Постановление Правительства УР от 01.07.2013 N 269 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Социальная защита населения" на 2013 - 2020 годы"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 24 июля 2013 г. № RU18000201300505
------------------------------------------------------------------

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 269

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства УР от 31.03.2014 № 110)

Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Социальная защита населения" на 2013 - 2020 годы.
(в ред. постановления Правительства УР от 31.03.2014 № 110)

Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ





Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 1 июля 2013 г. № 269

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства УР от 31.03.2014 № 110)

Паспорт государственной программы


Наименование Государственная программа Удмуртской Республики
государственной "Социальная защита населения" на 2013 - 2020 годы
программы (далее - государственная программа)

Ответственный Министерство социальной защиты населения Удмуртской
исполнитель Республики (далее - Министерство)
государственной
программы

Соисполнители Министерство строительства, архитектуры и жилищной
государственной политики Удмуртской Республики;
программы Комитет по делам семьи и демографической политике
при Правительстве Удмуртской Республики;
органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (до 01.01.2014)

Срок реализации 2013 - 2020 годы
государственной
программы

Этапы Разделение на этапы не предусматривается
государственной
программы

Цели Рост благосостояния граждан - получателей мер
государственной социальной поддержки;
программы повышение доступности социального обслуживания
населения

Задачи Выполнение обязательств государства по социальной
государственной поддержке граждан;
программы обеспечение эффективной социальной поддержки семей
с детьми, в том числе находящихся в трудной
жизненной ситуации;
обеспечение эффективной социальной поддержки
малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих
граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста,
инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социальном обслуживании;
повышение качества социальных услуг, предоставляемых
с учетом изменяющихся потребностей граждан;
повышение роли сектора негосударственных
некоммерческих организаций в предоставлении
социальных услуг

Подпрограммы Развитие мер социальной поддержки отдельных
государственной категорий граждан;
программы совершенствование социальной поддержки семей
с детьми, в том числе находящихся в трудной
жизненной ситуации;
модернизация и развитие социального обслуживания
населения;
создание условий для реализации государственной
программы

Целевые показатели Доля граждан, получивших социальные услуги
(индикаторы) в учреждениях социального обслуживания населения,
государственной в общем числе граждан, обратившихся за получением
программы социальных услуг в учреждения социального
обслуживания населения, в %;
соотношение средней заработной платы социальных
работников государственных учреждений Удмуртской
Республики и муниципальных учреждений в Удмуртской
Республике со средней заработной платой в Удмуртской
Республике, в %

Ресурсное Объем финансирования государственной программы
обеспечение за счет средств бюджета Удмуртской Республики
государственной составит 56706757,0 тыс. рублей, в том числе за счет
программы субвенций из федерального бюджета - 17879528,5 тыс.
рублей, субсидий из федерального бюджета - 121273,2
тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации
государственной программы, в тыс. рублей:

Всего В том числе за счет:

субвенций из субсидий из
федерального федерального
бюджета бюджета

2013 год 5771545,4 1569788,7 60967,4

2014 год 6676096,1 2061389,6 60305,8

2015 год 6744708,7 2145802,6 0,0

2016 год 6789162,2 2190256,1 0,0

2017 год 7128620,3 2299768,9 0,0

2018 год 7485051,3 2414757,4 0,0

2019 год 7859303,9 2535495,2 0,0

2020 год 8252269,1 2662270,0 0,0


Ожидаемые конечные Повышение обеспеченности населения местами
результаты в стационарных учреждениях социального обслуживания
реализации для престарелых и инвалидов;
государственной увеличение доли граждан, получивших социальные
программы услуги в учреждениях социального обслуживания
и показатели населения, в общем числе граждан, обратившихся
эффективности за получением социальных услуг в учреждения
социального обслуживания населения;
снижение уровня бедности среди получателей мер
социальной поддержки;
увеличение эффективности социальной поддержки семей
с детьми, в том числе находящихся в трудной
жизненной ситуации;
улучшение эффективной социальной поддержки
малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих
граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
удовлетворение потребностей граждан пожилого
возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей
с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации,
в социальном обслуживании;
совершенствование механизма предоставления услуг
в сфере социального обслуживания;
улучшение качества социальных услуг, предоставляемых
с учетом изменяющихся потребностей граждан;
обеспечение государственной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций,
оказывающих социальные услуги


1. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
в сфере социально-экономического развития, в рамках
которой реализуется государственная программа

