По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕЗСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 60

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КЕЗСКИЙ РАЙОН"
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

В целях повышения эффективности противодействия терроризму и экстремизму и защиты жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования "Кезский район", от террористических и экстремистских актов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму" постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма, обеспечение безопасности населения и территории муниципального образования "Кезский район" Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы" (Программа прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования "Кезский район" по строительству, ЖКХ, транспорту, связи и жилищной политике Ильина А.А.

Глава Администрации
МО "Кезский район"
И.О.БОГДАНОВ

Утверждена
постановлением
Администрации МО "Кезский район"
от 15 января 2013 г. № 60

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КЕЗСКИЙ РАЙОН" УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт Программы

Наименование Муниципальная целевая программа "Профилактика терроризма
Муниципальной и экстремизма, обеспечение безопасности населения
целевой и территории муниципального образования "Кезский район"
программы Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы"

Основание Федеральные законы:
для разработки - от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму",
Муниципальной - от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
целевой местного самоуправления в Российской Федерации",
программы - от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской
деятельности".
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116
"О мерах по противодействию терроризму",
- Устав муниципального образования "Кезский район",
- распоряжение Районного Совета депутатов муниципального
образования "Кезский район" от 15 августа 2011 года № 125
"О мероприятиях в сфере противодействия экстремизму,
межнациональных и межконфессиональных отношений
на территории МО "Кезский район"

Цели - Укрепление толерантной среды на основе ценностей
Муниципальной многонационального российского общества, общероссийской
целевой гражданской идентичности и национального самосознания,
программы принципов соблюдения прав и свобод человека;
- повышение уровня безопасности и защищенности населения
и территории муниципального образования "Кезский район"
от угроз терроризма и экстремизма;
- предупреждение и пресечение распространения
террористической и экстремистской идеологии;
- воспитание молодежи в духе патриотизма, толерантности,
активной жизненной позиции

Основные - Совершенствование системы профилактических мер,
задачи направленных на противодействие терроризму;
Муниципальной - устранение предпосылок и условий возникновения
целевой террористических и экстремистских проявлений;
программы - вовлечение граждан, организаций, средств массовой
информации, общественных и религиозных объединений
в процесс участия в противодействии террористическим
и экстремистским проявлениям;
- профилактика и предупреждение возникновения источников
и очагов химического, радиационного и биологического
поражения (заражения);
- повышение защищенности населения и территории района
от негативных влияний опасных химических веществ,
радиационных материалов и биологических объектов;
- совершенствование информационно-пропагандистской
и воспитательной работы, направленной на профилактику
и предупреждение террористических и экстремистских
проявлений;
- усиление антитеррористической защищенности объектов
социальной сферы;
- проведение воспитательной пропагандистской работы
с учащимися образовательных учреждений и молодежью района,
направленной на предупреждение экстремистских взглядов,
воспитание толерантности, повышение бдительности

Сроки С 1 января 2013 г. по 31 декабря 2017 года
реализации
Муниципальной
целевой
программы

Заказчик Администрация муниципального образования "Кезский район"
Муниципальной
целевой
программы

Разработчик Сектор по работе с молодежью Администрации МО "Кезский
Муниципальной район"
целевой
программы

Основные Структурные подразделения Администрации муниципального
исполнители образования "Кезский район";
мероприятий органы местного самоуправления муниципальных поселений
Муниципальной МО "Кезский район";
целевой общественные объединения и организации (по согласованию);
программы образовательные, культурно-просветительные учреждения;
районные СМИ;
Межмуниципальный отдел МВД России в УР "Кезский"

Объемы
и источники Бюджет УР (рублей) Муниципальный Всего
финансирования бюджет (рублей) (рублей)
по годам
Муниципальной 2013 г. 50000 - 50000
целевой
программы 2014 г. 50000 72000 122000

2015 г. 60000 74000 134000

2016 г. 60000 75000 135000

2017 г. 70000 95000 165000

ИТОГО 290000 316000 606000

Механизмы Координация и взаимодействие заинтересованных субъектов
реализации в реализации программных мероприятий по профилактике
Муниципальной терроризма и экстремизма, обеспечение безопасности
целевой населения и территории муниципального образования "Кезский
программы район"

