Постановление Администрации г. Ижевска от 15.07.2013 N 808/1 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 808/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

В целях недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году не более чем на 12 процентов с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (в сопоставимых условиях), в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 27.06.2013 № 459, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению.
2. Определить уполномоченным органом по распределению субсидий из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по возмещению недополученных доходов в связи с реализацией коммунальных услуг населению муниципального образования "Город Ижевск" Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации г. Ижевска по ЖКХ.

Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН





Утвержден
постановлением
Администрации города Ижевска
от 15 июля 2013 г. № 808/1

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным кооперативам, ресурсоснабжающим организациям, непосредственно предоставляющим коммунальные услуги гражданам (далее - хозяйствующий субъект), на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" за счет средств, переданных из бюджета Удмуртской Республики (далее - субсидии).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов в виде разницы между размером платы за коммунальные услуги, определенной в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", и размером платы за коммунальные услуги, рассчитанном с учетом ограничения роста не более чем на 12 процентов, на основании Методических рекомендаций органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году, утвержденных распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 21.06.2013 № 409-р (далее - Методика).
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие термины:
ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунального ресурса (отведение сточных бытовых вод);
исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
потребитель - гражданин, пользующийся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, потребляющий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов;
коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия. К коммунальным ресурсам приравниваются сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

2. Категории и условия предоставления субсидий хозяйствующим субъектам
2.1. Право на предоставление субсидий имеют хозяйствующие субъекты, выполняющие условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Хозяйствующие субъекты, претендующие на получение субсидии, должны выполнять следующие условия:
наличие у хозяйствующего субъекта заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением и (или) с исполнителями коммунальных услуг на приобретение коммунальных ресурсов в целях использования этих ресурсов для предоставления коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий (для ресурсоснабжающей организации);
наличие у хозяйствующего субъекта заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров управления, договоров о предоставлении коммунальных услуг, заключенных товариществом собственников жилья или кооперативом с гражданами жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив, договоров с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий (для иных исполнителей коммунальных услуг);
предъявление хозяйствующим субъектом гражданам (потребителям) платы за коммунальные услуги, определенной с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги не более чем на 12 процентов с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (в сопоставимых условиях);
наличие заключенного Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению между хозяйствующим субъектом и Управлением ЖКХ (далее - Соглашение);
соблюдение хозяйствующим субъектом сроков направления заявок на получение субсидий на очередной месяц и предоставление хозяйствующим субъектом отчетности в соответствии с Соглашением;
в отношении хозяйствующего субъекта не проводится процедура ликвидации или несостоятельности (банкротства).

3. Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам
3.1. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного между Управлением ЖКХ Администрации города Ижевска (далее - Управление ЖКХ) с хозяйствующим субъектом, выполняющим условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.2. Для предоставления субсидии хозяйствующий субъект представляют заявку и комплект документов согласно приложениям N№ 1, 2 к настоящему Порядку.
3.3. Прием заявок и документов хозяйствующего субъекта для предоставления субсидий осуществляется Управлением ЖКХ ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
3.4. Управление ЖКХ регистрирует документы, предусмотренные п. 3.2 настоящего Порядка, в день их поступления в хронологическом порядке.
3.5. Не позднее 10 календарных дней с момента регистрации документов Управление ЖКХ осуществляет анализ документов на соответствие хозяйствующего субъекта условиям предоставления субсидий, осуществляет проверку достоверности и обоснованности документов о фактическом предоставлении коммунальных услуг населению и информирует хозяйствующий субъект о соответствии представленных документов и принятии заявки или об отказе в ее принятии с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения информации.
3.6. Основанием для отказа в принятии заявки являются:
несоответствие хозяйствующего субъекта условиям, установленным в п. 2.2 настоящего Порядка.
3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
непредставление документов, предусмотренных п. 3.2 настоящего Порядка;
предоставление недостоверных сведений.
3.8. Для получения субсидии хозяйствующие субъекты ежемесячно в срок до 5 числа с нарастающим итогом представляют в Управление ЖКХ расчет субсидии и документы о фактическом предоставлении коммунальных услуг по приложению № 1 и прилагаемой форме к заявке.
Для получения субсидии по итогам работы за декабрь в срок до 15 декабря хозяйствующие субъекты представляют в Управление ЖКХ предполагаемый расчет размера субсидии.
3.9. Субсидии перечисляются Управлением ЖКХ после проверки достоверности представленных документов и расчета субсидий на расчетный счет хозяйствующего субъекта, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные Соглашением.
3.10. Субсидии предоставляются в размере не более фактически заявленного и документально подтвержденного.

4. Расчет субсидии хозяйствующего субъекта
Ежемесячный размер платы за коммунальные услуги по каждому лицевому счету потребителя за отчетный период рассчитывается в соответствии с Методикой.
Размер субсидии, предоставляемой хозяйствующему субъекту, определяется как сумма уменьшений размеров платы за коммунальные услуги, произведенных гражданам, и подтверждается по форме приложения к заявке.

