Решение Глазовской городской Думы от 27.11.2013 N 387 "Об органе, уполномоченном на определение поставщиков для заказчиков в городе Глазове"



ГЛАЗОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 387

ОБ ОРГАНЕ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ В ГОРОДЕ ГЛАЗОВЕ

Руководствуясь статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава муниципального образования "Город Глазов", Глазовская городская Дума решает:
1. Определить уполномоченным органом, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в городе Глазове, Администрацию города Глазова.
2. Определить полномочия уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в городе Глазове согласно приложению № 1 к настоящему решению.
3. Установить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в городе Глазове согласно приложению № 2 к настоящему решению.
4. Отменить следующие решения Глазовской городской Думы:
- от 26.12.2007 № 476 "Об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков в городе Глазове";
- от 30.03.2011 № 54 "О внесении изменений в решение Глазовской городской Думы от 26 декабря 2007 г. № 476 "Об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков в городе Глазове".

5. Настоящее решение вступает в силу с момента вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава города Глазова
А.В.ВЕРШИНИН





Приложение № 1
к решению
Глазовской городской Думы
от 27 ноября 2013 г. № 387

ПОЛНОМОЧИЯ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ В ГОРОДЕ ГЛАЗОВЕ

Уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в городе Глазове осуществляет следующие полномочия:
1. На основе полученных от заказчиков заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по форме, утвержденной уполномоченным органом, планирует подготовку и проведение конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений для заказчиков.
2. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию при проведении конкурсов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 3 настоящего Приложения.
3. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в городе Глазове следующими способами:
1) проведение открытого конкурса:
размещает в единой информационной системе извещение о проведении открытого конкурса;
размещает внесенные в извещение о проведении открытого конкурса изменения в единой информационной системе;
размещает извещение об отказе от проведения открытого конкурса в единой информационной системе;
размещает конкурсную документацию в единой информационной системе;
разъясняет положения конкурсной документации в письменной форме или в форме электронного документа;
размещает внесенные в конкурсную документацию изменения в единой информационной системе;
подтверждает получение заявки на участие в открытом конкурсе, регистрирует заявки на участие в открытом конкурсе, выдает расписки в получении конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе;
обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
размещает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе в единой информационной системе;
осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
размещает протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями в единой информационной системе;
представляет участнику конкурса разъяснения результатов открытого конкурса в письменной форме или в форме электронного документа;
передает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями заказчику;
хранит протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсную документацию, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе не менее чем три года;
2) проведение конкурса с ограниченным участием:
размещает в единой информационной системе извещение о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсную документацию;
размещает протокол предквалификационного отбора в единой информационной системе;
размещает протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в единой информационной системе;
3) проведение двухэтапного конкурса:
размещает в единой информационной системе извещение о проведении двухэтапного конкурса и конкурсную документацию;
размещает протокол первого этапа двухэтапного конкурса в единой информационной системе;
сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе о любом уточнении условий закупки;
отражает изменения в конкурсной документации двухэтапного конкурса, размещенной в единой информационной системе;
4) проведение закрытого конкурса, закрытого двухэтапного конкурса:
размещает в единой информационной системе извещение о проведении закрытого конкурса, закрытого двухэтапного конкурса;
принимает запросы в письменной форме с приложением документов, направляет таким лицам конкурсную документацию закрытого конкурса, закрытого двухэтапного конкурса;
направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом двухэтапном конкурсе (в т.ч. в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти);
направляет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, закрытом двухэтапном конкурсе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, а также копии такого протокола участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе;
направляет протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, закрытом двухэтапном конкурсе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, а также копии такого протокола участникам;
5) проведение закрытого конкурса с ограниченным участием:
размещает в единой информационной системе извещение о проведении закрытого конкурса с ограниченным участием;
принимает запросы в письменной форме с приложением документов, направляет таким лицам конкурсную документацию закрытого конкурса с ограниченным участием;
направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием (в т.ч. в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти);
направляет протокол результатов проведения предквалификационного отбора с обоснованием принятых решений, в т.ч. перечень лиц, соответствующих установленным требованиям в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
направляет протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, а также копии такого протокола участникам;
хранит протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса, а также иную информацию, полученную в ходе проведения закрытого конкурса, не менее чем три года;
6) проведение электронного аукциона:
размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона;
размещает внесенные в извещение об электронном аукционе изменения в единой информационной системе;
размещает извещение об отказе от проведения электронного аукциона в единой информационной системе;
размещает документацию об электронном аукционе в единой информационной системе;
размещает разъяснение положений документации об электронном аукционе в единой информационной системе;
размещает внесенные в документацию об электронном аукционе изменения в единой информационной системе;
направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и размещает указанный протокол в единой информационной системе;
размещает протокол подведения итогов электронного аукциона на электронной площадке и в единой информационной системе;
направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе (в т.ч. в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительный власти);
доводит в письменной форме разъяснения положений документации о закрытом аукционе до сведения всех участников размещения заказа, которым представлена документация об аукционе;
направляет протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, а также копии такого протокола участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе;
7) проведение запроса котировок:
размещает в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект муниципального контракта или гражданско-правового договора, заключаемого по результатам проведения запроса котировок (в т.ч. вправе направлять запрос котировок трем лицам, осуществляющим или которые могут осуществлять поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг);
размещает внесенные в извещение о проведении запроса котировок изменения в единой информационной системе;
размещает извещение об отказе от проведения запроса котировок в единой информационной системе;
подтверждает получение котировочной заявки, выдает расписку в получении котировочной заявки, регистрирует котировочные заявки;
обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронного документа заявок на участие в запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в запросе котировок только после вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
размещает протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в единой информационной системе;
передает протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок заказчику;
представляет участнику запроса котировок разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в письменной форме или в форме электронного документа;
принимает решение о продлении срока подачи котировочных заявок и размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
направляет запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок не менее чем трем его участникам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги;
проводит предварительный отбор участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
размещает извещение о проведении предварительного отбора в единой информационной системе;
регистрирует заявки на участие в предварительном отборе, выдает расписку в получении такой заявки;
размещает протокол о результатах рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в единой информационной системе, направляет уведомления о принятых решениях участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе;
8) проведение запроса предложений:
размещает в единой информационной системе извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений (в т.ч. вправе направить запрос котировок лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок);
осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям;
размещает выписку из протокола проведения запроса предложений в единой информационной системе;
размещает в единой информационной системе итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений.
4. До начала проведения закупки принимает решения о создании конкурсной, аукционной, котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений или единой комиссии осуществляющих функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.
5. Осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при наличии у двух и более заказчиков, уполномоченных органов потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах путем проведения совместных конкурсов или аукционов.
6. Представляет документацию, связанную с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с рассмотрением жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.
7. Осуществляет консультационно-методическую работу среди муниципальных заказчиков и иных заказчиков по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), включая разработку справочных материалов, примерных форм документов и форм отчетности.