Перечень - Профилактика и предупреждение террористических
основных и экстремистских проявлений;
мероприятий - обеспечение биологической, радиационной и химической
Муниципальной безопасности;
целевой - информационно-пропагандистское сопровождение
программы антитеррористической деятельности и информационное
противодействие терроризму и экстремизму;
- проведение гражданско-патриотических массовых
мероприятий, воспитание толерантности, интернационализма;
- учебно-практические мероприятия

Ожидаемые - Снижение социальной напряженности;
результаты - разработка практических рекомендаций для органов
реализации местного самоуправления по созданию условий формирования
Муниципальной толерантного сознания и поведения, нетерпимости
целевой к проявлениям терроризма и экстремизма;
программы - вовлечение молодежи в социально-полезную деятельность;
- воспитание активной гражданской позиции;
- совершенствование форм и методов работы органов местного
самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма,
проявлений ксенофобии, национальной и расовой
нетерпимости, противодействию этнической дискриминации
на территории МО "Кезский район";
- распространение культуры интернационализма, согласия,
национальной и религиозной терпимости в среде учащихся
общеобразовательных учебных учреждений и НПО;
- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня
этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам
террористических и экстремистских проявлений, а также
толерантного сознания, позитивных установок
к представителям иных этнических и конфессиональных
сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде
атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических
экстремистских молодежных группировок;
- формирование единого информационного пространства
для пропаганды и распространения на территории
муниципального образования идей толерантности, гражданской
солидарности, уважения к другим культурам

Органы Органами контроля реализации Программы являются:
контроля Администрация муниципального образования "Кезский район",
реализации Районный Совет депутатов, МО МВД России в УР "Кезский",
Муниципальной Министерство по делам ГО и ЧС УР
целевой
программы

Оценка Реализация данной Программы позволит:
эффективности - количество совершенных актов экстремистской
Муниципальной или террористической направленности против соблюдения прав
целевой и свобод человека на территории МО "Кезский район", в том
программы числе:
- в 2013 году - 0;
- в 2014 году - 0;
- в 2015 году - 0;
- в 2016 году - 0;
- в 2017 году - 0.
Показатели 2012 года - 0 совершенных террористических
актов.
- Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях,
учреждениях начального профессионального образования,
охваченных программами по воспитанию толерантности,
от общего количества обучающихся и студентов указанных
образовательных учреждений, в том числе:
- в 2013 году - 10 процентов;
- в 2014 году - 20 процентов;
- в 2015 году - 25 процентов;
- в 2016 году - 28 процентов;
- в 2017 году - 30 процентов.
Показатели 2012 года - 5% учащихся.
- Информированность населения района через размещение
в местах массового пребывания граждан, в организациях
и учреждениях информационных материалов о действиях
в случае возникновения угроз террористического характера,
а также размещение соответствующей информации на стендах:
- в 2013 году - 100 процентов;
- в 2014 году - 100 процентов;
- в 2015 году - 100 процентов;
- в 2016 году - 100 процентов;
- в 2017 году - 100 процентов.
Показатели 2012 года - 100%.
- Проведение заседаний антитеррористической комиссии
МО "Кезский район" не менее 4 раз в год согласно Положению
об Антитеррористической комиссии муниципального
образования "Кезский район" (постановление Администрации
МО "Кезский район" от 26 ноября 2010 года № 1605).
- Увеличение количества объектов повышенной опасности,
жизнеобеспечения, транспорта, мест массового пребывания
граждан, охваченных системой мониторинга состояния
антитеррористической защищенности и систем охраны, - 1 раз
в 6 месяцев мониторинг по 5 учреждениям и организациям
в пос. Кез