Государственная программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", и Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы".
Социально-экономическое развитие Удмуртской Республики определяет положительную динамику социальной защищенности населения Удмуртской Республики, улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике.
В условиях глобальных социально-экономических преобразований основными приоритетами государственной политики в сфере социальной защиты населения являются:
реализация Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг", № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
реализация Закона Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года № 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике";
обеспечение гарантированности мер социальной поддержки отдельным категориям граждан для достижения социальной стабильности;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие эффективной системы социального обслуживания: модернизация учреждений социального обслуживания, формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов, развитие сектора социальных услуг;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе: создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению; развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов частно-государственного партнерства.
Целями государственной программы являются:
рост благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения.
В рамках государственной программы предусматривается решение следующих задач:
выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
обеспечение эффективной социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение эффективной социальной поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социальном обслуживании;
повышение качества социальных услуг, предоставляемых с учетом изменяющихся потребностей граждан;
повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

2. Подпрограммы государственной программы

2.1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан"

Паспорт подпрограммы


Наименование Развитие мер социальной поддержки отдельных
подпрограммы категорий граждан

Ответственный Министерство социальной защиты населения Удмуртской
исполнитель Республики
подпрограммы

Соисполнители Соисполнителей подпрограммы нет
подпрограммы

Срок реализации 2013 - 2020 годы
подпрограммы

Этапы подпрограммы Разделение подпрограммы на этапы
не предусматривается

Цель подпрограммы Обеспечение повышения уровня жизни граждан -
получателей мер социальной поддержки

Задачи подпрограммы Обеспечение своевременного и в полном объеме
исполнения государственных социальных обязательств;
обеспечение адресности предоставления
государственной социальной помощи на основе контроля
доходов населения;
совершенствование действующей системы предоставления
мер социальной поддержки;
поддержка в актуальном состоянии информации
о гражданах, имеющих право на меры социальной
поддержки

Целевые показатели Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры
(индикаторы) социальной поддержки в соответствии с нормативными
подпрограммы правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской
Республики, в общей численности малоимущих граждан
в Удмуртской Республике, обратившихся за получением
мер социальной поддержки, в %;
удельный вес граждан, получивших ежемесячную
денежную компенсацию на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг (федеральные льготники),
в общей численности пенсионеров, проживающих
на территории Удмуртской Республики, в %;
удельный вес граждан, получивших ежемесячную
денежную компенсацию на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг (региональные льготники),
в общей численности пенсионеров, проживающих
на территории Удмуртской Республики, в %;
количество граждан, получивших меры социальной
поддержки по проезду в общественном транспорте,
тыс. человек

Ресурсное Объем финансирования подпрограммы за счет средств
обеспечение бюджета Удмуртской Республики составит 32739778,1
подпрограммы тыс. рублей, в том числе за счет субвенций
из федерального бюджета - 13044825,0 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации
государственной программы, в тыс. рублей:

Всего В том числе за счет:

субвенций из субсидий из
федерального федерального
бюджета бюджета

2013 год 3688984,7 1556215,2 0,0

2014 год 3776958,8 1464378,7 0,0

2015 год 3858882,1 1552004,2 0,0

2016 год 3875566,7 1538688,8 0,0

2017 год 4069345,0 1615623,2 0,0

2018 год 4272812,3 1696404,4 0,0

2019 год 4486452,9 1781224,6 0,0

2020 год 4710775,5 1870285,9 0,0


Ожидаемые конечные Повышение уровня и качества жизни граждан,
результаты получающих меры социальной поддержки;
реализации качественное исполнение государственных социальных
подпрограммы обязательств и совершенствование системы социальной
и показатели поддержки отдельных категорий граждан в виде
эффективности повышения охвата населения мерами государственной
социальной поддержки;
предоставление социальной поддержки гражданам
(региональным, федеральным льготникам) в виде
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг;
предоставление мер социальной поддержки по проезду
в общественном транспорте в Удмуртской Республике
федеральным и региональным льготникам;
оказание государственной социальной помощи
малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим
гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации


2.1.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан направлено на поддержание и повышение уровня денежных доходов граждан в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики и региональными программами Удмуртской Республики, в настоящее время предоставляются в виде:
меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, социальные пособия, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, адресная материальная помощь в денежной форме;
меры социальной поддержки в натуральной форме, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации, предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на городском пассажирском и на пригородном железнодорожном, водном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Федеральные законы от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года № 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" установили правовые гарантии социальной защиты для более 270 тыс. ветеранов и инвалидов, проживающих в Удмуртской Республике, из них около 140 тыс. федеральных льготников (участники, инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы участников, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалиды от общего заболевания, ветераны радиационных аварий) и более 137 тыс. региональных льготников (ветераны труда, труженики тыла, репрессированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий).
За период с 2011 года по 2013 год звание "Ветеран труда" получили 27029 жителей республики. С 2011 года в республике введено звание "Ветеран труда Удмуртской Республики", которое присвоено 4228 жителям республики. Внесенные в 2013 году в Закон Удмуртской Республики от 17 сентября 2007 года № 52-РЗ "Ветеран труда Удмуртской Республики" изменения предоставили гражданам, имеющим звания "Заслуженный..." и "Народный...", право на присвоение звания "Ветеран труда Удмуртской Республики".

