АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛЕЗИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 80

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03.05.2011 № 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации".
2. Обнародовать постановление на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район" в сети Интернет www.balezino.udmurt.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Главы МО, Совета депутатов и главы Администрации МО "Балезинский район" Шарипова А.П.

Глава Администрации
А.В.ВАСИЛЬЕВ





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Административный регламент) "Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте
Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций Администрации муниципального образования "Балезинский район" (далее - администрация), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Балезинский район".
Заявитель - лицо, обратившееся в администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.3. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
- непосредственно специалистом администрации;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении администрации;
2) Администрация муниципального образования "Балезинский район" расположена по адресу: 427550, ул. Кирова, 2, п. Балезино, Удмуртская Республика.
Прием обращений: с понедельника по пятницу - с 08-00 до 17-00, пятница и предпраздничные дни - с 08-00 до 16-00, перерыв - с 12-00 до 13-00.
Телефон для справок: (341-66)5-21-55 и (431-66)5-17-51.
Адрес официального сайта администрации: www.balezino.udmurt.ru.
Адрес электронной почты: raion2@udmnet.ru.
Выходные дни - суббота, воскресенье;
3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
в устной форме лично или по телефону к специалистам приемной Главы муниципального образования и главы администрации, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
в письменной форме почтой в адрес администрации;
в письменной форме по адресу электронной почты администрации raion2@udmnet.ru.

1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты структурного подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты структурного подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации либо уполномоченным им лицом и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименования муниципальной услуги, органа ее предоставляющего.
Наименование муниципальной услуги: "Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации".
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования "Балезинский район".
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных обращений граждан, обращений в форме электронного документа и устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема граждан.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги 30 дней со дня регистрации обращения. В случае направления запроса в другие органы и организации, на основании части 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Глава муниципального образования "Балезинский район" и глава администрации, его заместители вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня регистрации обращения - в случае обращений депутатов представительных органов, связанных с обращениями граждан и не требующих дополнительного изучения и проверки.
Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения непосредственный исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее руководителю, давшему поручение по рассмотрению обращения, за два дня до истечения срока исполнения.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:
1) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
2) Устав муниципального образования "Балезинский район".
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Предложение, заявление или жалоба, направленная в администрацию в письменной форме либо в форме электронного документа, или устное обращение гражданина в администрацию.
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность. К обращениям могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в них доводы. К обращениям могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в них доводы.
Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.
Запрещается указание на осуществление непосредственно заявителем действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные организации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления настоящей муниципальной услуги.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания гражданина в очереди при подаче обращения и получении ответа на обращение составляет не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 3 дня.
Заявление регистрируется в день представления в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества оказываемых услуг.
Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложения № 1, № 2 к Регламенту):
- прием и первичная обработка устных и письменных обращений - 3 дня;
- регистрация обращений - 3 дня;
- рассмотрение обращений - 30 календарных дней со дня приема, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения;
- личный прием граждан - каждый понедельник с 14 до 17 часов;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения - в течение рабочего дня, кроме перерыва на обед с 12 до 13 часов.

3.2. Принятие заявления
Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан является письменное, личное и в электронном виде обращение гражданина в адрес Главы муниципального образования, главы администрации заместителей или уполномоченных лиц органов местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район" или поступление обращения гражданина с сопроводительным письмом из органов государственной власти или других органов местного самоуправления для рассмотрения по поручению.
Письменные обращения, поступившие в органы местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район", передаются специалисту организационного сектора Аппарата для регистрации. Зарегистрированные обращения передаются Главе муниципального образования "Балезинский район" или главе администрации для назначения исполнителей.
По просьбе обратившегося гражданина ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается номер телефона для получения информации.
Специалист, уполномоченный по предоставлению муниципальной услуги:
- проверяет правильность адресования документов и целостность упаковки, возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагает конверт, поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);
- в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку об отсутствии письма, которую прилагает к поступившим документам;
- получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом непосредственному руководителю.
Результатом выполнения административных действий (процедур) по приему и первичной обработке обращений является соответствующая запись в журнале учета обращений граждан в течение 3 дней с момента поступления их в органы местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район".
Регистрация обращений производится:
- путем присвоения порядкового номера каждому поступившему обращению на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение;
- записи фамилии и инициалов заявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указываются в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективными считаются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюция собраний и митингов;
- отметки о типе доставки обращения (письмо, телеграмма, электронная почта и т.п.). Если письмо переадресовано, то производится запись, откуда оно поступило, проставляется дата и исходящий номер сопроводительного письма;
- поступившие с обращениями от заявителя конверты с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом могут быть использованы для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.