2. Общие положения

Изучение причин терроризма является одной из основных проблем при разработке и совершенствовании правовых мер борьбы с терроризмом. От того, насколько точно будут установлены причины этого особо опасного преступления, будет зависеть эффективность принимаемых мер по борьбе с ним и их дальнейшее совершенствование.
Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления определена как:
предупреждение терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта (борьба с терроризмом);
минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Анализ большинства террористических актов показывает, что в процессе подготовки к реализации своих преступных замыслов террористы в той или иной степени попадали в поле зрения как правоохранительных органов, так и населения. Понятно, что не замеченными для какого-то числа окружающих людей они не оставались. Однако ввиду сохраняющегося в обществе правового нигилизма острой и адекватной реакции при этих соприкосновениях не последовало.
Необходимо отметить, что в отечественной юридической литературе терроризм рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма. Под экстремизмом (экстремистской деятельностью) в российской правовой доктрине понимается:
деятельность физических лиц и различных организаций (религиозных, общественных и т.д.) по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, подрыв безопасности страны, захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности и т.д.;
пропаганда и публичная демонстрация нацистской и сходной с ней атрибутики или символики;
публичные призывы к указанной деятельности;
финансирование указанной деятельности.
Необходима организация и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих террористические экстремистские проявления.
Важнейшее место в борьбе с терроризмом и экстремизмом занимает предупреждение его проявлений.
Предупредить - значит отвратить что-либо заранее принятыми мерами; опередить, сделать что-либо ранее, чем что-нибудь произошло. Предупреждение терроризма и экстремизма можно рассматривать как минимум в двух аспектах. Во-первых, предупреждение и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями - одна из первостепенных задач любого современного государства. Во-вторых, предупреждение есть комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения террористических и экстремистских организаций (группировок), совершения противоправных акций, целью которой является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства.
Противодействие экстремизму - это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества, всех граждан страны. Экстремизм многолик и крайне опасен, его проявления - от хулиганских действий до актов вандализма и насилия - опираются, как правило, на системные идеологические воззрения. В их основе - ксенофобия, национальная и религиозная нетерпимость. Существует проблема легко доступности материалов, пропагандирующих экстремизм.
Необходима грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на до преступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся к настоящему времени обстановка требует мобилизации на борьбу с названными проявлениями самых широких слоев населения. Для противодействия экстремизму и терроризму необходима массовая разъяснительная работа среди населения с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации.
Главной идеей Программы становится профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Представители экстремистских организаций стремятся распространять свою идеологию, в первую очередь, на подростков и молодежь. По общероссийской статистике, среди лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, 60% - молодежь в возрасте от 16 до 24 лет, из них 36% - несовершеннолетние. В связи с этим профилактика экстремизма в молодежной среде является важной составляющей работы по противодействию экстремизму, проводимой на территории МО "Кезский район".

2.1. Понятия и термины, используемые в Целевой программе

- Экстремизм (с лат. - крайний) - приверженность к крайним взглядам, мерам действия. Как крайнее проявление чего-либо - действий, высказываний, взглядов и т.п. - экстремизм может быть политическим, религиозным, экономическим, социальным и т.д.
- Террор - политика запугивания, насилия, нагнетания страха, расправа с политическими противниками или с гражданским населением вплоть до физического уничтожения.
- Толерантность - способность, умение терпеть, мириться с чужим мнением, быть снисходительным к поступкам других людей.
- Профилактика - предупреждение.
- Ксенофобия - страх или ненависть к чему-либо или к кому-либо, чужому, незнакомому, не привычному. Восприятие чужого как непонятного, непостижимого, а значит, враждебного.

2.2. Социальная значимость Целевой программы
для населения МО "Кезский район"

Программный подход к решению вопросов защиты нашего населения от экстремистских проявлений в молодежной среде, защита объектов социальной сферы позволит создать условия для безопасности населения, информированности и бдительности. Конечный результат реализации программы - это недопущение на территории муниципального образования "Кезский район" экстремистских проявлений, готовность населения к отражению угрозы и параллельно воспитание патриотизма, толерантности.

2.3. Нормативно-правовая база разработки Целевой программы

Федеральные законы:
- от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму",
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
- от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму",
- Устав муниципального образования "Кезский район",
- распоряжение Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" от 15 августа 2011 года № 125 "О мероприятиях в сфере противодействия экстремизму, межнациональных и межконфессиональных отношений на территории МО "Кезский район".