Таблица 1. Количество граждан, получивших звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Удмуртской Республики"

(человек)
Категория
2011 год
2012 год
2013 год
"Ветеран труда"
7729
8647
10653
"Ветеран труда Удмуртской Республики"
553
735
2940

Расходы на предоставление мер социальной поддержки за период с 2011 по 2013 год этим категориям граждан составили 8742,0 млн. рублей, из них: из федерального бюджета - 2987,2 млн. рублей, из бюджета Удмуртской Республики - 5754,8 млн. рублей.

Таблица 2. Расходы на предоставление мер социальной поддержки региональным и федеральным льготникам (ежемесячные денежные выплаты, ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики)

(млн. рублей)
Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
Расходы, всего
2777,8
2829,9
3134,3
Федеральный бюджет
920,3
971,1
1095,8
Бюджет Удмуртской Республики
1857,5
1858,8
2038,5

Меры социальной поддержки по проезду на общественном транспорте общего пользования городского и пригородного автомобильного сообщения ежемесячно предоставляются более 86,0 тыс. региональных и федеральных льготников по единому социальному проездному билету (34,0 тыс. федеральных и 52,0 тыс. региональных льготников). Сумма средств из бюджета Удмуртской Республики, направленная на эти цели за 3 года, составила 896,7 млн. рублей. Право льготного проезда отдельным категориям населения на всех видах городского и пригородного пассажирского автомобильного транспорта (кроме такси) предоставляется на основании единого социального проездного билета стоимостью 270 рублей. Всего за 2013 год реализовано 1 миллион 48 тысяч социальных проездных билетов, в 2012 году - 1 миллион 35 тысяч. Рост реализации единых социальных проездных билетов по сравнению с предыдущими годами вызван увеличением численности пенсионеров.
Дополнительные меры социальной поддержки по проезду на общественном транспорте предоставляются пенсионерам по проезду до садоогородов в летний период. В соответствии с указами Президента Удмуртской Республики предоставляется 50-процентная скидка на оплату проезда пенсионерам, не относящимся к льготным категориям граждан, на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения, расходы бюджета Удмуртской Республики на эти цели составили за 5 лет 121,2 млн. рублей.

Таблица 3. Расходы на предоставление 50-процентной скидки на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения

(млн. рублей)
2011 год
2012 год
2013 год
25,0
25,0
25,0

Указом Президента Удмуртской Республики от 16 июня 2009 года № 173 введена единовременная выплата "золотым юбилярам". С 2006 года размер выплаты увеличен в 2 раза. Кроме этого, право на нее приобрели супружеские пары, отмечающие 65-, 70-, 75-летие совместной жизни. В период с 2011 по 2013 год 5890 семей отпраздновали торжественные даты.

Таблица 4. Количество супружеских пар и размер единовременной выплаты

(количество пар)
Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
Количество супружеских пар
2149
2006
1735
Размер выплаты на семью, рублей
2000
3000
3000

Для повышения уровня доходов малоимущих граждан органами социальной защиты населения предоставляется адресная социальная помощь. За период с 2011 по 2013 год такой вид помощи получили более 8 тыс. малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на общую сумму 21,1 млн. рублей, в том числе с привлечением средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таблица 5. Расходы, связанные с предоставлением адресной социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

(млн. рублей)
2011 год
2012 год
2013 год
5,7
5,9
9,5

За счет средств республиканских целевых программ "Старшее поколение" и "Улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" оказана социальная поддержка 2,3 тысячи пожилых людей на сумму 11,2 млн. рублей. Средства данных программ были направлены на газификацию домов участников войны, оказание материальной помощи на проведение ремонта жилых помещений, оплату зубопротезирования и дорогостоящего лечения.
Органы социальной защиты населения выплачивают более 35 видов различных пособий и компенсационных выплат.

Таблица 6. Количество пособий и компенсационных выплат, осуществляемых органами социальной защиты населения, и количество их получателей

Наименование
2011 год
2012 год
2013 год
Количество пособий и компенсационных выплат
35
36
40
Количество получателей, тыс. чел.
469,4
567,2
591,8

