АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА САРАПУЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ДАЧА СОГЛАСИЯ НА ОФОРМЛЕНИЕ ОБМЕНА ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
МЕЖДУ НАНИМАТЕЛЯМИ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Сарапула
от 27.08.2013 № 2327)

Во исполнение распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 17 сентября 2012 года № 763-р "О создании муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр" в муниципальном образовании "Город Сарапул", постановления Администрации города Сарапула от 16 ноября 2012 года № 3245 "Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула с участием муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр"; Перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула, при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных в установленном законом порядке, с участием муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр", руководствуясь постановлением Администрации города Сарапула от 30.01.2012 № 200 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Сарапул", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Сарапул", утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 8 декабря 2010 г. № 3790,
Администрация города Сарапула постановляет:
1. Постановление Администрации города Сарапула от 29 июня 2011 года № 1967 "Об утверждении Административного регламента Администрации города Сарапула по исполнению муниципальной услуги "Дача согласия на оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма" считать утратившим силу.
2. Утвердить Административный регламент Администрации города Сарапула предоставления муниципальной услуги "Дача согласия на оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма" (прилагается).
3. Указанный в пункте 2 настоящего постановления Административный регламент опубликовать в газете "Красное Прикамье" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул".
4. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя Администрации города Сарапула по жилищно-коммунальному хозяйству В.В. Шалаева, руководителя аппарата Администрации города Сарапула А.Л. Мымрина, директора муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр" Н.Е. Креклина.

Глава Администрации
города Сарапула
А.Н.СИЗОВ





Утвержден
постановлением
Администрации города Сарапула
от 22 января 2013 г. № 108

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРАПУЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ДАЧА СОГЛАСИЯ НА ОФОРМЛЕНИЕ ОБМЕНА
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МЕЖДУ НАНИМАТЕЛЯМИ ДАННЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Сарапула
от 27.08.2013 № 2327)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги
Дача согласия на оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма.

1.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу
Отдел по жилищным вопросам населения Администрации города Сарапула (далее - отдел по жилищным вопросам населения).
1.2.1. Наименование органа, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр" (далее - Центр).
Место нахождение Центра: город Сарапул, ул. Ленина, д. 6.
Справочный телефон: (34147)5-20-40.
Время приема заявителей для предоставления муниципальной услуги:
приемные дни: понедельник - пятница с 09.00 до 20.00 часов;
суббота с 08.00 до 13.00 часов;
воскресенье - выходной день.
Адрес электронной почты: sar-mfc@mail.ru.
(в ред. постановления Администрации г. Сарапула от 27.08.2013 № 2327)
Адрес официального сайта: adm-sarapul.ru/mfc/.
либо отдел по жилищным вопросам населения Администрации города Сарапула.
(абзац введен постановлением Администрации г. Сарапула от 27.08.2013 № 2327)
Место нахождения: город Сарапул, улица Красная площадь, д. 8, каб. 101.
(абзац введен постановлением Администрации г. Сарапула от 27.08.2013 № 2327)
Справочный телефон: 8(34147)4-18-85.
(абзац введен постановлением Администрации г. Сарапула от 27.08.2013 № 2327)
Время приема заявителей: с 9.00 до 12.00 часов. Приемные дни: понедельник, четверг.
(абзац введен постановлением Администрации г. Сарапула от 27.08.2013 № 2327)
Адрес электронной почты: zhil@saradmin.udmnet.ru.
(абзац введен постановлением Администрации г. Сарапула от 27.08.2013 № 2327)
Адрес официального сайта: www.adm-sarapul.ru.
(абзац введен постановлением Администрации г. Сарапула от 27.08.2013 № 2327)

1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги
- Ст.ст. 72, 73, 74, 75 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- решение Сарапульской городской Думы № 4-66 от 17.03.2011 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Сарапуле".

1.4. Заявители
Заявителями для предоставления муниципальной услуги являются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Дача согласия на оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Администрация города Сарапула.
Структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу: отдел по жилищным вопросам населения.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
- Постановление Администрации города Сарапула "О согласовании обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма";
- письменный отказ в даче согласия на осуществление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма.