5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования "Город Ижевск"
5.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Управление ЖКХ.
5.2. Управление ЖКХ осуществляет выборочный контроль предоставления субсидий на основании документов, предоставляемых хозяйствующим субъектом.
5.3. Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на хозяйствующие субъекты. Нарушение настоящего Порядка и представление хозяйствующими субъектами недостоверных документов и сведений для получения субсидии влечет возврат субсидий в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" и применение к хозяйствующим субъектам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае выявления нарушений Управление ЖКХ в течение 10 дней со дня выявления направляет хозяйствующим субъектам письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии, которое подлежит исполнению в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления. Исполнением уведомления о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в уведомлении, в бюджет муниципального образования.
В случае неперечисления хозяйствующим субъектом средств в указанный срок Управление ЖКХ обращается в суд в установленном порядке.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
хозяйствующим субъектам
на возмещение недополученных
доходов в связи с предоставлением
коммунальных услуг населению

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ

1. Заверенная организацией копия устава юридического лица;
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты ее представления в Управление ЖКХ;
3. Заверенная организацией копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4. Заверенная организацией копия заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, действующих на момент подачи заявки, или иных документов, подтверждающих совершение потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (заверенный организацией перечень потребителей коммунальных услуг, подтверждающий объем потребления коммунальных услуг и их оплату).
5. Заверенная организацией копия заключенного в соответствии с действующим законодательством договора на приобретение коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг населению, действующего на момент подачи заявки;
6. Ожидаемый расчет субсидии на текущий год согласно прилагаемой форме к заявке;
7. Ежемесячная заявка по форме приложения № 2 к настоящему Порядку;
8. Список многоквартирных и жилых домов - объектов поставки коммунального ресурса (услуги) на момент подачи заявки по форме приложения к Перечню документов;
9. Расчет субсидии на бумажном носителе, прошитый и заверенный руководителем хозяйствующего субъекта, и в электронном виде в формате Excel 97-2003 по форме приложения к заявке;
10. Акты о фактически поставленном коммунальном ресурсе для предоставления коммунальной услуги населению, подписанные исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией;
11. Заверенный организацией реестр платежных документов, выставленных населению за отчетный период, содержащий информацию в разрезе каждого лицевого счета об объеме потребленной коммунальной услуги, размере платы за коммунальную услугу, рассчитанную с учетом ограничения роста платы граждан в сравнении с декабрем 2012 года, и объем уменьшения размера платы.
Документы, предусмотренные п.п. 1 - 8 настоящего перечня, представляются при первом обращении. Повторно представляется в случае внесения изменений и дополнений в соответствующие документы.





Приложение
к Перечню документов

СПИСОК
многоквартирных и жилых домов - объектов поставки
коммунального ресурса (услуги) на момент
подачи заявки <*>



N№ Улица № Литера Общая площадь дома, в т.ч.: Коли- Коли-
п/п дома или чество чество
корпус Общая Площадь Площадь Площадь лице- жителей,
площадь мест нежилых дома вых на
жилых общего помещений всего, счетов которых
помеще- пользова- - потре- по произво-
ний ния для бителей техни- дится
(лицевых примене- КУ ческому начисле-
счетов) ния ОДН паспор- ние КУ
ту

1 2 3 4 5 6 7 8 9



ИТОГО


--------------------------------
<*> Представляется в орган местного самоуправления при первом обращении. Повторно представляется в случае изменений и дополнений в соответствующие документы.

ПОДПИСЬ
Руководитель
организации
____________________





Приложение № 2
К Порядку
предоставления субсидий
хозяйствующим субъектам
на возмещение недополученных
доходов в связи с предоставлением
коммунальных услуг населению

Форма заявки на получение субсидий в целях возмещения
недополученных доходов в связи с предоставлением
коммунальных услуг населению

Начальнику Управления ЖКХ

В соответствии с Соглашением № ___ "О предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению" просим предоставить субсидию за _________ месяц в сумме _____________ руб. в целях возмещения недополученных доходов в виде разницы между размером платы за коммунальные услуги, определенной в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, и размером платы, рассчитанном с учетом ограничения роста платы за коммунальные услуги.

Приложения:
1.
2.
3.

Руководитель





Приложение
к заявке
на получение субсидий
в целях возмещения
недополученных доходов
в связи с предоставлением
коммунальных услуг населению

Форма предоставления расчетных данных для проверки расчетов
ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги


КУ 1 КУ КУ...
2

Управ- ИНН Ме- Ули- Дом Квар- Лице- Коли- Пло- Макси- Размер Размер Субси-
ляющая сяц ца тира вой чест- щадь мальный платы платы за дия
органи- счет во жилого размер за КУ 1 КУ 1, (12%)
зация граж- поме- платы за в рас- предъяв-
дан щения, КУ 1 за четном ленный
кв. м расчетный месяце, гражданам
месяц рассчи- к оплате
начиная танный за
с июля согласно расчетный
2013 года ППРФ месяц
№ 354

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

гр. 11 - гр. 11
гр. 13 -
гр. 10



------------------------------------------------------------------