Своевременное и качественное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан относится к сфере государственных услуг. Около 90% государственных услуг отрасли предоставляются через автоматизированную систему "Адресная социальная помощь", в том числе услуги по обеспечению граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением, назначение и выплата ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Проводится работа по переходу к предоставлению государственных услуг в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)". На официальном сайте Министерства работает интернет-приемная, куда обращаются граждане со всей республики.
Прогнозируется рост численности получателей мер социальной поддержки вследствие естественного старения населения, увеличения продолжительности жизни населения, охвата мерами социальной поддержки других категорий населения, увеличения размера выплат для повышения качества жизни граждан и, соответственно, увеличения расходов бюджета Удмуртской Республики по обеспечению гарантий государства данным категориям льготников.
Развитие системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан предполагается осуществлять путем расширения категорий граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, передачи полномочий по реализации мер социальной поддержки федеральных льготников с федерального уровня на уровень республики, проведения мониторинга социально-экономического положения одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста для оперативного оказания необходимых мер социальной поддержки, обеспечения доступности гражданам пожилого возраста получения мер социальной поддержки.
С 1 января 2012 года в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 2174-р, Правительству Удмуртской Республики передана часть полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Уполномоченным органом является Министерство и его территориальные органы.
К переданным полномочиям относятся:
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в соответствии с федеральным Перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р;
обеспечение отдельных категорий из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями (кроме зубных протезов);
назначение и выплата инвалидам компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации;
назначение и выплата компенсации инвалидам (ветеранам) расходов на проезд к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и обратно;
предоставление путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан, проживающим на территории Удмуртской Республики, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшимся от получения социальной услуги;
предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, проживающим на территории Удмуртской Республики, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшимся от получения социальной услуги.
За 2 года исполнения части переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов обеспечены 42203 инвалида.

Таблица 7. Предоставление мер социальной поддержки техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов

Наименование
2012 год
2013 год
Количество инвалидов, обратившихся с заявлениями на обеспечение ТСР, человек
27866
27198
Количество инвалидов, обеспеченных ТСР, человек
11414
30789
Расходы, млн. руб.
157,2
377,0

Исполнение части переданных полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно за 2 года позволило обеспечить 2498 инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов.

Таблица 8. Предоставление мер социальной поддержки, при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов

Наименование
2012 год
2013 год
Количество инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение, человек
1189
1309
Расходы, млн. руб.
29,3
37,9

2.1.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма

Приоритеты государственной политики в сфере социально-экономического развития в рамках реализации подпрограммы будут направлены на достижение целей подпрограммы.
Цель подпрограммы - обеспечение повышения уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач:
обеспечение своевременного и в полном объеме исполнения государственных социальных обязательств;
обеспечение адресности предоставления государственной социальной помощи на основе контроля доходов населения;
совершенствование действующей системы предоставления мер социальной поддержки;
поддержка в актуальном состоянии информации о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки.

2.1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты подпрограммы

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учетом целевых ориентиров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
В качестве индикаторов достижения цели подпрограммы предлагаются следующие показатели:
1) удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, в общей численности малоимущих граждан в Удмуртской Республике, обратившихся за получением мер социальной поддержки.
Показатель позволяет оценить результаты реализации мероприятий по повышению уровня охвата малоимущих граждан мерами социальной поддержки, предоставляемыми в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Удмуртской Республики. Данные мероприятия, реализуемые на региональном уровне, помимо снижения уровня абсолютной бедности в Удмуртской Республике, будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Удмуртской Республики, направляемых на социальную поддержку граждан.
Показатель определяется как отношение численности малоимущих граждан, лиц, имеющих низкий уровень индивидуального дохода, получивших в отчетном году денежные выплаты и компенсации (регулярные и разовые) в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами Удмуртской Республики, к общей численности малоимущих граждан в Удмуртской Республике, обратившихся за получением мер социальной поддержки.
Показатель рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма № 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 21 августа 2012 года № 456 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения");
2) удельный вес граждан, получивших ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральные льготники), в общей численности пенсионеров, проживающих на территории Удмуртской Республики.
Показатель позволяет оценивать охват мерами социальной поддержки федеральных льготников.
Показатель определяется как отношение численности граждан, получивших ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральных льготников) в отчетном году, к общей численности пенсионеров, проживающих в Удмуртской Республике.
Показатель рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма № 94 (ПЕНСИИ)-краткая, утвержденная приказом Росстата от 18 декабря 2009 года № 303 "Об утверждении статистического инструментария для организации Пенсионным фондом Российской Федерации федеральных статистических наблюдений за численностью пенсионеров и суммами назначенных им пенсий, а также за ежемесячными денежными выплатами отдельным категориям граждан", формы отчетности о представлении сведений о количестве лиц, которым в отчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 243 "О порядке составления и представления сведений и списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг");
3) удельный вес граждан, получивших ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональные льготники), в общей численности пенсионеров, проживающих на территории Удмуртской Республики.
Показатель позволяет оценивать охват мерами социальной поддержки региональных льготников.
Показатель определяется как отношение численности граждан, получивших ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональных льготников) в отчетном году, к общей численности пенсионеров, проживающих в Удмуртской Республике.
Показатель рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма № 94 (ПЕНСИИ)-краткая, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 декабря 2009 года № 303 "Об утверждении статистического инструментария для организации Пенсионным фондом Российской Федерации федеральных статистических наблюдений за численностью пенсионеров и суммами назначенных им пенсий, а также за ежемесячными денежными выплатами отдельным категориям граждан");
4) количество граждан, получивших меры социальной поддержки по проезду в общественном транспорте.
Показатель позволяет оценивать результаты реализации в Удмуртской Республике мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан, получателей мер социальной поддержки в денежной форме в соответствии с нормативными правовыми актами, и повышение охвата населения мерами государственной социальной помощи в Удмуртской Республике.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
повышение уровня и качества жизни граждан, получающих меры социальной поддержки;
качественное исполнение государственных социальных обязательств и совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде повышения охвата населения мерами государственной социальной поддержки;
предоставление социальной поддержки гражданам (региональным, федеральным льготникам) в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
предоставление мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте в Удмуртской Республике федеральным и региональным льготникам;
оказание адресной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