2.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Консультации предоставляются специалистами Центра при личном или письменном обращении заявителя, посредством устного консультирования, официального сайта, телефонной связи или электронной почты.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, представляемых для получения муниципальной услуги;
- о времени приема документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги проводится в рабочее время.
Все консультации, а также представленные специалистами Центра в ходе консультации документы предоставляются бесплатно.
Специалист Центра, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания в очереди заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист Центра осуществляет не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Центра, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы Центра. При ответах на телефонные звонки специалист Центра, осуществляющий информирование и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
При невозможности специалиста Центра, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной консультации, специалист Центра обязан ответить на него в течение 10 дней со дня поступления запроса. Запрос должен содержать фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, четко сформулированный вопрос, контактный телефон.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде, почтовым отправлением и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором Центра и направляется на адрес, указанный в запросе.
На информационных стендах, а также на официальном сайте Центра размещается следующая информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- режим работы Центра;
- адреса иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адрес официального сайта Центра;
- номера телефонов и адреса электронной почты Центра.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги
Сроки предоставления муниципальной услуги - не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Время исполнения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
- прием заявителя и рассмотрение представленных заявителем документов - 15 минут;
- ожидание в очереди при подаче и получении документов заявителями зависит от числа заявителей в очереди, не более 30 минут.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является подача в Центр гражданином заявления о согласовании обмена жилыми помещениями по договорам социального найма (приложение № 1).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для решения вопроса о согласовании обмена жилыми помещениями по договорам социального найма гражданин подает заявление на имя Главы Администрации города Сарапула. К заявлению прилагаются:
1) подписанный нанимателями обмениваемых жилых помещений договор об обмене данными жилыми помещениями;
2) договоры социального найма на обмениваемые жилые помещения;
3) предварительное согласие на обмен жилыми помещениями органов опеки и попечительства (в случае проживания несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, являющихся членами семей нанимателей данных жилых помещений);
4) согласие в письменной форме проживающих совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи;
5) справка из Сарапульского отдела ГУП "Удмурттехинвентаризация" о принадлежности обмениваемых жилых помещений;
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на обмениваемые жилые помещения;
7) информация из реестра муниципальной собственности города Сарапула на обмениваемые жилые помещения;
8) справка о составе лиц, зарегистрированных в обмениваемых жилых помещениях;
9) справка из медицинского учреждения о наличии хронического заболевания в случае, если в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, перечень которых утвержден соответствующим постановлением Правительства РФ.
В том случае если заявитель не представил лично документы, предусмотренные п.п. 2), 6 - 8), их запрашивает специалист отдела по жилищным вопросам.
Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки ее соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- Отсутствие документов, указанных в п. 2.7, кроме п.п. 2), 6 - 8);
- заявление не поддается прочтению.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если:
1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
Информацию по данным пунктам проверяет специалист отдела по жилищным вопросам: п.п. 1), 2) в Управлении имущественных отношений, п.п. 3 - 5) в Управлении ЖКХ.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами
Предоставление муниципальной услуги "Дача согласия на оформления обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма" осуществляется без взимания платы.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Прием заявителей в Центре осуществляется не менее 60 часов в неделю в соответствии с п. 1.2.1 настоящего Регламента. Режим работы Центра предусматривает возможность обращения за получением муниципальных услуг в вечернее время и не менее, чем в один из выходных дней.
Здание Центра располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания Центра оборудована указателями.
На территории, прилегающей к Центру, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
Для организации взаимодействия сотрудников Центра с заявителями помещение Центра делится на следующие функциональные сектора (зоны):
- сектор информирования;
- сектор ожидания;
- сектор приема заявителей.

Требования к организации сектора информирования

В секторе информирования организовано не менее 2 окон для осуществления информирования о порядке предоставления муниципальных услуг.
Сектор информирования располагается в непосредственной близости от сектора ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами.
Сектор информирования оборудован информационными стендами. Стенды располагаются в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представляют информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями муниципальных услуг, в частности:
- о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в Центре, а также о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти субъекта РФ, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;
- информацию в текстовом виде, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры;
- о сроках предоставления муниципальных услуг;
- о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
- образцы заполнения форм бланков, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, необходимых для предъявления в "Центр" в целях получения муниципальной услуги;
- о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты, банковские реквизиты и адреса нахождения ближайших банковских учреждений;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений сотрудников Центра в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
В секторе информирования установлен информационный киоск (программно-аппаратный комплекс), предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о муниципальных услугах и ходе их предоставления в Центре.
Сектор информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией). Световое информационное табло размещается недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей.
Сектор информирования оборудован стульями, столами для оформления документов. Столы размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок.
При большом количестве звонков заявителей организована отдельная телефонная система ("горячей линии" call-центра), с помощью которой заявители могут получить информацию о получении муниципальных услуг, включая адрес и телефоны Центра и режим его работы.