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В Кезском районе проживает 22273 человека, в том числе 4641 человек молодежи от 14 до 30 лет. Несмотря на то, что в нашем районе существует проблема "утечки молодых специалистов" за пределы муниципального образования "Кезский район", в районе проживает не мало выходцев с Кавказского региона. Многонациональность, прохождение железной дороги по территории района, увеличение количества людей, употребляющих наркотики, не законная (челночная) торговля в учреждениях - все это благоприятные условия для людей, имеющих экстремистскую идеологию. Крайне необходимо воспитывать новое поколение в духе уважения к ценностям и традициям нашего многонационального района, воспитывать чувства патриотизма, национально-этнической, расовой и конфессиональной толерантности, уважения к закону.
Перечисленные проблемы явились основанием для разработки Программы профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории муниципального образования "Кезский район".

4. Основные цели и задачи Целевой программы

Целями данной Программы являются:
- укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и национального самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- повышение уровня безопасности и защищенности населения и территории муниципального образования "Кезский район" от угроз терроризма и экстремизма;
- предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии среди молодежи;
- минимизация риска воздействия опасных токсичных веществ на человека и среду его обитания;
- воспитание молодежи в духе патриотизма, толерантности, активной жизненной позиции.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму, в том числе воспитание патриотизма и устранение предпосылок и условий возникновения террористических и экстремистских проявлений;
вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественных и религиозных объединений в процесс участия в противодействии террористическим и экстремистским проявлениям;
профилактика и предупреждение возникновения источников и очагов химического, радиационного и биологического поражения (заражения);
повышение защищенности населения и территории района от негативных влияний опасных химических веществ, радиационных материалов и биологических объектов;
совершенствование информационно-пропагандистской и воспитательной работы, направленной на профилактику и предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

5. План практических мероприятий по реализации программы
"Профилактика терроризма и экстремизма, обеспечение
безопасности населения и территории
муниципального образования "Кезский район"
Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы"

№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Финансирование (всего)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Ожидаемый результат
1
Информационное сопровождение

1.1
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан, в организациях и учреждениях района информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах
ГО и ЧС, руководители учреждений
240000
бюджет УР
-
50000
60000
60000
70000
Информированность и готовность населения к отражению угрозы
1.2
Организовать и провести круглые столы, семинары для учащихся образовательных учреждений с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности
Полиция, руководители учреждений, педагоги
-
-
-
-
-
-
Информированность и готовность населения к отражению угрозы
1.3
Проведение в образовательных учреждениях "Месячника безопасности", занятий по профилактике ложных сообщений об угрозе теракта
ГО и ЧС, Управление образования
-
-
-
-
-
-
Информированность и готовность населения к отражению угрозы
1.4
Проведение в образовательных учреждениях "круглых столов" по разъяснению основ законодательства РФ в сфере межнациональных отношений
Управление образования
-
-
-
-
-
-
Информированность и готовность населения к отражению угрозы
1.5
Разработка программ и проектов по профилактике экстремизма в подростковой среде и их реализация через деятельность детских и молодежных общественных организаций
Управление образования, сектор по работе с молодежью
-
-
-
-
-
-
Информированность и готовность населения к отражению угрозы. Вовлечение подростков в социально значимую деятельность
1.6
Участие в деятельности межведомственных антитеррористической и антинаркотической комиссий
Члены межведомственных комиссий
-
-
-
-
-
-
Совершенствование приемов и методов работы, межведомственное взаимодействие в вопросах профилактики терроризма и экстремизма
1.7
1) Регулярное освещение в СМИ района результатов деятельности правоохранительных органов по профилактике терроризма и экстремизма.

