Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 11 февраля 2013 г. № RU18000201300063
------------------------------------------------------------------

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА № 300
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(2010 - 2015 ГОДЫ)"

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года № 151 "Об утверждении Положения о разработке и реализации республиканских, ведомственных целевых программ" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в республиканскую целевую программу "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010 - 2015 годы)", утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 октября 2009 года № 300 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010 - 2015 годы)", следующие изменения:
1) в разделе I "Паспорт республиканской целевой программы "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010 - 2015 годы)":
а) строку "Целевые индикаторы Программы" изложить в следующей редакции:

"
Целевые индикаторы Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего
Программы пользования регионального или межмуниципального
значения Удмуртской Республики;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования регионального или
межмуниципального значения Удмуртской Республики;
количество сельских населенных пунктов, имеющих связь
по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего
пользования регионального или межмуниципального
значения;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего
пользования местного значения;
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог
общего пользования местного значения в населенных
пунктах Удмуртской Республики
";

б) строки "Объемы и источники финансирования Программы" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники Объем финансирования Программы составляет
финансирования 26639,20 млн. рублей, из них:
Программы 7252,16 млн. рублей - средства бюджета Удмуртской
Республики;
9296,74 млн. рублей - средства, поступившие в бюджет
Удмуртской Республики из федерального бюджета
(в соответствии с законодательством Российской
Федерации);
10090,30 млн. рублей - иные источники (в соответствии
с законодательством Российской Федерации).
Объемы финансирования из бюджета Удмуртской
Республики, предусмотренные Программой, носят
ориентировочный характер и подлежат корректировке
при формировании и утверждении бюджета Удмуртской
Республики. Финансирование из федерального бюджета
и иных источников является предполагаемым

Ожидаемые конечные В результате реализации Программы:
результаты будет построено и реконструировано 99 километров
реализации автомобильных дорог регионального или
Программы межмуниципального значения, из них 42 километра -
и показатели бывшие грунтовые дороги;
социально- будут построены мостовые переходы через реку Кама
экономической и реку Буй в районе г. Камбарки;
эффективности 5 мостов, находящихся в неудовлетворительном
состоянии, будут заменены на новые мосты
или водопропускные трубы;
112 километров автомобильных дорог регионального
или межмуниципального значения Удмуртской Республики
будут капитально отремонтированы и отремонтированы;
протяженность сети автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального
значения Удмуртской Республики составит
6226 километров (возрастет на 217 километров).
Социально-экономическая эффективность Программы:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни
населения;
активизация экономической деятельности, расширение
рынков сбыта продукции;
вывод транзитного транспорта за пределы населенных
пунктов за счет строительства и реконструкции
их обходов;
снижение транспортной составляющей в цене товаров
и услуг;
создание новых рабочих мест;
обеспечение круглогодичного транспортного сообщения
между берегами рек Кама и Буй;
сокращение влияния дорожно-транспортного комплекса
на окружающую среду;
снижение отрицательных последствий чрезвычайных
ситуаций;
улучшение транспортного обслуживания сельского
хозяйства и населения;
ликвидация бездорожья в сельской местности
";

2) раздел II "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" дополнить абзацем следующего содержания:
"Кроме того, более 6 тысяч километров автомобильных дорог местного значения находятся в городах и населенных пунктах Удмуртской Республики, из них 70 процентов не отвечает нормативным техническим требованиям. В любом населенном пункте дороги и улицы представляют собой жизненно важную сеть для движения автотранспортных средств, перемещения жителей. По некоторым улицам ездить небезопасно - огромные зияющие ямы, выбоины, неровности на дорожном полотне, что влечет за собой экономический ущерб. Жители терпят убытки от ремонта своих машин, движение общественного транспорта по этим улицам затруднено. Неудовлетворительное состояние дорог и улиц в населенных пунктах Удмуртии приводит к дорожно-транспортным происшествиям, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.";
3) раздел V "Целевые индикаторы по годам реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"V. Целевые индикаторы по годам реализации Программы

Целевыми индикаторами Программы являются:
1) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики;
2) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики;
3) количество сельских населенных пунктов, имеющих связь по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
4) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения;
5) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в населенных пунктах Удмуртской Республики.
Целевые индикаторы по годам реализации Программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Целевые индикаторы и показатели эффективности,
характеризующие результаты реализации республиканской
целевой программы "Развитие автомобильных дорог
в Удмуртской Республике (2010 - 2015 годы)"


№ Наименование Еди- Базо- Прогноз
п/п целевого ницы вый
индикатора изме- пока- 2010 Плановый период
и показателя рения затель год
эффективности по 2011 2012 2013 2014 2015
Прог- год год год год год
рамме,
2009
год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Целевые индикаторы

