Постановление Администрации г. Глазова от 07.10.2013 N 9/38 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни в городе Глазове на 2014 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 9/38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ В ГОРОДЕ
ГЛАЗОВЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В целях оздоровления населения города Глазова посредством физической культуры и спорта, формирования здорового досуга среди молодежи, сохранения традиций футбола, а также поддержки и повышения уровня профессиональной подготовки команды мастеров мини-футбольной команды "Прогресс" города Глазова, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 29.12.2001 № 916 "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05.07.2010 № 210 "Об утверждении республиканской целевой программы "Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы", руководствуясь постановлением Администрации города Глазова от 11.09.2013 № 9/27 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации города Глазова от 01.07.2011 № 9/12 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализации долгосрочных городских целевых программ", Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование здорового образа жизни в городе Глазове на 2014 - 2020 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Глазова по социальной политике А.Н. Рачкова.

Главы Администрации
города Глазова
А.Н.КОЗЕМАСЛОВ





Утверждена
постановлением
Главы Администрации
города Глазова
от 7 октября 2013 г. № 9/38

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ В ГОРОДЕ ГЛАЗОВЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт муниципальной программы
"Формирование здорового образа жизни в городе
Глазове на 2014 - 2020 годы"


Наименова- Муниципальная программа "Формирование здорового образа жизни
ние в городе Глазове на 2014 - 2020 годы" (далее Программа)
Программы

Основание Бюджетный кодекс Российской Федерации;
для Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
разработки организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Программы постановление Правительства Российской Федерации
от 29.12.2001 № 916 "Об общероссийской системе мониторинга
состояния физического здоровья населения, физического
развития детей, подростков и молодежи";
федеральная целевая программа "Развитие физической культуры
и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы",
утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 11.01.2006 № 7;
республиканская целевая программа "Формирование здорового
образа жизни, развитие физической культуры и спорта
в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы", утвержденная
постановлением Правительства Удмуртской Республики
от 05.07.2010 № 210

Заказчик Администрация города Глазова
Программы

Разработчик Отдел физической культуры и спорта Администрации города
Программы Глазова

Исполнители Отдел физической культуры и спорта Администрации города
Программы Глазова;
Управление дошкольного образования Администрации города
Глазова;
Управление образования Администрации города Глазова;
муниципальное автономное учреждение спортивно-культурный
комплекс "Прогресс"

Цель - создание условий, обеспечивающих возможность горожан вести
Программы здоровый образ жизни, систематически заниматься физической
культурой и спортом в муниципальном образовании "Город
Глазов"

Задачи - вовлечь горожан различного возраста, состояния здоровья
Программы и социального положения в регулярные занятия физической
культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни;
- повысить интерес населения города к занятиям физической
культурой и спортом;
- пропагандировать физическую культуру и спорт
как составляющие здорового образа жизни;
- модернизировать спортивные объекты для занятий физической
культурой и спортом, в том числе в образовательных
учреждениях и по месту жительства граждан;
- организовывать общегородские мероприятия по физической
культуре и спорту

Сроки 2014 - 2020 годы
реализации
Программы

Объемы
и источники Сроки Республиканский Городской Прочие Итого
финансиро- реализации бюджет бюджет источники (тыс. руб.)
вания (тыс. руб.) (тыс. (тыс.
Программы руб.) руб.)

2014 г. 420 750 310 1480,0

2015 г. 420 750 310 1480,0

2016 г. 420 750 310 1480,0

2017 г. 420 750 310 1480,0

2018 г. 420 750 310 1480,0

2019 г. 420 750 310 1480,0

2020 г. 420 750 310 1480,0

Итого 2940,0 5250,0 2170,0 10360,0

Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят
ориентировочный характер и подлежат корректировке
при формировании и утверждении бюджета города Глазова
на очередной финансовый год