-
-
-
-
-
-
Информированность населения о результатах деятельности правоохранительных органов по профилактике терроризма и экстремизма
2) Печать информационных материалов (100 экз. в год)

26000
муниципальный бюджет
-
5000
7000
7000
7000
2
Организационно-методические мероприятия

-
-
-
-
-
-

2.1
Разработка планов мероприятий по предотвращению терактов в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения
ГО и ЧС, руководители учреждений
-
-
-
-
-
-

2.2
Проведение учебных тренировок с персоналом и учащимися учебных заведений, работниками учреждений культуры и здравоохранения по вопросам предупреждения терактов и правилам поведения при их совершении
ГО и ЧС, полиция, руководители учреждений, учащиеся
-
-
-
-
-
-
Отработка действий населением по вопросам предупреждения терактов и правилам поведения при их совершении
2.3
Комплексное обследование объектов социальной сферы, здравоохранения, жизнеобеспечения и объектов с массовым пребыванием людей по проверке режимно-охранных мер, условий хранения опасных веществ и материалов, наличия и состояния средств индивидуальной защиты персонала
ГО и ЧС, полиция, руководители учреждений, ПЧ-33
-
-
-
-
-
-
Обеспечение безопасности для населения района
2.4
Проведение мероприятий, направленных на формирование навыков толерантного поведения в образовательных учреждениях района, во время организации летнего труда и отдыха детей, подростков и молодежи
Управление образования, сектор по работе с молодежью
-
-
-
-
-

Формирование навыков толерантного поведения у подростков и молодежи
2.5
Организация в образовательных учреждениях просветительской работы с родителями (предлагать материалы о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в отношениях с детьми и подростками)
Управление образования, сектор по работе с молодежью
-
-
-
-
-

Просветительская, профилактическая работа с родителями
2.6
Проведение районных мероприятий, "круглых столов" с представителями национальных диаспор и религиозных деятелей, проживающих на территории МО "Кезский район"
Администрация МО "Кезский район"
10000
муниципальный бюджет
-
2000
2000
3000
3000
Формирование навыков толерантного поведения
2.7
Проведение профилактических мероприятий и вовлечение детей, подростков и молодежи в реализацию гражданско-патриотических, спортивных, семейно-досуговых и пропагандирующих ЗОЖ программ и проектов
Управление образования, сектор по работе с молодежью, сектор по спорту, МБУ МЦ "Надежда", отдел культуры
Муниципальный бюджет (бюджеты исполнителей)
-
50000
50000
50000
70000
Профилактика асоциальных явлений
2.8
Организация оперативных выездов с целью предотвращения террористической угрозы населению или с целью проведения профилактической работы
ГОиЧС, полиция, ПЧ-33
40000
муниципальный бюджет
-
10000
10000
10000
10000
Профилактическая работа с населением
3
Повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы

3.1
Ремонт ограждений объектов социальной сферы. Паспорта безопасности объекта
Руководители учреждений
Бюджеты исполнителей
-
-
-
-
-
Повышение антитеррористической защищенности объектов социальной сферы
3.2
Установка металлических дверей при входе на объекты социальной сферы
Руководители учреждений
Бюджеты исполнителей
-
-
-
-
-

3.3
Установка систем тревожной сигнализации на объектах социальной сферы, инженерной инфраструктуры и объектах с массовым пребыванием людей
Руководители учреждений
Бюджеты исполнителей
-
-
-
-
-

3.4
Установка распашных металлических решеток на окнах учреждений культуры, образования, здравоохранения
Руководители учреждений
Бюджеты исполнителей. Бюджеты исполнителей
-
-
-
-
-

3.5
Оборудование запорными устройствами чердачных и подвальных помещений социально значимых объектов
Руководители учреждений
Бюджеты исполнителей
-
-
-
-
-

3.6
Осуществлять ежедневный обход территорий организаций и предприятий на предмет выявления подозрительных предметов, автомобильного транспорта на территории или территории, вблизи расположенной к учреждению, на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности
Охранные службы учреждений и предприятий
Бюджеты исполнителей
-
-
-
-
-

3.7
Взять под контроль места концентрации и места массового отдыха молодежи
Полиция, сектор по работе с молодежью
-
-
-
-
-
-
Своевременное выявление нарушителей общественного порядка
3.8
Выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле на территории МО "Кезский район" фактов распространения информационных материалов экстремистского характера в торговых точках
Полиция, Управление экономикой
-
-
-
-
-
-