3.3. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги
Зарегистрированные в установленном порядке обращения граждан передаются соответственно Главе муниципального образования "Балезинский район" или главе Администрации Балезинского района, или уполномоченным ими должностным лицам.
Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), - как обычные обращения.
Письма с просьбой о личном приеме должностным лицом - как обычные обращения, при необходимости авторам направляется сообщение о порядке личного приема, а обращение списывается в дело, как исполненное.
Если вопрос, поставленный в обращении не находится в компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район", обращение в течение 7 календарных дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию с сопроводительным письмом, оформленном на бланке Главы муниципального образования "Балезинский район" или Администрации Балезинского района, подписанным соответствующим руководителем.
Уведомление заявителю и сопроводительные письма к обращениям, направляемые в государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации, оформляются на бланках органа местного самоуправления подписываются руководителем органа местного самоуправления, или уполномоченным ими лицами.
Основанием для рассмотрения письменного обращения является обращение, зарегистрированное в установленном порядке.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район", подлежит обязательному рассмотрению в установленные сроки в соответствии Административного регламента, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения или не продлен.
Завизированные соответственно Главой муниципального образования "Балезинский район" или главой Администрации Балезинского района обращения с соответствующими поручениями направляются исполнителю для подготовки ответа.
Поручение о рассмотрении обращения должно содержать фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение, предписываемое действие, порядок и срок исполнения, подпись должностного лица, давшего поручение, с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение о рассмотрении обращения может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельные действия, порядок и срок исполнения.
В тексте поручения о рассмотрении обращения могут быть указания, предусматривающие конкретный срок исполнения поручения, считая от даты его подписания.
Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, при необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет гражданина о направлении обращения на рассмотрение в орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающего обращение, обязано в течение 15 календарных дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.
В случае если обращение не является заявлением, жалобой, не содержит конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, и т.д.), исполнитель вправе не направлять ответ.
На обращения, в которых не указаны фамилии гражданина, направившего обращение, и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не направляется.
Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок проведения личного приема граждан и результаты его исполнения.
Личный прием граждан проводится в кабинете Главы муниципального образования "Балезинский район", главы Администрации Балезинского района, заместителей главы Администрации района по адресу: п. Балезино, ул. Кирова, 2.
Организацию личного приема граждан осуществляет специалисты приемной Главы муниципального образования "Балезинский район" и главы администрации.
Должностные лица ведут личный прием граждан в соответствии с графиком личного приема.
Предварительная запись на личный прием к должностным лицам производится специалистами приемной.
Личный прием граждан производится с учетом числа записавшихся на прием.
Запись на повторный личный прием к тому же должностному лицу производится не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего его личность. Инвалиды и участники Великой Отечественной Войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер и принятие мер по его обращению, а также кем ему будет дан ответ, либо разъясняет, в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Должностное лицо, ведущее прием, по результатам рассмотрения обращений граждан принимает решение о постановке на контроль исполнения поручений.
После завершения личного приема оформляется рассылка документов исполнителям.
Сопроводительные письма по обращениям, взятым на контроль, подписываются должностным лицом, ведущим прием.
Материалы с личного приема хранятся в течение пяти лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.

3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (решения)
Ответы гражданам даются на государственных языках Удмуртской Республики, подписанные Главой муниципального образования "Балезинский район" или главой Администрации Балезинского района, а также должностными лицами в пределах своей компетенции.
В ответе в четкой и исчерпывающей форме должны излагаться ответы на поставленные в обращении вопросы. При подтверждении сведений, изложенных в обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению. При ответе должна быть ссылка на регистрационный номер обращения.
В ответе в государственные органы власти указывается, что гражданин проинформирован о результатах рассмотрения обращения. В ответах на коллективное обращение указывается, кому из обратившихся граждан дан ответ.
Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт (например, о выделении земельного участка, об оказании материальной помощи).
К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.
Ответы заявителям и в государственные органы печатаются, в соответствии с инструкцией по делопроизводству, на бланках соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования "Балезинский район".
Если на обращение гражданина дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного решения его вопроса.
После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинники обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются на хранение, в соответствии с установленными сроками, в организационный сектор Аппарата.
Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству. Не подлежащие постоянному или длительному хранению обращения в установленном порядке уничтожаются.
Результатом выполнения административных действий (процедур) по оформлению ответа на обращение является оформление ответа путем изложения разъяснений всех поставленных в обращении вопросов, а в случае направления промежуточного ответа - указания сроков окончательного решения вопросов.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги и принятием в ходе ее предоставления решений, осуществляют глава администрации и руководитель Аппарата, Глава МО, Совета депутатов и главы Администрации МО "Балезинский район".

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава администрации или уполномоченное им должностное лицо администрации.
Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты администрации.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются в дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается главой администрации или уполномоченным им должностным лицом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также муниципальных служащих

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуге;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию муниципального образования "Балезинский район". Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно главой Администрации муниципального образования "Балезинский район".
Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте либо с использованием официального сайта Администрации муниципального образования "Балезинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.balezino.udmurt.ru), жалоба направляется по адресу: raion2@udmnet.ru.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению главой Администрации муниципального образования "Балезинский район" в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация муниципального образования "Балезинский район" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (глава Администрации муниципального образования "Балезинский район"), незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

1. Письменные обращения граждан


Прием и первичная
обработка обращений > Пересылка обращений,
поступивших
\/ не по адресу,
в уполномоченный
Регистрация обращений орган

\/ \/

Рассмотрение обращений Информирование
руководителями ОМСУ заявителя
о пересылке
\/ обращения

Поручение об исполнении
обращений

\/

Изучение обращений
исполнителем

\/ \/

Запрос в органы госвласти, Разработка проекта правового
ОМСУ, организации акта

\/ \/ \/

Подготовка ответа
заявителю

\/

Подписание ответа
руководителями ОМСУ

\/

Регистрация ответа

\/

Направление ответа
заявителю






Приложение № 2

2. Личный прием граждан


Запись на прием
по личным вопросам

\/

Проведение приема

\/ \/ \/

Устный ответ заявителю Поручение об исполнении Отказ в рассмотрении
обращения
\/

Изучение обращений
исполнителем

\/ \/

Запрос в органы госвласти, Разработка проекта правового
ОМСУ, организации акта

\/ \/ \/

Подготовка ответа
заявителю

\/

Подписание ответа
руководителями ОМСУ

\/

Регистрация ответа

\/

Направление ответа
заявителю



------------------------------------------------------------------