Ожидаемые Реализация мероприятий Программы будет способствовать
результаты достижению следующих результатов:
от реализа- - улучшение физического здоровья, физической подготовленности
ции населения;
Программы - повышение уровня физической подготовки студенческой
и рабочей молодежи;
- расширение услуг в области физической культуры и увеличение
количества участников массовых спортивно-оздоровительных
мероприятий;
- привлечение к занятиям физической культурой детей,
подростков и молодежи, что приведет к снижению уровня
правонарушений;
- модернизация спортивных площадок по месту учебы
и жительства;
- улучшение качества подготовки спортсменов ДЮСШ;
- обеспечение участия профессиональных команд по хоккею
и мини-футболу во всероссийских соревнованиях;
- расширение состава команд спортсменов-инвалидов по видам
спорта в городских и республиканских соревнованиях;
- увеличение числа лиц, занимающихся физической
культурой и спортом, в 2020 году до 35%

Целевые
индикаторы Направления Количественные показатели
Программы индикаторов
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Доля населения, 24% 25% 26% 28% 30% 32% 35%
систематически
занимающегося
физической
культурой
и спортом (%)

Организация 83 84 85 90 95 100 105
проведения
официальных
физкультурно-
оздоровительных
и спортивных
мероприятий
городского
округа (кол-во
мероприятий)

Подготовка 20 20 20 20 20 20 20
спортсменов
высших разрядов
(КМС, МС, МСМК)
(чел.)

Поступят 11200 11400 11600 11800 12200 12600 13000
средства
от предоставле-
ния платных
физкультурных
услуг от занятий
в клубах,
секциях
и средства
от проведения
спортивно-
зрелищных
мероприятий
(тыс. руб.)


I. Основные понятия и термины

Физическая культура - сфера социальной деятельности, направленная на сохранение и укрепление здоровья, развитие психофизических способностей человека в процессе осознанной двигательной активности.
Спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов.
Физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Рост благосостояния населения, повышение производительности труда, сохранение работоспособности являются приоритетными задачами государственной политики. Реализация выделенных задач возможна только при обеспечении условий по сохранению и улучшению физического и духовного здоровья граждан, что в значительной степени будет способствовать решению названных государственных задач.
Одним из значимых факторов является роль физической культуры и спорта. Привлечение городского населения к занятиям физической культурой, а также успехи в учебе, труде, в жизни являются доказательством жизненной необходимости физических нагрузок на организм человека.
Статистические данные последних лет свидетельствует, что в настоящее время в городе Глазове физической культурой и спортом занимается более 23% горожан. Это та категория трудоспособного населения, которая вносит существенный вклад в социально-экономическое развитие города. Следовательно, экономический и социальный эффект от реализации целевой Программы развития физической культуры и спорта очевиден.
В муниципальном образовании "Город Глазов" спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу проводят 162 штатных физкультурных работника, в том числе не менее 47 тренеров-преподавателей по 16 видам спорта, а также 28 совместителей и более 20 чел. активных помощников из числа представителей общественного физкультурного актива. Свыше 65% спортивных работников города имеют специальное высшее образование.
Физическое воспитание свыше 5900 детей младшего возраста проводится в 32 учреждениях дошкольного образования в режиме дня и в свободное время. Основной формой занятий с детьми является утренняя гимнастика, физкультурные занятия, подвижные игры, оздоровительные прогулки на свежем воздухе, закаливающие процедуры. Проводится городская Спартакиада детских садов, более 450 детей 5 - 6 лет, представляющих сборные команды садов, соревнуются в лыжной подготовке, легкой атлетике, шашках и веселых стартах.
В школах города работают спортивные секции и кружки, в которых занимается до 3800 детей и подростков. Всего свыше 2600 школьников ежегодно принимают участие в городских соревнованиях. Физкультурно-оздоровительная работа в школах проводится и в каникулярное время. Большую популярность и высокий престиж имеют традиционные массовые соревнования Спартакиады школьников города Глазова. Программа Спартакиады неизменна уже на протяжении около 24 лет, участие всех школьных команд обязательное. В финальных стартах принимают участие от 300 до 800 участников в 4 возрастных группах.
Спортсмены разных возрастных групп и уровня спортивного мастерства показывают достойные результаты на республиканских и всероссийских соревнованиях. В ДЮСШ № 1 и ДЮСШ № 2 занимаются свыше 1900 юных спортсменов по 16 видам спорта. Детские команды по хоккею и мини-футболу ДЮСШ "Прогресс" играют в зональных первенствах России. Профессиональные команды "Прогресс" по хоккею с шайбой, мини-футболу представляли наш город на чемпионатах России в высшей и в суперлигах. Домашние туры и матчи в Ледовом дворце спорта проходят в присутствии до 3500 зрителей.
В настоящее время 24200 жителей города в свободное от учебы и работы время систематически занимаются физической культурой и спортом, в том числе 4000 человек под руководством штатных физкультурных специалистов регулярно совершенствуют свое спортивное мастерство в видах спорта в учебных группах ДЮСШ, в сборных командах трудовых коллективов и спортивных секциях образовательных учреждений.
Жители города Глазова увлекаются более чем 40 видами спорта, в том числе 24 видами спорта в официальных спортивных секциях под руководством штатных специалистов физической культуры. Наиболее популярны среди занимающихся - баскетбол, волейбол, мини-футбол, хоккей, силовые виды спорта, лыжи, коньки и легкая атлетика. Жители города приняли активное участие в массовых всероссийских соревнованиях: "Лыжня России" - свыше 900 любителей спорта стали участниками городского лыжного перехода, "Оранжевый мяч" - более 200 участников, "Кросс Наций" - более 300 участников, "Кругосветка" Удмуртии - более 600 участников. Разнообразная спортивная программа городского праздника "День города" включает в себя: мотокросс, турниры по шахматам и шашкам, соревнования по городкам, забеги легкоатлетов "Глазовская верста", городские соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч", матч по русской лапте, спортивно-силовой конкурс "Богатырские игры", турнир по мини-футболу.
Продолжают активные занятия спортом и успешно участвуют в соревнованиях спортсмены-ветераны города, для них предоставляются условия для тренировок и участия в соревнованиях по легкой атлетике, волейболу, футболу, баскетболу, тяжелой атлетике, пауэрлифтингу и гиревому спорту.
В городе проводятся комплексные соревнования среди спортсменов-инвалидов по легкой атлетике, стрельбе, силовой гимнастике, "баскетбольному конкурсу" и дартсу с участием свыше 90 спортсменов с ограниченными возможностями. В соревнованиях принимали участие представители городских обществ инвалидов.

III. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Главной целью Программы является создание условий, обеспечивающих возможность горожан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом в муниципальном образовании "Город Глазов".
Для указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
- вовлечь горожан различного возраста, состояния здоровья и социального положения в регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни;
- повысить интерес населения города к занятиям физической культурой и спортом;
- пропагандировать физическую культуру и спорт как составляющие здорового образа жизни;
- модернизировать спортивные объекты для занятий физической культурой и спортом, в том числе в образовательных учреждениях и по месту жительства граждан;
- организовывать общегородские мероприятия по физической культуре и спорту.
Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 гг.

IV. Ресурсное обеспечение Программы


Сроки реализации Республиканский Городской Прочие Итого
бюджет (тыс. бюджет источники (тыс. руб.)
руб.) (тыс. руб.) (тыс. руб.)


2014 г. 420 750 310 1480,0

2015 г. 420 750 310 1480,0

2016 г. 420 750 310 1480,0

2017 г. 420 750 310 1480,0

2018 г. 420 750 310 1480,0

2019 г. 420 750 310 1480,0

2020 г. 420 750 310 1480,0

Итого 2940,0 5250,0 2170,0 10360,0


V. Система программных мероприятий

Программные мероприятия определены исходя из основной цели Программы и задач, решение которых необходимо для достижения поставленной цели.
Программные мероприятия (приложение 1) структурированы по следующим направлениям:
1. Развитие массового спорта по месту жительства и общественного физкультурно-оздоровительного движения;
2. Развитие детско-юношеского спорта;
3. Развитие спорта среди лиц с ограниченными возможностями;
4. Развитие спорта среди студенческой и работающей молодежи.

