Постановление Администрации г. Воткинска от 29.07.2013 N 1635 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОТКИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 г. № 1635

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

Во исполнение распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 21.06.2013 № 409-р "О методических рекомендациях органам местного самоуправления по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги", решения Воткинской городской Думы от 26.06.2013 № 284, руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, в целях обеспечения недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года и принятия мер, направленных на ограничение в 2013 году роста платы граждан за коммунальные услуги, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Воткинск", Администрация города Воткинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" (прилагается).
2. Определить уполномоченным органом по распределению субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению из бюджета муниципального образования "Город Воткинск" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Воткинск" Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Воткинска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Воткинска по ЖКХ и инфраструктуре Обухова А.В.
4. Настоящее постановление действует до 1 января 2014 года.

Глава Администрации
города Воткинска
С.Р.ОМЕЛЬЯНОВИЧ





Утвержден
постановлением
Администрации города Воткинска
от 29 июля 2013 г. № 1635

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОТКИНСК"

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным кооперативам, ресурсоснабжающим организациям, непосредственно предоставляющим коммунальные услуги гражданам (далее - хозяйствующий субъект), на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению из бюджета муниципального образования "Город Воткинск" за счет средств, переданных из бюджета Удмуртской Республики (далее - субсидии).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов в виде разницы между размером платы за коммунальные услуги, определенной в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", и размером платы за коммунальные услуги, рассчитанным с учетом ограничения роста не более чем на 12 процентов, на основании Методических рекомендаций органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году, утвержденных распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 21.06.2013 № 409-р (далее - Методика).

2. Условия предоставления субсидий хозяйствующим субъектам
2.1. Право на предоставление субсидий имеют хозяйствующие субъекты, выполняющие условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Хозяйствующие субъекты, претендующие на получение субсидии, должны выполнять следующие условия:
- наличие у хозяйствующего субъекта заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением и (или) с исполнителями коммунальных услуг на приобретение коммунальных ресурсов в целях использования этих ресурсов для предоставления коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий (для ресурсоснабжающей организации);
- наличие у хозяйствующего субъекта договоров на поставку коммунальных ресурсов собственникам и пользователям многоквартирных домов, собственники которых не определились со способом управления, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий;
- наличие у хозяйствующего субъекта заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров управления, договоров о предоставлении коммунальных услуг, заключенных товариществом собственников жилья или кооперативом с гражданами жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив, договоров с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий (для иных исполнителей коммунальных услуг);
- предъявление хозяйствующим субъектом гражданам (потребителям) платы за коммунальные услуги, определенной с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги не более чем на 12 процентов с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (в сопоставимых условиях);
- наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению между хозяйствующим субъектом и Управлением ЖКХ (далее - Соглашение);
- соблюдение хозяйствующим субъектом сроков направления заявок на получение субсидий на очередной месяц и представление хозяйствующим субъектом отчетности в соответствии с Соглашением;
- в отношении хозяйствующего субъекта не проводится процедура ликвидации или несостоятельности (банкротства).

3. Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам
3.1. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного между Управлением ЖКХ Администрации города Воткинска (далее - Управление ЖКХ) с хозяйствующим субъектом, выполняющим условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.2. Для предоставления субсидии хозяйствующий субъект представляет заявку (приложение № 1 к Порядку с приложениями к заявке по установленным формам) и комплект документов согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Прием заявок и документов хозяйствующего субъекта для предоставления субсидий осуществляется Управлением ЖКХ ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
3.4. Управление ЖКХ регистрирует документы, предусмотренные п. 3.2 настоящего Порядка в день их поступления в хронологическом порядке.
3.5. В течение 5 календарных дней с момента регистрации документов Управление ЖКХ осуществляет анализ документов на соответствие хозяйствующего субъекта условиям предоставления субсидий, осуществляет проверку достоверности и обоснованности документов о фактическом предоставлении коммунальных услуг населению и информирует хозяйствующий субъект о соответствии представленных документов и принятии заявки или об отказе в ее принятии с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения информации.
3.6. Основанием для отказа в принятии заявки является:
- несоответствие хозяйствующего субъекта условиям, установленным в п. 2.2 настоящего Порядка.
3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- непредставление документов, предусмотренных п. 3.2 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений.
3.8. Для получения субсидии хозяйствующие субъекты ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, представляют в Управление ЖКХ расчет субсидии с нарастающим итогом по формам приложения к заявке отдельно по каждому виду коммунальных услуг и документы о фактическом предоставлении коммунальных услуг согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Для получения субсидии по итогам работы за декабрь в срок до 15 декабря хозяйствующие субъекты представляют в Управление ЖКХ прогнозный плановый расчет размера субсидии.
3.9. Субсидии перечисляются Управлением ЖКХ после проверки достоверности представленных документов и расчета субсидий на расчетный счет ресурсоснабжающей организации, открытый в кредитной организации в сроки, установленные Соглашением.
3.10. Субсидии предоставляются в размере не более фактически заявленных и документально подтвержденных.