1 Ввод в км 42,9 1 0 33,9 6,8 15,5 41,5
эксплуатацию
автомобильных
дорог общего
пользования
регионального
или межмуни-
ципального
значения
Удмуртской
Республики

2 Капитальный км 0,9 3 0 49 14,5 23,4 22,4
ремонт
и ремонт
автомобильных
дорог общего
пользования
регионального
или межмуни-
ципального
значения
Удмуртской
Республики

3 Количество шт. 45 0 27 27 30 25 25
сельских
населенных
пунктов,
имеющих связь
по дорогам
с твердым
покрытием
с сетью дорог
общего
пользования
регионального
или межмуни-
ципального
значения

4 Ввод в км 109,0 0 62,3 38,7 50,4 68,4 64,8
эксплуатацию
автомобильных
дорог общего
пользования
местного
значения

5 Капитальный км 8,1 0 0 48,2 36,8 34,9 33,8
ремонт
и ремонт
автомобильных
дорог общего
пользования
местного
значения
в населенных
пунктах
Удмуртской
Республики

Показатели эффективности: бюджетной, социальной, экономической

1 Налоговые млн. 22,0 0,3 2,7 19,8 18,6 19,3 16,5
поступления рублей
в бюджет
Удмуртской
Республики

2 Число новых чел. - - 0 0 460 290 28
рабочих мест

3 Общая км 6009 6015 6043 6044 6094 6162 6226
протяженность
автомобильных
дорог общего
пользования
регионального
или межмуни-
ципального
значения
Удмуртской
Республики
";

4) в разделе VII "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
а) абзац первый изложить в следующей редакции: "Всего за 6 лет Программы планируется привлечь 26639,20 млн. рублей, из них 16548,90 млн. рублей - средства бюджета Удмуртской Республики, в том числе 9296,74 млн. рублей - средства, поступившие в бюджет Удмуртской Республики из федерального бюджета, и 10090,30 млн. рублей - средства иных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
б) таблицу 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 4


Годы Объем В том числе по источникам
реализации финансирования
в ценах Бюджет Бюджет Иные
текущих лет, Удмуртской Удмуртской источники,
млн. рублей Республики, Республики <*>, млн. рублей
млн. рублей млн. рублей

1 2 3 4 5

Всего по Программе

2010 100,10 100,00 0 0,10

2011 4203,38 290,30 1153,03 2760,05

2012 6984,36 1456,76 699,78 4827,82

2013 5211,67 1905,10 3193,85 112,72

2014 5538,19 1700,00 1450,08 2388,11

2015 4601,50 1800,00 2800,00 1,50

Всего 26639,20 7252,16 9296,74 10090,30

в том числе по мероприятиям Программы:

1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики

2010 33,40 33,40 0 0

2011 0 0 0 0

2012 678,06 678,06 0 0

2013 100,04 100,04 0 0

2014 260,70 260,70 0 0

2015 260,70 260,70 0 0

Всего 1332,90 1332,90 0 0

2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики

2010 55,90 55,90 0 0

2011 9,80 9,80 0 0

2012 508,32 182,40 325,92 0

2013 731,30 13,00 718,30 0

2014 1138,03 487,95 650,08 0

2015 734,05 734,05 0 0

Всего 3177,40 1483,10 1694,30 0

3. Строительство восточного обхода г. Ижевска

2010 0 0 0 0

2011 0 0 0 0

2012 0 0 0 0

2013 0 0 0 0

2014 0 0 0 0

2015 2105,25 105,25 2000,00 0

Всего 2105,25 105,25 2000,00 0

4. Региональный инвестиционный проект "Строительство и эксплуатация
на платной основе мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города
Камбарка на автомобильной дороге Ижевск - Сарапул - Камбарка - граница
Республики Башкортостан в Удмуртской Республике"

2010 0 0 0 0

2011 3303,28 0 543,93 2759,35

2012 4825,73 0 0 4825,73

2013 3175,68 1092,06 1972,1 111,52

2014 2637,96 251,35 0 2386,61

2015 0 0 0 0

Всего 13942,65 1343,41 2516,03 10083,21

5. Приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог
местного значения

2010 10,80 10,70 0 0,10

2011 890,30 280,50 609,10 0,70

2012 972,25 596,30 373,86 2,09

2013 1204,65 700,00 503,45 1,20

2014 1501,50 700,00 800,00 1,50

2015 1501,50 700,00 800,00 1,50

Всего 6081,00 2987,50 3086,41 7,09

5.1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения
в населенных пунктах Удмуртской Республики