VI. Механизм реализации Программы

Управление Программой - это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами управления различного уровня и призванных обеспечить запуск Программы, контроль и анализ хода работ, корректировку Программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации.
Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с приложением 1. Исполнитель Программы несет ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий.
Главным распорядителем средств бюджета на выполнение Программы является Администрация города Глазова.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация города Глазова.

VII. Ожидаемые социально-экономические эффекты
от реализации программных мероприятий

В результате выполнения мероприятий Программы предполагается:
- улучшение физического здоровья, физической подготовленности населения;
- повышение уровня физической подготовки студенческой и рабочей молодежи;
- расширение услуг в области физической культуры и увеличение количества участников массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;
- привлечение к занятиям физической культурой детей, подростков и молодежи, что приведет к снижению уровня правонарушений;
- модернизация спортивных площадок по месту учебы и жительства;
- улучшение качества подготовки юных спортсменов ДЮСШ;
- обеспечение участия профессиональных команд по хоккею и мини-футболу во всероссийских соревнованиях;
- расширение состава команд спортсменов-инвалидов по видам спорта в городских и республиканских соревнованиях;
- увеличение числа лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в 2020 году до 35%.

Целевые индикаторы


Направления показателей Количественные показатели

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Доля населения, 24% 25% 26% 28% 30% 32% 35%
систематически
занимающегося
физической культурой
и спортом (%)

Организация 83 84 85 90 95 100 105
и проведение официальных
физкультурно-
оздоровительных
и спортивных мероприятий
городского округа (ед.)

Подготовка спортсменов 20 20 20 20 20 20 20
высших разрядов (КМС,
МС, МСМК) (чел.)

Поступят средства 11200 11400 11600 11800 12200 12600 13000
от предоставления
платных физкультурных
услуг от занятий
в клубах, секциях
и средства от проведения
спортивно-зрелищных
мероприятий (тыс. руб.)


Заместитель Главы
Администрации города Глазова
по социальной политике
А.Н.РАЧКОВ

Начальник отдела
физической культуры и спорта
П.Б.ВОЛКОВ





Приложение 1

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ В ГОРОДЕ ГЛАЗОВЕ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


Мероприятия Этапы Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых,
и сроки трудовых, материальных ресурсов для реализации Программы
исполнения

Объем финансирования, в тыс. руб. Источники Исполнители,
финансирования ожидаемый
результат

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


1. Мероприятия по развитию физической культуры и спорта среди различных групп
городского населения по месту жительства

1.1. Занятия 2013 - 1. Республиканский
с населением 2020 бюджет
по месту 2. Прочие
жительства: источники
1. Стритбол 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 финансирования
2. Фитнес 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50
3. Подвижные 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50
игры

1.2. Проведе- 1) 10 1) 10 1) 10 1) 10 1) 10 1) 10 1) 10 1. Республиканский
ние соревно- 2) 10 2) 10 2) 10 2) 10 2) 10 2) 10 2) 10 бюджет
ваний всерос- 3) 10 3) 10 3) 10 3) 10 3) 10 3) 10 3) 10 2. Прочие
сийского источники
и республи- финансирования
канского
уровней:
"Лыжня
России",
"Кросс
Наций",
"Кругосветка
Удмуртии"

1.3. 1. Республиканский Отдел
Проведение бюджет физической
городских 2. Прочие культуры
соревнований: источники и спорта
- фестиваль 20 20 20 20 20 20 20 финансирования Администрации
по силовым города
видам спорта; Глазова;
- фестиваль 50 50 50 50 50 50 50 Минспортту-
по игровым ризма УР
видам спорта;
- фестиваль 50 50 50 50 50 50 50
по техничес-
ким видам
спорта

1.4. 1) 20 1) 20 1) 20 1) 20 1) 20 1) 20 1) 20
Организация 2) 30 2) 30 2) 30 2) 30 2) 30 2) 30 2) 30
и проведение
спартакиад
среди
трудовых
коллективов

1.5. 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1. Республиканский
Приобретение 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 бюджет
инвентаря 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 2. Прочие
и ремонт источники
хоккейных финансирования
коробок,
оборудования
плоскостных
сооружений

