0

3,0

Внебюджетные средства
8.6
Конкурс семей "Семьи Удмуртии - гордость России"
Сектор по делам семьи, отдел культуры
Пропаганда семейных ценностей
2014 - 2017
14,0
7,0

7,0


Бюджет МО
8.7
Конкурс "Лучшая семья Камбарского района"
Сектор по делам семьи, ЗАГС, отдел культуры
Повышение престижа семьи
2014 - 2017
8,0
2,0
2,0
2,0
2,0

Бюджет МО "Камбарское"













Итого бюджет МО "Камбарский район"



22,0
7,0
3,0
7,0
5,0



Внебюджетные средства



17,0
3,0
5,0
3,0
6,0



МО "Камбарское"



12,0
3,0
3,0
3,0
3,0


9. Меры по социальной поддержке граждан
9.1
Организация и проведение ежегодных акций "Семья", "Подросток" и "Охрана прав детства" по выявлению реальных потребностей и оказанию адресной социальной помощи многодетным и малообеспеченным семьям
Сектор по делам семьи, ОДМ, ОСЗН, УНО, КЦСО, КпДН иЗП
Адресная социальная поддержка малоимущих граждан
2014 - 2017


9.2
Развитие мер социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми
ОСЗН, сектор по делам семьи,
Социальная поддержка граждан
2014 - 2017
Федеральный бюджет
9.3
Обеспечение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, новогодними подарками, одеждой, обувью
ОСЗН, КЦСО, сектор по делам семьи, МЦ "Спектр"
Социальная поддержка малоимущих граждан
2014 - 2017
Республиканский бюджет
9.4
Формирование в районе доступной для детей-инвалидов среды жизнедеятельности
ОСЗН

2014 - 2017
Республиканский бюджет
9.5
Районный фестиваль-конкурс семейного творчества "Моя семья" по номинациям:
- Рисунок
- Поэзия
- Прикладное искусство
- Фотография
УНО, сектор по делам семьи, ЗАГС, отдел культуры
Повышение престижа семьи
2014 - 2017
10,0
5,0
-
5,0
-
-
Внебюджетные средства
9.6
Проведение акций:
- "Подари себе жизнь";
- "Внимание - дети!";
- "Внимание - пешеход!";
- "Стоп сигарета!";
- "Мы за здоровый образ жизни!"
УНО, ОДМ, МЦ "Спектр"
Пропаганда здорового образа жизни. Снижение уровня детского и взрослого травматизма и смертности в результате ДТП; сокращение числа погибших в результате ДТП
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
В пределах бюджетного финансирования по отраслям

Итого



10,0
5,0

5,0




Внебюджетные средства



10,0
5,0

5,0




Бюджет УР



-






10. Информационно-аналитическая деятельность
10.1
Освещение в СМИ материалов, поднимающих престиж семьи с детьми и семейные ценности, пропагандирующих здоровый образ жизни
СМИ, сектор по делам семьи
Пропаганда семейных ценностей
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
10.2
Организация циклов радиопередач, публикаций в газетах, выступлений в учебных заведениях, женской консультации, роддоме
ЦРБ, СМИ, сектор по делам семьи, ЗАГС, ОДМ, КпДНиЗП
Пропаганда здорового образа жизни
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
10.3
Проведение прямых телефонных линий по вопросам семьи
Сектор по делам семьи, ЗАГС, ОДМ, органы опеки
Получение индивидуальной консультации
2014 - 2017
-
-
-
-
-
-
-
10.4
Разработка и тиражирование методических и справочных материалов: справочника для семей с детьми, памяток по вопросам подготовки к беременности и родам, рождения здорового ребенка, правовой основе семейных отношений
Сектор по делам семьи, ОСЗН, ЦРБ, ОДМ
Просвещение населения о ЗОЖ и рождении здоровых и желанных детей
2014 - 2017
8,0
2,0
2,0
2,0
2,0

Бюджет МО

Итого бюджет МО



8,0
2,0
2,0
2,0
2,0















ИТОГО по Программе



91,0
20,0
24,0
20
27,0



Бюджет МО "Камбарский район"



52,0
9,0
16,0
9,0
18,0



Бюджет МО "Камбарское"



12,0
3,0
3,0
3,0
3,0



Внебюджетные средства



27,0
8,0
5,0
8,0
6,0




------------------------------------------------------------------