Требования к организации сектора ожидания

Сектор ожидания создан для комфортного обслуживания посетителей.
Сектор ожидания оборудован в необходимом количестве стульями, скамейками, столами для оформления документов.
В секторе ожидания имеется система звукового информирования.
Сектор ожидания оборудован электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.
Система электронного управления очередью обеспечивает:
- регистрацию заявителя в очереди;
- учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
- возможность отображения статуса очереди;
- возможность автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору Центра.
В секторе ожидания:
- размещается платежный терминал для обеспечения приема платежей от физических лиц;
- в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
- обеспечивается предоставление заявителям таких дополнительных услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги.

Требования к организации сектора приема заявителей

Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов.
Каждое окно оформляется информированными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
Количество окон для приема и выдачи документов в центре составляет не менее 20.
Для заявителя, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и столы (стойки) для оформления документов. При необходимости сотрудник Центра, осуществляющий прием и выдачу документов, обеспечивает заявителя бумагой, формами (бланками) документов, необходимых для получения муниципальных услуг, а также канцелярскими принадлежностями.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы отдела по жилищным вопросам населения;
- обеспечение информирования заявителей о порядке оказания муниципальной услуги;
- своевременность приема заявителей;
- своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
- своевременность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Прием и проверка пакета документов по предоставлению жилых помещений маневренного жилищного фонда
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление заявления в Центр. При отсутствии необходимых согласно п. 2.7 документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы. При несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

3.2. Регистрация заявления
Специалист Центра, осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и правильности их оформления, удостоверяясь в том, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- указано наименование и место нахождения юридических лиц;
- Ф.И.О. физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, дающих возможность неоднозначного толкования представленных документов и вызывающих сомнения в законности предоставленных документов;
- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) помогает заявителю оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги;
4) предоставляет заявителю информацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;
5) в случае если представлены не все необходимые документы, указанные в п. 2.7 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Регламента, кроме тех документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления; либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", специалист Центра отказывает заявителю в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин, а также представляет заявителю письменный мотивированный отказ в приеме документов.
Специалист Центра регистрирует заявление в информационной системе, формирует в информационной системе перечень документов, представленных заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков предоставления муниципальной услуги. Также в расписке указывается номер телефона для получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Передача пакета документов Центром в подразделение, оказывающее муниципальную услугу
Специалист Центра в тот же день или на следующий (но не позднее 11.00 часов следующего дня) передает согласно описи сформированный пакет документов заявителя в отдел по жилищным вопросам населения в соответствии с соглашением о взаимодействии.

3.3. Порядок определения должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги "Дача согласия на оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма"
Начальник отдела по жилищным вопросам населения Администрации города Сарапула в тот же день, когда пакет документов был принят в отдел по описи, рассматривает заявление, определяет должностное лицо (специалист-эксперт - далее Исполнитель), ответственное за исполнение муниципальной услуги, и направляет заявление на исполнение.