2.1.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы будут направлены на достижение целей и задач, связанных с совершенствованием мер социальной поддержки, выработкой государственной политики в отрасли социальной защиты населения и формированием нормативно-правовой базы с целью повышения эффективности социальной поддержки.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
осуществление мер социальной поддержки граждан в денежной форме путем предоставления ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг региональным льготникам и ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам, а также денежные выплаты супружеским парам, отмечающим 50-, 55-, 60-, 65-, 70-, 75-летие совместной жизни;
предоставление государственной социальной помощи, а также выплата социальных пособий и компенсаций, таких как ежегодные денежные выплаты инвалидам боевых действий, проходившим военную службу по призыву, доплаты к пенсиям, социальные пособия на погребение, субсидии и другие пособия и компенсации, в том числе за почетные звания;
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан;
обеспечение протезно-ортопедическими изделиями тружеников тыла и граждан, не являющихся инвалидами;
обеспечение техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов;
оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления путевок и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, при наличии медицинских показаний, на санаторно-курортное лечение;
субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям на реализацию функций в области социальной политики.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

2.1.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы

Для достижения целей и задач подпрограммы применяются меры правового регулирования - федеральное законодательство и законодательство Удмуртской Республики в сфере социальной защиты населения.
Основные меры правового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенности населения в Удмуртской Республике в части обеспечения адресности государственных социальных обязательств на основе контроля доходов населения, совершенствование государственных социальных обязательств при изменении социально-экономических условий:
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) ветеранам труда;
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) труженикам тыла;
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) ветеранам труда;
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
денежные выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор";
денежные выплаты супружеским парам, отмечающим 50-, 55-, 60-, 65-, 70-, 75-летие совместной жизни;
социальные пособия на погребение;
ежегодные денежные выплаты инвалидам боевых действий, проходившим военную службу по призыву;
обеспечение равной доступности услуг общественного автомобильного и электротранспорта;
обеспечение равной доступности услуг общественного внутреннего водного транспорта;
обеспечение равной доступности услуг общественного железнодорожного транспорта пригородного сообщения;
обеспечение равной доступности услуг общественного междугородного автомобильного транспорта внутриреспубликанского сообщения;
обеспечение льготного проезда на общественном транспорте пенсионерам (до садоогородов).
Совершенствование действующей нормативной правовой базы будет осуществляться регулярно с учетом накопленного опыта правоприменения и последовательного повышения требований, предъявляемых к деятельности, связанной с реализацией мер в сфере социальной защиты населения. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Перечень применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

2.1.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы государственные услуги государственными учреждениями не оказываются, государственные задания не доводятся.

2.1.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы, в том числе путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных на достижение аналогичных с подпрограммой целей, не предусмотрено.

2.1.9. Информация об участии Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы

В разработке и реализации подпрограммы Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации участие не принимают.

2.1.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 32739778,10 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 13044825,00 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:


Всего
В том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета
субсидий из федерального бюджета
2013 год
3688984,7
1556215,2
0,0
2014 год
3776958,8
1464378,7
0,0
2015 год
3858882,1
1552004,2
0,0
2016 год
3875566,7
1538688,8
0,0
2017 год
4069345,0
1615623,2
0,0
2018 год
4272812,3
1696404,4
0,0
2019 год
4486452,9
1781224,6
0,0
2020 год
4710775,5
1870285,9
0,0

Субвенции из федерального бюджета поступают на следующие мероприятия:
на ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
на обеспечение мер социальной поддержки почетным донорам;
на выплату инвалидам компенсаций автострахования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
на выплату пособия и компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.
Кроме того, субвенции из федерального бюджета, дополнительно планируемые к получению в 2013 - 2020 годах, ориентировочно составят 185090,10 тыс. рублей ежегодно, в том числе:
на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов - ориентировочно 155809,40 тыс. рублей;
на осуществление полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда к месту лечения и обратно - ориентировочно 29280,70 тыс. рублей.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.