2010 0 0 0 0

2011 0 0 0 0

2012 488,55 486,78 0 1,77

2013 500,50 500,00 0 0,50

2014 500,50 500,00 0 0,50

2015 500,50 500,00 0 0,50

Итого 1990,05 1986,78 0 3,27

5.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования
местного значения

2010 10,80 10,70 0 0,10

2011 890,30 280,50 609,10 0,70

2012 483,70 109,52 373,86 0,32

2013 704,15 200,00 503,45 0,70

2014 1001,00 200,00 800,00 1,00

2015 1001,00 200,00 800,00 1,00

Итого 4090,95 1000,72 3086,41 3,82


--------------------------------
<*> Средства, поступившие в бюджет Удмуртской Республики из федерального бюджета.";

5) раздел XII "Оценка социальной, экономической, бюджетной и экологической эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"XII. Оценка социальной, экономической, бюджетной
и экологической эффективности реализации Программы

К числу наиболее значимых социально-экономических последствий модернизации и развития автомобильных дорог в Удмуртской Республике относятся:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения Удмуртской Республики;
активизация экономической деятельности, расширение рынков сбыта продукции;
вывод транзитного транспорта за пределы населенных пунктов Удмуртской Республики за счет строительства и реконструкции их обходов;
снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;
создание новых рабочих мест;
обеспечение круглогодичного автотранспортного сообщения между берегами рек Кама и Буй;
сокращение влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду;
снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций;
улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения республики;
ликвидация бездорожья в сельской местности.
В соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года № ВК 477, показатели эффективности Программы рассчитаны исходя из рекомендуемой ставки дисконта, составляющей 13 процентов в текущих ценах 2009 года. Расчетный период для оценки эффективности Программы принят до 2029 года. Эффективность реализации Программы в виде чистого дисконтированного дохода составит 3435,0 млн. рублей, внутренняя норма доходности - 15 процентов. Срок окупаемости Программы составит 16,7 лет с момента начала ее реализации.
В результате реализации Программы к 2015 году:
будет построено и реконструировано 99 километров автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, из них 42 километра - бывшие грунтовые дороги;
будут построены мостовые переходы через реку Кама и реку Буй в районе г. Камбарки;
5 мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, будут заменены на новые мосты или водопропускные трубы;
будет капитально отремонтировано и отремонтировано 112 километров автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики;
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики составит 6226 километров (возрастет на 217 километров);
протяженность автомобильных дорог общего пользования Удмуртской Республики на 1000 человек проживающего в республике населения увеличится с 3,9 километра до 4,1 километра;
плотность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики увеличится со 142,1 километра на 1000 квадратных километров площади республики до 147,9 километра;
134 населенных пункта будут обеспечены круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования Удмуртской Республики по автомобильным дорогам, имеющим твердое покрытие.
Социально-экономическая эффективность Программы обосновывает целесообразность ее утверждения и оказания ей государственной поддержки.";
6) приложение к Республиканской целевой программе "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010 - 2015 годы)" "План мероприятий Программы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ





Приложение
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 28 января 2013 г. № 30

"Приложение
к республиканской целевой программе
"Развитие автомобильных дорог
в Удмуртской Республике
(2010 - 2015 годы)"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


Наименование Направле- Источники Объем финансирования (млн. рублей, в ценах текущих лет) Исполнитель Ожидаемые
мероприятий ние финансиро- результаты
расходов вания Годы в том числе
реализа-
ции

2010 2011 2012 2013 2014 2015
год год год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Капитальный Капиталь- Итого 1332,90 33,40 0 678,06 100,04 260,70 260,70 Министерство Безопасное
ремонт и ремонт ные транспорта дорожное
автомобильных вложения, и дорожного движение,
дорог общего текущие хозяйства экономия
пользования расходы Удмуртской затрат на
регионального или Республики эксплуатацию
межмуниципального автотранспор-
значения та
Удмуртской
Республики

Бюджет 1332,90 33,40 0 678,06 100,04 260,70 260,70
Удмуртской
Республики

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0
бюджет <*>

2. Строительство Капиталь- Итого 3177,40 55,90 9,80 508,32 731,30 1138,03 734,05 Министерство Безопасное
и реконструкция ные транспорта дорожное
автомобильных вложения, и дорожного движение,
дорог общего текущие хозяйства экономия
пользования расходы Удмуртской затрат на
регионального или Республики эксплуатацию
межмуниципального автотранспор-
значения та
Удмуртской
Республики

Бюджет 1483,10 55,90 9,80 182,40 13,00 487,95 734,05
Удмуртской
Республики

Федеральный 1694,30 0 0 325,92 718,30 650,08 0
бюджет <*>

3. Строительство Капиталь- Итого 2105,25 0 0 0 0 0 2105,25 Министерство Выведение
восточного обхода ные транспорта транзитного
г. Ижевска вложения, и дорожного транспорта
текущие хозяйства за пределы
расходы Удмуртской столицы
Республики республики,
улучшение
экологической
обстановки
в городе,
увеличение
пропускной
способности
дорожной сети