3.4. Подготовка постановления о согласовании обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма
3.4.1. Анализ предоставленных документов
Специалист отдела по жилищным вопросам населения в течение 4 рабочих дней со дня их поступления проводит анализ представленных документов:
- запрашивает документы, указанные в п. 2.7 п.п. 2), 6 - 8;
- проверяет информацию, указанную в п. 2.9 п.п. 1), 2) в Управлении имущественных отношений, п.п. 3) - 5) в Управлении ЖКХ.
Критерии принятия решений по административной процедуре определены статьями 72, 73, 74, 75 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В результате проверки представленных документов специалист отдела по жилищным вопросам населения готовит:
- в случае наличия оснований для согласования обмена - проект постановления, указанного в п. 2.3 настоящего Регламента;
- в случае отсутствия оснований для согласования обмена - проект письменного отказа, указанного в п. 2.3 настоящего Регламента.
3.4.2. Согласование проекта постановления Администрации города Сарапула "О согласовании обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма" должностными лицами Администрации города Сарапула
Готовый проект постановления Администрации города Сарапула, указанного в п. 2.3 настоящего Регламента, в обязательном порядке последовательно согласовывается должностными лицами Администрации города Сарапула:
- специалистами правового управления Администрации города Сарапула;
- заместителем Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ.
После согласования проект постановления направляется на утверждение Главе Администрации города Сарапула. Подписанное постановление рассылается протокольным сектором Администрации города Сарапула обратно в отдел по жилищным вопросам населения после его подписания.
Срок выполнения процедуры - 4 рабочих дня.
3.4.3. Подготовка письменного отказа в даче согласия на обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
В случае наличия оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента, а также в случае предоставления заявителями не всех необходимых документов, неверно оформленных документов или представления неполных сведений, специалист отдела по жилищным вопросам населения в течение 4 рабочих дней готовит письменный отказ в даче согласия на обмен жилыми помещениями.
Письменный отказ подписывается Заместителем Главы Администрации города Сарапула в течение 4 рабочих дней.

3.5. Передача результата предоставления муниципальной услуги подразделением, оказывающим муниципальную услугу Центру
Исполнитель посредством информационного взаимодействия предоставляет в Центр информацию о ходе и результатах исполнения муниципальной услуги.
Специалист Центра осуществляет в информационной системе учет прохождения основных этапов муниципальной услуги.
Специалист Центра на основе сведений, сформированных в информационной системе, обеспечивает информирование заявителя об этапах прохождения муниципальной услуги в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в информационной системе.
Сотрудник отдела по жилищным вопросам населения в срок не позднее 17.00 часов 10-го рабочего дня со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги формирует результат предоставления муниципальной услуги и обеспечивает передачу его специалисту Центра согласно описи. Специалист Центра обеспечивает организацию получения результата муниципальной услуги от отдела по жилищным вопросам Администрации города Сарапула в срок до 17.00 часов 10-го рабочего дня со дня подачи заявления в Центр.

3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
Постановление Администрации города Сарапула выдается заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня принятия.
В случае нарушения соблюдения регламента к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основанием для начала выдачи документов (постановление Администрации города Сарапула "О согласовании обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма" либо письменный отказ в выдаче согласия на осуществление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных жилых помещений по договорам социального найма) является поступление специалисту Центра, ответственному за выдачу документов, необходимых документов для выдачи их заявителю.
Специалист Центра, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя.
Специалист Центра, ответственный за выдачу документов, делает запись в информационной системе, знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в заявлении о получении муниципальной услуги. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
В случае, если заявитель в установленный в расписке срок не обратился в Центр для получения результатов предоставления муниципальной услуги, его документы хранятся в Центре до востребования.

4. Формы контроля исполнения Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги должностными лицами отдела по жилищным вопросам населения, осуществляется начальником отдела по жилищным вопросам населения Администрации города Сарапула.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами приема и выдачи документов заявителю, а также осуществлением взаимодействия в порядке межведомственного информационного взаимодействия, подготовкой и направлением межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления; либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляется руководителем аппарата Администрации города Сарапула, директором Центра.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги может проводить Глава Администрации города Сарапула и заместитель Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действие (бездействие) должностных лиц отдела по жилищным вопросам населения.
4.4. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее надлежащее исполнение.
Персональная ответственность сотрудников за ненадлежащее исполнение муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных должностными лицами проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации города Сарапула.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставление муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;
7) отказ Администрации города Сарапула, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (отдел по жилищным вопросам населения или в Администрацию города Сарапула).
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через Центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города Сарапула, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра, Администрации города Сарапула, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Сарапула принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Сарапула опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае направления жалобы через Центр, копия мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы направляется в Центр.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.1 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, если считает, что при предоставлении муниципальной услуги его права и законные интересы нарушены.
Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Заявление подается в Сарапульский городской суд в порядке, определенном ГПК РФ.





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Дача согласия на оформление обмена
жилыми помещениями между нанимателями
данных жилых помещений по договорам
социального найма"

Главе Администрации города Сарапула
Сизову А.Н.
от ________________________________
___________________________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _______
___________________________________
тел. ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу согласовать обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договорам
социального найма, расположенными по адресам: ____________________.

Подпись _______________

Подпись _______________

Дата __________________


------------------------------------------------------------------