3.9
Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины - с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
Сектор по работе с молодежью, общественные организации
20000
муниципальный бюджет
-
5000
5000
5000
5000
Формирование навыков толерантного поведения
3.10
Информировать граждан о наличии и расположении телефонных точек с номерами для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности
Руководители учреждений
-
-
-
-
-
-
Информированность и готовность населения к отражению угрозы
3.11
Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта, с целью их социальной адаптации
Администрация МО "Кезский район"
Бюджеты исполнителей
-
-
-
-
-
Социальная поддержка лиц, пострадавших в результате террористического акта, с целью их социальной адаптации

ИТОГО

Общая сумма
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год

606000
50000
122000
134000
135000
165000

6. Механизм реализации Программы

- Развитие правового обеспечения реализации мероприятий, направленных на противодействие терроризму и экстремизму и защиты граждан, проживающих на территории муниципального образования "Кезский район".
- Совершенствование организационной структуры и ресурсного обеспечения: кадрового, финансового, материально-технического, информационного.
- Координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации Программы.
- Информирование населения муниципального образования "Кезский район" через официальные, современные доступные источники.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Бюджет УР (рублей)
Муниципальный бюджет (рублей)
Всего (рублей)
2013 г.
50000
-
50000
2014 г.
50000
72000
122000
2015 г.
60000
74000
134000
2016 г.
60000
75000
135000
2017 г.
70000
95000
165000
ИТОГО
290000
316000
606000

Средства муниципального бюджета расходуются на программные мероприятия на период 2013 - 2017 годов. В основном это мероприятия профилактической направленности, творческие, массовые, рассчитанные на школьную и взрослую молодежь.
Средства республиканского бюджета идут на приобретение информационных материалов (стандартных и утвержденных вышестоящими органами) и обеспечение ими всех учреждений и организаций района.
Внебюджетные средства - это средства работодателей, обязанных обеспечить безопасность своих учреждений и организаций.

Организация управления и контроль за реализацией Программы

Управление Программой осуществляется Администрацией муниципального образования "Кезский район" в соответствии с планами практических мероприятий, согласно установленным срокам и объемам финансирования на их исполнение.
Органами контроля реализации Программы являются: Администрация муниципального образования "Кезский район", Районный Совет депутатов, Министерство ГО и ЧС Удмуртской Республики.

Оценка социально-экономической эффективности реализации
Программы

По итогам Программы будут достигнуты следующие индикативные показатели:
1. Недопущение совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории МО "Кезский район", повышение эффективности борьбы с террористическими и экстремистскими проявлениями, в том числе и в молодежной среде, - 0 террористических актов.
2. Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, охваченных программами по воспитанию толерантности, от общего количества обучающихся указанных образовательных учреждений должна увеличиться до 30 процентов к 2017 году (факт 2012 года - 5%).
3. Снижение социальной напряженности - 0 преступлений и конфликтов (отсутствие конфликтов на межнациональной почве, отсутствие совершенных преступлений на почве личной неприязни между лицами разных национальностей).
4. Защищенность объектов социальной сферы от возможных экстремистских посягательств (оснащенность объектов всевозможным инвентарем, информационными щитами, запасными выходами и т.д) - 100% учреждений (2012 год - 100%).
5. Усиление бдительности населения к экстремистским проявлениям - проведение плановых тренировочных мероприятий (на более высокий балл), связанных с показателями поведения и действий людей, оказавшихся в экстремальной ситуации.
6. Оказание всевозможной помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (своевременность, оперативность, межведомственное взаимодействие).

Оценка рисков реализации Программы

Реализация Программы сопряжена с возникновением следующих рисков:
1. Изменение социально-экономической ситуации и пересмотр приоритетов развития МО "Кезский район".
2. Сокращение объемов финансирования или его отсутствие из всех возможных источников, в первую очередь, из средств муниципального бюджета.

------------------------------------------------------------------