2.1.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками

В ходе реализации мероприятий подпрограммы можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий настоящей подпрограммы по причине изменения социально-экономической ситуации в Удмуртской Республике;
невыполнение в полном объеме исполнителями подпрограммы финансовых обязательств;
возможность невыполнения условия софинансирования из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Российской Федерации.
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения подпрограммы, целей и сроков реализации подпрограммы, а также Плана мероприятий подпрограммы.

2.2. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки
семей с детьми, в том числе находящихся в трудной
жизненной ситуации"

Паспорт подпрограммы


Наименование Совершенствование социальной поддержки семей с детьми,
подпрограммы в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации

Ответственный Министерство социальной защиты населения Удмуртской
исполнитель Республики
подпрограммы

Соисполнители Соисполнителей подпрограммы нет
подпрограммы

Сроки реализации 2013 - 2020 годы
подпрограммы

Этапы Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается
подпрограммы

Цель подпрограммы Обеспечение реализации государственной политики
по предоставлению государственной социальной помощи
семьям с детьми, в том числе находящимся в трудной
жизненной ситуации

Задачи Обеспечение государственных социальных обязательств
подпрограммы с соблюдением адресности, своевременности и полного
объема выплат;
оказание материальной помощи семьям с детьми,
находящимся в трудной жизненной ситуации;
организация эффективной социальной реабилитации
и социальной адаптации детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
профилактика социального сиротства;
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации;
организация семейных форм отдыха и реабилитационных
услуг на базе автономного учреждения Удмуртской
Республики "Загородный оздоровительный комплекс
"Лесная сказка"

Целевые Удельный вес семей с детьми, находящихся в трудной
показатели жизненной ситуации, получивших социальные услуги
(индикаторы) в учреждениях социального обслуживания, в общем
подпрограммы количестве семей с детьми, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в %;
удельный вес безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних в общей численности детей
в Удмуртской Республике, в %

Ресурсное Объем финансирования подпрограммы за счет средств
обеспечение бюджета Удмуртской Республики составит 8093298,7 тыс.
подпрограммы рублей, в том числе за счет субвенций из федерального
бюджета - 4834703,4 тыс. рублей, субсидий
из федерального бюджета - 121273,2 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации
государственной программы, в тыс. рублей:

Всего В том числе за счет:

субвенций из субсидий из
федерального федерального
бюджета бюджета

2013 год 387010,2 13573,5 60967,4

2014 год 1015319,0 597010,9 60305,8

2015 год 1001823,2 623798,4 0,0

2016 год 1029592,1 651567,3 0,0

2017 год 1081071,7 684145,7 0,0

2018 год 1135125,3 718352,9 0,0

2019 год 1191881,6 754270,6 0,0

2020 год 1251475,6 791984,1 0,0


Ожидаемые Рост удельного веса семей с детьми, находящихся
конечные в трудной жизненной ситуации, получивших социальные
результаты услуги в учреждениях социального обслуживания, в общей
реализации численности семей с детьми, находящихся в трудной
подпрограммы жизненной ситуации;
и показатели уменьшение удельного веса безнадзорных и беспризорных
эффективности несовершеннолетних в общей численности детей
в Удмуртской Республике;
выполнение государственных социальных обязательств
с соблюдением адресности, своевременности и полного
объема выплат;
увеличение количества семей с детьми, находящихся
в трудной жизненной ситуации, получивших материальную
помощь;
повышение эффективности социальной реабилитации
и социальной адаптации детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
уменьшение количества социальных сирот;
обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации;
организация и обеспечение отдыха детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации, в том числе
детей-инвалидов, а также развитие семейных форм отдыха
и реабилитационных услуг на базе автономного
учреждения Удмуртской Республики "Загородный
оздоровительный комплекс "Лесная сказка"