4. Расчет субсидии хозяйствующего субъекта
Ежемесячный размер платы за коммунальные услуги по каждому лицевому счету потребителя за отчетный период рассчитывается в соответствии с Методикой.
Размер субсидии, предоставляемой хозяйствующему субъекту, определяется как сумма уменьшений размеров платы за коммунальные услуги, произведенных гражданам, и подтверждается по форме приложений к заявке.

5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования "Город Воткинск"
5.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Управление ЖКХ.
5.2. Управление ЖКХ осуществляет выборочный контроль предоставления субсидий на основании документов, представляемых хозяйствующим субъектом.
5.3. Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на хозяйствующие субъекты. Нарушение настоящего Порядка и представление хозяйствующими субъектами недостоверных документов и сведений для получения субсидии влечет возврат субсидий в бюджет муниципального образования "Город Воткинск" и применение к хозяйствующим субъектам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае выявления нарушений Управление ЖКХ в течение 10 дней со дня выявления направляет хозяйствующим субъектам письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии, которое подлежит исполнению в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления. Исполнением уведомления о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в уведомлении, в бюджет муниципального образования.
В случае неперечисления хозяйствующим субъектом средств в указанный срок Управление ЖКХ обращается в суд в установленном порядке.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
хозяйствующим субъектам
на возмещение недополученных
доходов в связи с предоставлением
коммунальных услуг населению
(оформляется на фирменном бланке)

Начальнику Управления
жилищно-коммунального хозяйства
Администрации г. Воткинска

Золотареву О.В.

ЗАЯВКА
на получение субсидии на возмещение недополученных доходов
в связи с предоставлением коммунальных услуг населению

В соответствии с Соглашением № __ "О предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению" просим предоставить субсидию за _________ месяц в сумме ___________ руб. в целях возмещения недополученных доходов.

Приложения:
1.
2.
3.

Руководитель





Приложение
к заявке

Расчет
субсидии на возмещение недополученных доходов
в связи с предоставлением коммунальных услуг
по электроэнергии населению
за _______________________________________
(месяц)


Дата № Адрес Числен- Площадь Пло- Объем Размер Макси- Объем потребления
и номер лице- ность жилых щадь потребления платы в мальный в жилых помещениях
Соглашения вого прожи- помещений МОП, по норма- декабре размер в МКД (жилом доме)
на возмеще- счета вающих в МКД кв. тивам 2012 г. платы за отчетный месяц
ние разницы в жилом (жилом м потребления за КУ
в норма- помеще- доме), в жилых по ут- по при- на ОДН
тивах, нии, кв. м помещениях вержден- бору в МКД,
заключен- чел. в МКД ным нор- учета кВт.ч/
ного между (жилом мативам в жилом м2 МОП
ресурсо- доме) потреб- помеще-
снабжающей по сос- ления нии,
организа- тоянию в жилом кВт.ч/
цией на декабрь помеще- чел.
и Админист- 2012 г. или нии, в месяц
рацией приведенный кВт.ч/
муници- объем чел.
пального потребления в месяц
образования за отчетный
месяц
в жилом
помещении,
кВт.ч/чел.
в месяц