Итого 1) 110 1) 110 1) 110 1) 110 1) 110 1) 110 1) 110 1) 110 1. Республиканский
по разделу 1 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 бюджет
3) 140 3) 140 3) 140 3) 140 3) 140 3) 140 3) 140 3) 140 2. Прочие
источники
финансирования

2. Мероприятия по развитию детско-юношеского спорта

2.1. 2013 - 1) 60 1) 60 1) 60 1) 60 1) 60 1) 60 1) 60 1. Республиканский Отдел
Проведение 2020 2) 60 2) 60 2) 60 2) 60 2) 60 2) 60 2) 60 бюджет физической
соревнований 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 2. Прочие культуры
"Золотая источники и спорта
шайба", финансирования Администрации
"Оранжевый города
мяч", Глазова;
"Кожаный Минспортту-
мяч", ризма УР
"Глазовская
верста",
"Белая ладья"

2.2. 1. Республиканский
Проведение бюджет
спортивных 2. Прочие
мероприятий: источники
- Фестиваль 20 20 20 20 20 20 20 финансирования
оздоровитель-
ных лагерей
по игровым
видам спорта;
- акция 10 10 10 10 10 10 10
"Подросток -
лето";
- спартакиада 20 20 20 20 20 20 20
среди детей
дошкольного
возраста
"Малыши
открывают
спорт";
- спартакиада 20 20 20 20 20 20 20
среди
школьников

Итого 1) 60 1) 60 1) 60 1) 60 1) 60 1) 60 1) 60 1. Республиканский
по разделу 2 2) 130 2) 130 2) 130 2) 130 2) 130 2) 130 2) 130 бюджет
3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 2. Прочие
источники
финансирования

3. Мероприятия по развитию спорта среди лиц с ограниченными возможностями

3.1. 2013 - 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1. Республиканский Отдел
Проведение 2020 2) 140 2) 140 2) 140 2) 140 2) 140 2) 140 2) 140 бюджет физической
спартакиады 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 3) 60 2. Прочие культуры
по видам источники и спорта
спорта: финансирования Администрации
дартс, города
пулевая Глазова;
стрельба, Минспортту-
шашки и ризма УР
шахматы,
силовая
гимнастика,
жим лежа,
гиревой
спорт,
л/атлетика,
н/теннис,
плавание
(ПОДА, ВОГ,
ВОС, ДЦП,
дети
и подростки
с нарушениями
в развитии)

3.2. 60 60 60 60 60 60 60
Организация
учебно-
тренировочных
занятий

3.3. 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50 1) 50
Приобретение 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50 2) 50
спортивного 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50 3) 50
инвентаря

Итого 1) 150 1) 150 1) 150 1) 150 1) 150 1) 150 1) 150 1. Республиканский
по разделу 3 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 2) 250 бюджет
3) 110 3) 110 3) 110 3) 110 3) 110 3) 110 3) 110 2. Прочие
источники
финансирования

4. Мероприятия по развитию спорта среди студенческой и работающей молодежи

4.1. Оказание 2013 - 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1. Республиканский Отдел
помощи 2020 2) 60 2) 60 2) 60 2) 60 2) 60 2) 60 2) 60 бюджет физической
в организации 2. Прочие культуры
соревнований источники и спорта
для финансирования Администрации
спортсменов- города
студентов Глазова;
по видам Минспортту-
спорта ризма УР

4.2. 60 60 60 60 60 60 60
Приобретение
спортивного
инвентаря

Итого 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1) 100 1. Республиканский
по разделу 4 2) 120 2) 120 2) 120 2) 120 2) 120 2) 120 2) 120 бюджет
2. Прочие
источники
финансирования

ИТОГО 1) 420 1) 420 1) 420 1) 420 1) 420 1) 420 1) 420 1. Республиканский
2) 750 2) 750 2) 750 2) 750 2) 750 2) 750 2) 750 бюджет
3) 310 3) 310 3) 310 3) 310 3) 310 3) 310 3) 310 2. Прочие
источники
финансирования


Заместитель Главы
Администрации города Глазова
по социальной политике
А.Н.РАЧКОВ


------------------------------------------------------------------