2.2.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная семейная политика реализуется посредством комплекса правовых, экономических, организационных и иных мер и включает обеспечение семей с детьми пособиями, компенсациями и иными выплатами, возложенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики на органы социальной защиты населения, а также предоставление мер социальной поддержки и помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Обеспечение семей с детьми пособиями, компенсациями и иными выплатами, возложенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики на органы социальной защиты населения, относящихся к полномочиям Российской Федерации:
единовременное пособие при рождении ребенка неработающим гражданам;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим гражданам;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
обеспечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдыхом и оздоровлением.
К мерам социальной поддержки и помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляемым за счет средств бюджета Удмуртской Республики, относятся:
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях;
ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей (от полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет);
обеспечение детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, одеждой и обувью для подготовки к школе (компенсация расходов);
единовременная материальная помощь семьям, направляющим детей-инвалидов на лечение или операцию за пределы республики.
К сфере реализации подпрограммы относится проведение в республике государственной политики, направленной на поддержку семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, которая осуществляется по следующим направлениям:
1. Реализация законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики:
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Закона Удмуртской Республики от 6 июля 2011 года № 34-РЗ "О профилактике алкогольной, наркотической и токсической зависимости в Удмуртской Республике";
Закона Удмуртской Республики от 18 октября 2011 года № 59-РЗ "О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике";
Указа Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2012 года № 185 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей";
постановления Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2012 года № 623 "О региональной стратегии действий в интересах детей в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы".
2. Участие в реализации республиканских целевых программ:
подпрограмма "Комплексные меры профилактики социального сиротства детей в Удмуртской Республике" Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы;
республиканская целевая программа "Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы";
республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы";
Республиканская целевая программа по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы.
В 2013 году в рамках республиканских целевых программ:
оказана помощь 240 семьям, направившим детей-инвалидов на длительную госпитализацию или операцию за пределы республики;
оказана адресная государственная помощь 302 семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на предметы первой необходимости вследствие произошедшего пожара, школьные принадлежности, дорогостоящее лечение или операции для детей;
17 студенческих семей, имеющих новорожденных детей, получили материальную поддержку в размере 3,0 тыс. рублей;
по путевкам "Мать и дитя" оздоровились 10 детей-инвалидов с сопровождением;
одеждой и обувью обеспечены 550 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и проходящих курс реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних.
3. Выплата пособий малоимущим семьям, имеющим детей, беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях.
В соответствии со статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года № 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" право на ежемесячное пособие на ребенка имеют семьи со среднедушевым доходом семьи, не превышающим величины прожиточного минимума, установленной в Удмуртской Республике.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится до достижения ребенком возраста 16 лет (на учащихся общеобразовательных учреждений - до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 18 лет).
По состоянию на 1 января 2014 года ежемесячное пособие получали 78623 семьи на 120147 детей. Размер пособия в 2013 году составлял 156 рублей (на детей одиноких матерей и военнослужащих срочной службы - 312 рублей, на детей разыскиваемых родителей - 234 рубля). На выплату ежемесячных пособий из бюджета Удмуртской Республики в 2013 году направлено 285,0 млн. рублей.
С 1 января 2014 года размеры пособий проиндексированы на 5,0% и составляют 164 рубля (на детей одиноких матерей и военнослужащих срочной службы - 328 рублей, на детей разыскиваемых родителей - 246 рублей). Выплата пособий производится своевременно, без образования задолженности.
Малоимущие беременные женщины (среднедушевой доход семей которых не превышает величины прожиточного минимума, установленной в Удмуртской Республике), не состоящие в трудовых отношениях, имеют право на получение единовременного пособия в размере 5,5 тыс. рублей (статья 5 Закона Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 года № 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике"). В 2013 году указанное пособие получили 3080 малообеспеченных женщин.
4. В рамках укрепления института семьи осуществляется поощрение многодетных матерей за достойное воспитание детей. Ежегодно 70 женщин, награжденных знаком отличия "Материнская слава", получают единовременное денежное вознаграждение в размере 15,0 тыс. рублей в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 7 октября 2005 года № 52-РЗ "Об учреждении знака отличия "Материнская слава".
5. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Министерство организует отдых и оздоровление детей по путевкам:
в загородных оздоровительных, санаторно-оздоровительных лагерях республики с круглосуточным пребыванием;
в оздоровительных лагерях при учреждениях социального обслуживания населения, лечебно-оздоровительных, образовательных и иных учреждениях республики с дневным пребыванием.
На организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно направляются средства из федерального и республиканского бюджетов. С 2011 по 2013 год около 25 тыс. детей смогли отдохнуть и оздоровиться в загородных лагерях и учреждениях социального обслуживания. Общая сумма расходов за четыре года составила более 190,0 млн. рублей.

Таблица 9. Расходы на оздоровление детей и количество оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

Наименование
2011
2012
2013
Финансирование, млн. рублей
63,5
63,5
63,5
Количество оздоровленных детей, чел.
8563
8013
8400

6. Организация деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В целях совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений разработано Положение о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории Удмуртской Республики (утверждено решением Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики от 18 октября 2012 года № 3).
Для эффективной реализации данного Положения в каждом муниципальном образовании функционируют учреждения социального обслуживания, оказывающие услуги семье и детям, в том числе осуществляющие социальный патронаж.
В Удмуртской Республике высоким остается количество семей, состоящих на учете в органах социальной защиты в качестве семей, находящихся в социально опасном положении.