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12




Итого x x






Приложение
к заявке

Расчет
субсидии на возмещение недополученных доходов в связи
с предоставлением коммунальной услуги по холодному
водоснабжению населению
____________________________________
(месяц)


№ Адрес Числен- Тариф Объем Размер Макси- Тариф для Объем потребления Размер Сумма
лице- ность на ХВС потребления платы в мальный населения по утвержденным платы умень-
вого прожи- за по декабре размер на ХВС, нормативам за КУ в шения
счета вающих декабрь нормативам 2012 г. платы опреде- потребления в расчетном платежей
в жилом 2012 г. потребления за КУ ленный жилых помещениях месяце граждан
помещении в жилых с учетом в МКД (жилом согласно
помещениях ограни- доме) и (или) постанов-
в МКД чения объем потребления лению
(жилом роста по прибору учета Правитель-
доме) по платы за отчетный месяц ства РФ от
состоянию граждан 06.05.2011
на декабрь за КУ № 354
2012 г.
и (или)
приведенный
объем
потребления
за отчетный
месяц

в жилом в жилом на ОДН
помещении, помещении, в МКД,
м3/чел. м3/чел. м3/м2
в месяц в месяц МОП

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Итого x x x x x x x x
по холодному
водоснабжению


Руководитель
Ф.И.О. исполнителя





Приложение
к заявке

Расчет
о предоставленных субсидиях на возмещение недополученных
доходов в связи с предоставлением коммунальной услуги
по горячему водоснабжению населению
_____________________________
(месяц)


№ Адрес Числен- Тариф Объем Размер Макси- Тариф Объем Размер Сумма
лице- ность на потребления платы в мальный на ГВС, потребления платы умень-
вого прожи- ГВС за по декабре размер опреде- по за КУ шения
счета вающих декабрь нормативам 2012 г. платы ленный утвержденным в расчет- платежей
в жилом 2012 г. потребления за КУ с уче- нормативам ном месяце граждан
помеще- в жилых том потребления согласно
нии помещениях ограни- в жилых постанов-
в МКД чения помещениях лению
(жилом роста в МКД Правитель-
доме) по платы (жилом доме) ства РФ от
состоянию граждан и (или) объем 06.05.2011
на декабрь за КУ потребления № 354
2012 г. по прибору
и (или) учета
приведенный за отчетный
объем месяц
потребления
за отчетный
месяц

в жилом в жилом на
помещении, помеще- ОДН в
м3/чел. нии, МКД,
в месяц м3/чел. м3/м2
в месяц МОП

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Итого по x x x x x x x x
горячему
водоснабжению


Руководитель
Ф.И.О. исполнителя





Приложение
к заявке

Расчет
субсидии на возмещение недополученных доходов в связи
с предоставлением коммунальной услуги по водоотведению
населению
______________________________________
(месяц)


№ Адрес Числен- Тариф Объем Размер Макси- Тариф на Объем Размер Сумма
лице- ность на потребления платы в мальный водоот- потребления платы умень-
вого прожи- водоот- по декабре размер ведение, по за КУ в шения
счета вающих ведение нормативам 2012 г. платы опреде- утвержденным расчетном платежей
в жилом за де- потребления за КУ ленный нормативам месяце граждан
помеще- кабрь в жилых с учетом потребления согласно
нии 2012 г. помещениях ограни- в жилых постанов-
в МКД чения помещениях лению
(жилом роста в МКД (жилом Правитель-
доме) по платы доме) и ства РФ от
состоянию граждан (или) объем 06.05.2011
на декабрь за КУ потребления № 354
2012 г. по прибору
и (или) учета
приведенный за отчетный
объем месяц
потребления
за отчетный
месяц

в жилом в жилом
помещении, помещении,
м3/чел. м3/чел.
в месяц в месяц

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Итого по x x x x x x x x
водоотведению


Руководитель
Ф.И.О. исполнителя





Приложение
к заявке

Таблица для проверки расчета
субсидии на возмещение недополученных доходов в связи
с предоставлением коммунальных услуг населению
по ______________________________
за ______________________________
(месяц)