Бюджет 105,25 0 0 0 0 0 105,25
Удмуртской
Республики

Федеральный 2000,00 0 0 0 0 0 2000,00
бюджет <*>

4. Региональный Капиталь- Итого 13942,65 0 3303,28 4825,73 3175,68 2637,96 0 Концессио- Создание
инвестиционный ные нер, условий
проект вложения, Министерство для малого
"Строительство текущие транспорта предпринима-
и эксплуатация расходы и дорожного тельства.
на платной основе хозяйства В перспективе
мостовых Удмуртской - организация
переходов через Республики в г. Камбарке
реку Кама и реку крупного
Буй у города транспортного
Камбарка узла,
на автомобильной в котором
дороге Ижевск - будут
Сарапул - пересекаться
Камбарка - многие
граница Республик направления
и Башкортостан дорог
в Удмуртской федерального
Республике" и
регионального
значения

Бюджет 1343,41 0 0 0 1092,06 251,35 0
Удмуртской
Республики

Федеральный 2516,03 0 543,93 0 1972,10 0 0
бюджет <*>

Иные 10083,21 0 2759,35 4825,73 111,52 2386,61 0
источники
в соответ-
ствии
с законода-
тельством
Российской
Федерации
<*>

5. Приведение Капиталь- Итого 6081,00 10,80 890,30 972,25 1204,65 1501,50 1501,50 Министерство Оживление
в нормативное ные транспорта социальной
техническое вложения, и дорожного сферы села,
состояние текущие хозяйства доступность
автомобильных расходы Удмуртской медицинских
дорог местного Республики, услуг, услуг
значения органы образования
местного и культуры,
Бюджет 2987,50 10,70 280,50 596,30 700,00 700,00 700,00 самоуправле- создание
Удмуртской ния благоприятных
Республики в Удмуртской жилищных
Республике условий,
Федеральный 3086,41 0 609,10 373,86 503,45 800,00 800,00 (по согласо- расширение
бюджет <*> ванию) рынков сбыта
продукции,
Иные 7,09 0,10 0,70 2,09 1,20 1,50 1,50 снижение
источники затрат
в соответ- на сельхоз-
ствии продукцию,
с законода- увеличение
тельством численности
Российской сельского
Федерации населения.
<*> Решение
проблемы
5.1. Капитальный Капиталь- Итого 1990,05 0 0 488,55 500,50 500,50 500,50 Министерство перевозки
ремонт и ремонт ные транспорта сельских
автомобильных вложения, и дорожного школьников
дорог местного текущие хозяйства в школы,
значения расходы Удмуртской обеспечение
в населенных Республики, безопасности
пунктах органы движения
Удмуртской местного школьных
Республики самоуправле- автобусов
ния
Бюджет 1986,78 0 0 486,78 500,00 500,00 500,00 в Удмуртской
Удмуртской Республике
Республики (по согласо-
ванию)
Федеральный 0 0 0 0 0 0 0
бюджет <*>

Иные 3,27 0 0 1,77 0,50 0,50 0,50
источники
в соответ-
ствии
с законода-
тельством
Российской
Федерации
<*>

5.2. Строитель- Капиталь- Итого 4090,95 10,80 890,30 483,70 704,15 1001,00 1001,00 Министерство
ство ные транспорта
и реконструкция вложения, и дорожного
автомобильных текущие хозяйства
дорог общего расходы Удмуртской
пользования Республики,
местного значения органы
местного
Бюджет 1000,72 10,70 280,50 109,52 200,00 200,00 200,00 самоуправле-
Удмуртской ния
Республики в Удмуртской
Республике
Федеральный 3086,41 0 609,10 373,86 503,45 800,00 800,00 (по согласо-
бюджет <*> ванию)

Иные 3,82 0,10 0,70 0,32 0,70 1,00 1,00
источники
в соответ-
ствии
с законода-
тельством
Российской
Федерации
<*>

Итого 26639,20 100,1 4203,38 6984,36 5211,67 5538,19 4601,50

Бюджет 7252,16 100,0 290,30 1456,76 1905,10 1700,00 1800,00
Удмуртской
Республики

Федеральный 9296,74 0 1153,03 699,78 3193,85 1450,08 2800,00
бюджет <*>

Иные 10090,30 0,10 2760,05 4827,82 112,72 2388,11 1,50
источники
в соответ-
ствии
с законода-
тельством
Российской
Федерации
<*>


--------------------------------
<*> Предполагаемые объемы финансирования из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.".


------------------------------------------------------------------