Приложение № 2
к решению
Глазовской городской Думы
от 27 ноября 2013 г. № 387

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И ЗАКАЗЧИКОВ В ГОРОДЕ ГЛАЗОВЕ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в городе Глазове (далее - "Порядок") разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Порядок регулирует отношения, возникающие между уполномоченным органом и заказчиками, по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в городе Глазове путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений для муниципальных нужд.

II. Порядок взаимодействия уполномоченного
органа и заказчиков

3. Заказчики после принятия и утверждения бюджета на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период, после принятия ими решения о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) представляют в уполномоченный орган заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения торгов в форме конкурса, электронного аукциона и без проведения торгов путем запроса котировок, запроса предложений по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также решения о внесении изменений в извещения на проведение конкурсов и электронных аукционов, запроса котировок, об изменении конкурсной, аукционной документации, об отказе от проведения конкурсов или электронных аукционов, запроса котировок, решения об объявлении повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений.
4. Уполномоченный орган регистрирует вышеуказанные заявки и осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), вносит изменения в извещения на проведение конкурсов и электронных аукционов, запросов котировок, изменения в конкурсную, аукционную документацию, и размещает их в единой информационной системе; размещает в единой информационной системе извещение об отказе от проведения конкурсов, электронных аукционов или запросов котировок; передает заказчику протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол предквалификационного отбора, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием, протокол первого этапа двухэтапного конкурса, протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протокол подведения итогов электронного аукциона, протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений для заключения муниципальных контрактов или гражданско-правовых договоров.
5. Заказчики в установленные действующим законодательством сроки после получения вышеуказанных протоколов заключают с победителем муниципальный контракт или гражданско-правовой договор, составленный путем включения условий исполнения контракта или гражданско-правового договора, предложенных победителями конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запросов предложений в проект контракта или гражданско-правового договора, прилагаемый к конкурсной документации, документации об электронном аукционе, котировочной документации, документации о проведении запроса предложений.
6. Заказчики рассматривают протокол разногласий и без подписи направляют доработанный проект контракта, договора оператору электронной площадки либо повторно направляют оператору электронной площадки проект контракта, договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, договор.
7. Заказчики письменно информируют уполномоченный орган о нарушениях сроков подписания муниципальных контрактов или гражданско-правовых контрактов, о направлении в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти для включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта или гражданско-правового договора, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты или гражданско-правовые договоры расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий муниципальных контрактов или гражданско-правовых договоров.


------------------------------------------------------------------