Дата № Адрес Числен- Коли- Площадь Пло- Объем Тариф Размер Макси- Объем потребления Тариф Размер Сумма
и номер лице- ность чество жилых щадь потребле- за КУ в платы в мальный в жилых помещениях за КУ в платы уменьше-
Соглашения вого прожи- комнат помеще- МОП, ния по декабре, декабре размер в МКД (жилом доме) отчетном за КУ в ния
на возме- счета вающих ний в кв. нормативам руб. 2012 г. платы за отчетный месяц месяце, расчетном платежей
щение в жилом МКД м потребле- за ед. за КУ руб. месяце граждан
разницы в помеще- (жилом ния по по на ОДН за ед. согласно
нормативах, нии, доме), в жилых утверж- прибору в МКД, постанов-
заключен- чел. кв. м помещениях денным учета в кВт.ч/ лению
ного между в МКД нормати- жилом м2 МОП Правитель-
ресурсо- (жилом вам помеще- ства РФ от
снабжающей доме) по потреб- нии, 06.05.2011
организа- состоянию ления кВт.ч/ № 354
цией на декабрь в жилом чел.
и Админист- 2012 г. помеще- в месяц
рацией или нии,
муниципаль- приведен- кВт.ч/
ного ный объем чел.
образования потребле- в месяц
ния за
отчетный
месяц
в жилом
помещении,
кВт.ч/чел.
в месяц

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17




Итого x x






Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
хозяйствующим субъектам
на возмещение недополученных
доходов в связи с предоставлением
коммунальных услуг населению

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТОМ

1. Заверенная организацией копия устава юридического лица.
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты ее представления в Управление ЖКХ.
3. Заверенная организацией копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
4. Заверенная организацией копия заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, действующих на момент подачи заявки, или иных документов, подтверждающих совершение потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (заверенный организацией перечень потребителей коммунальных услуг, подтверждающий объем потребления коммунальных услуг и их оплату).
5. Заверенная организацией копия заключенного в соответствии с действующим законодательством договора на приобретение коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг населению, действующего на момент подачи заявки.
6. Ожидаемый расчет субсидии на текущий год согласно прилагаемой форме к заявке.
7. Ежемесячная заявка по форме приложения № 2 к настоящему Порядку.
8. Список многоквартирных и жилых домов - объектов поставки коммунального ресурса (услуги) на момент подачи заявки по форме приложения к Перечню документов.
9. Расчет субсидии на бумажном носителе, прошитый и заверенный руководителем хозяйствующего субъекта, и в электронном виде в формате Excel 97-2003 по форме приложения к заявке.
10. Акты о фактически поставленном коммунальном ресурсе для предоставления коммунальной услуги населению, подписанные исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.
11. Заверенный организацией реестр платежных документов, выставленных населению за отчетный период, содержащий информацию в разрезе каждого лицевого счета об объеме потребленной коммунальной услуги, размере платы за коммунальную услугу, рассчитанную с учетом ограничения роста платы граждан в сравнении с декабрем 2012 года, и объеме уменьшения размера платы.
Документы, предусмотренные п.п. 1 - 8 настоящего перечня, представляются при первом обращении. Повторно представляются в случае внесения изменений и дополнений в соответствующие документы.
Представляемые документы должны быть надлежащим образом подписаны, скреплены печатью.





Приложение
к перечню
документов

СПИСОК
многоквартирных и жилых домов - объектов поставки
коммунального ресурса (услуги) на момент подачи заявки <*>


N№ Улица № Литер Общая площадь дома, в т.ч.: Коли- Коли-
п/п дома или чество чество
корпус Общая Площадь Площадь Площадь лицевых жителей,
площадь мест нежилых дома счетов на ко-
жилых общего помеще- всего, торых
помеще- пользо- ний по произво-
ний вания потре- техни- дится
(лицевых для бителей ческому начисле-
счетов) примене- КУ паспор- ние КУ
ния ОДН ту

1 2 3 4 5 6 7 8 9



Итого


--------------------------------
<*> Представляется в орган местного самоуправления при первом обращении. Повторно представляется в случае изменений и дополнений в соответствующие документы.

Подпись
Руководитель
организации
_________________

М.П.

формат данных
*.xls


------------------------------------------------------------------