АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 168

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ИЖЕВСКА, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ИЖЕВСКА, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска
от 26.12.2013 № 1632/1, от 09.09.2014 № 966,
от 20.03.2015 № 229/3)

В соответствии Указом Президента Удмуртской Республики от 06.04.2010 № 57 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 20.03.2015 № 229/3)
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ижевска, муниципальными служащими Администрации города Ижевска, и соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ижевска требований к служебному поведению (далее - Положение).
2. Руководителям территориальных, отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации города Ижевска, наделенных в установленном порядке статусом юридического лица (далее - структурные подразделения), определить должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие обязанности:
1) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
2) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
3) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы Прокуратуры Российской Федерации, другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
4) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 24.10.2014 № 1173; соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1, от 09.09.2014 № 966, от 20.03.2015 № 229/3)
3. Постановление Администрации города Ижевска от 31.12.2009 № 1302 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ижевска, муниципальными служащими Администрации города Ижевска, и соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ижевска связанных с муниципальной службой ограничений и запретов" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации - Руководителя аппарата Администрации города Ижевска.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 09.09.2014 № 966)

Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН





Утверждено
постановлением
Администрации города Ижевска
от 26 февраля 2013 г. № 168

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА,
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИЖЕВСКА,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ИЖЕВСКА ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска
от 26.12.2013 № 1632/1, от 09.09.2014 № 966,
от 20.03.2015 № 229/3)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в Администрацию города Ижевска в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами при поступлении на муниципальную службу);
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 24.10.2014 № 1173 "О представлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы в Администрации города Ижевска, и муниципальным служащим Администрации города Ижевска сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи" (далее - постановление от 24.10.2014 № 1173) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Администрации города Ижевска;
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1, от 20.03.2015 № 229/3)
3) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением от 24.10.2014 № 1173 муниципальными служащими Администрации города Ижевска (далее - муниципальные служащие);
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска от 09.09.2014 № 966, от 20.03.2015 № 229/3)
4) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1, 4 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в Администрации города Ижевска, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в Администрации города Ижевска.
3. Проверка, предусмотренная подпунктами 2, 3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренных Перечнем должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 20.11.2013 № 1401 (далее - Перечень должностей), и в отношении муниципальных служащих, замещающих указанные должности.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на замещение должности муниципальной службы в Администрации города Ижевска, предусмотренную Перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется:
- Управлением кадровой политики Администрации города Ижевска (далее - Управление кадровой политики) в отношении муниципальных служащих, представителем нанимателя (работодателем) для которых является Глава Администрации города Ижевска либо Заместитель Главы Администрации - Руководитель аппарата Администрации города Ижевска, а также граждан, претендующих на замещение указанных должностей муниципальной службы;
- кадровой службой соответствующего структурного подразделения в отношении муниципальных служащих, представителем нанимателя (работодателем) для которых является руководитель соответствующего структурного подразделения, а также в отношении граждан, претендующих на замещение указанных должностей муниципальной службы.
6. Проверка, предусмотренная подпунктами 3, 4 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя). Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящего Положения, является личное заявление гражданина о поступлении на муниципальную службу.
8. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами 3, 4 пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) начальником Управлением кадровой политики, должностным лицом соответствующего структурного подразделения, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Удмуртской Республики, Общественной палатой города Ижевска;
(пп. 4 в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
5) общероссийскими средствами массовой информации, республиканскими средствами массовой информации.
(пп. 5 в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
10. Проверка, предусмотренная подпунктами 1 - 2 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня представления гражданином заявления о поступлении на муниципальную службу. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней должностным лицом, уполномоченным назначать гражданина на должность муниципальной службы.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
По решению должностного лица, уполномоченного назначать гражданина на должность муниципальной службы, гражданин может быть назначен на должность муниципальной службы до окончания проверки. Решение оформляется письменной резолюцией на заявлении с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы.
10.1. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 - 3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
(п. 10.1 введен постановлением Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
11. Управление кадровой политики, кадровые службы структурных подразделений осуществляют проверку:
1) самостоятельно;
2) путем направления ходатайства Главе Удмуртской Республики о направлении запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении гражданина или муниципального служащего, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1 настоящего Положения, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данного гражданина или муниципального служащего (далее - члены его семьи) в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-разыскной деятельности".
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 20.03.2015 № 229/3)
Указанное ходатайство направляется Главе Удмуртской Республики за подписью Главы Администрации города Ижевска.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 09.09.2014 № 966)
12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 11 настоящего Положения, Управление кадровой политики, кадровые службы вправе:
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, или муниципальным служащим;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскной деятельности, в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы Прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, или муниципального служащего, членов его семьи; о достоверности и полноте сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами о противодействии коррупции.
13. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 12 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность:
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
гражданина, представившего сведения при поступлении на муниципальную службы, полнота и достоверность которого проверяются;
гражданина или муниципального служащего, членов его семьи, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
6.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
(пп. 6.1 введен постановлением Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
7) другие необходимые сведения.
13.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Удмуртской Республики.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 09.09.2014 № 966)
Ходатайства о направлении запросов, предусмотренных настоящим пунктом, направляются за подписью Главы Администрации города Ижевска.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 09.09.2014 № 966)
(п. 13.1 введен постановлением Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
14. Проекты ходатайств и запросов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 11, пунктом 13.1 настоящего Положения, оформляются Управлением кадровой политики, соответствующей кадровой службой.
(п. 14 в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
15. В проекте запроса о проведении оперативно-разыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-разыскной деятельности".
16. Начальник Управления кадровой политики, руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
17. По окончании проверки Управление кадровой политики, соответствующая кадровая служба обязаны ознакомить гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего с результатами проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
18. Муниципальный служащий вправе:
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 20.03.2015 № 229/3)
1) давать пояснения, в том числе в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения; по результатам проверки;
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1)
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме в ходе проверки;
3) обращаться в Управление кадровой политики, в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 16 настоящего Положения.
19. Пояснения и дополнительные материалы, указанные в пункте 18 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 20.03.2015 № 229/3)
20. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой должности сохраняется.
21. Начальник Управления кадровой политики, руководитель соответствующей кадровой службы представляют доклад о результатах проверки:
- должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы;
- представителю нанимателя (работодателя) муниципального служащего.
22. В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
3) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
4) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Ижевска и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия должностного лица, уполномоченного назначать гражданина на должность муниципальной службы, представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего предоставляются Управлением кадровой политики, соответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, иным государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Удмуртской Республики, Общественной палате города Ижевска, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска от 26.12.2013 № 1632/1, от 20.03.2015 № 229/3)
24. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы, или представитель нанимателя (работодатель) муниципального служащего, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в пункте 22 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
3) применить к муниципальному служащему меры дисциплинарной ответственности;
4) представить материалы проверки в Комиссию.
25. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в Комиссию.
26. Материалы проверки приобщаются к личному делу лица, в отношении которого проводилась проверка.
Материалы проверки в отношении лица, не поступившего на муниципальную службу, хранятся в Управлении кадровой политики, соответствующей кадровой службе в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 20.03.2015 № 229/3)


------------------------------------------------------------------