Таблица 10. Количество семей, находящихся в социально опасном положении

Наименование
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах социальной защиты населения
4722
3122
1588
% от общего числа семей в регионе
2,2
1,4
0,7
Количество семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением ситуации
508
589
468
Количество специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
16
16
16
Количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях
1977
2040
2026

В целях оказания помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в республике действуют:
2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей;
15 учреждений и 28 подразделений социальной помощи семье и детям в комплексных центрах социального обслуживания населения, в том числе:
2 республиканских реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями;
11 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и 5 приютных отделений в составе комплексных центров социального обслуживания населения;
2 центра социальной помощи семье и детям;
23 отделения социальной помощи семье и детям и профилактики безнадзорности в составе комплексных центров социального обслуживания населения.
Около 100,0 тысячи человек из состава семей, воспитывающих несовершеннолетних, ежегодно получают различные виды социальных услуг в учреждениях социальной помощи семье и детям. Данные учреждения в целях профилактики безнадзорности, детского сиротства и семейного неблагополучия реализуют профилактическую и реабилитационную работу с несовершеннолетними, их родителями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, осуществляют защиту прав детей.
В сфере реализации подпрограммы прогнозируется реализация и развитие следующих направлений деятельности:
продолжить оказание регулярной государственной социальной помощи семьям с детьми, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, на условиях обеспечения адресности, своевременности и установленного объема выплат;
продолжить оказание различных видов единовременной адресной материальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в рамках реализации республиканских целевых программ;
обеспечить с 1 июля 2014 года реализацию Указа Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2012 года № 185 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей", устанавливающего ежемесячную денежную выплату в размере 5,0 тысячи рублей при рождении в семье третьего и последующих детей со дня, следующего за днем исполнения ребенку полутора лет, до достижения ребенком возраста трех лет;
продолжить оказание адресной единовременной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и направляющим их на госпитализацию или операцию за пределы Удмуртской Республики, а также обеспечение одеждой и обувью школьников из малоимущих семей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
продолжить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;
продолжить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, а также развитие семейных форм отдыха и реабилитационных услуг на базе автономного учреждения Удмуртской Республики "Загородный оздоровительный комплекс "Лесная сказка";
совершенствование системы мер государственной социальной помощи семьям с детьми, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации.
Реализация подпрограммы позволит, с одной стороны, повысить уровень и качество жизни уязвимых категорий населения, с другой стороны, оптимизировать численность получателей денежных выплат, социальных льгот и социальных услуг.

2.2.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма

Цель подпрограммы - обеспечение реализации государственной политики по предоставлению государственной социальной помощи семьям с детьми, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации.
С учетом поставленной цели предлагается решение следующих задач:
обеспечение государственных социальных обязательств с соблюдением адресности, своевременности и полного объема выплат;
оказание материальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
организация эффективной социальной реабилитации и социальной адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
профилактика социального сиротства;
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организация и обеспечение отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, а также развитие семейных форм отдыха и реабилитационных услуг на базе автономного учреждения Удмуртской Республики "Загородный оздоровительный комплекс "Лесная сказка".

2.2.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты подпрограммы

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учетом целевых ориентиров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
В качестве индикаторов достижения цели подпрограммы предлагаются следующие показатели:
1) удельный вес семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем количестве семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Показатель характеризует уровень охвата семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, различными видами социальных услуг, оказанных учреждениями социального обслуживания в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на содействие данной категории семей по выходу из трудной жизненной ситуации.
Определяется как отношение числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания, к общей численности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Удмуртской Республике.
Рост значений показателя в период реализации государственной программы обеспечивается за счет реализации мероприятий на организацию социального обслуживания семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания населения Удмуртской Республики, финансируемых за счет бюджета Удмуртской Республики.
Источники исходных данных - годовой статистический отчет по форме № 1-СД "Отчет территориальных учреждений социального обслуживания семьи и детей", данные территориальных органов по учету семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в общей численности детей в Удмуртской Республике.
Показатель характеризует уровень безнадзорности и беспризорности в Удмуртской Республике в отчетном году, в динамике позволяет оценивать результаты реализации проводимых Удмуртской Республикой мероприятий по снижению безнадзорности и беспризорности.
Определяется как отношение числа безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних на отчетный период (дети из состава семей, находящихся в социально опасном положении), к общей численности детей в возрасте до 18 лет в Удмуртской Республике в отчетном году.
Снижение значения данного показателя в период реализации государственной программы обеспечивается выполнением мероприятий по снижению безнадзорности и беспризорности, финансируемых за счет бюджета Удмуртской Республики.
Источники исходных данных - данные Удмуртстата, годовой статистический отчет по форме 1.1. АИС "Дети" о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемыми результатами реализации настоящей подпрограммы являются:
рост удельного веса семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получающих социальные услуги, в общей численности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
уменьшение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в общем числе несовершеннолетних;
выполнение государственных социальных обязательств с соблюдением адресности, своевременности и полного объема выплат;
увеличение количества семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь;
повышение эффективности социальной реабилитации и социальной адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
уменьшение количества социальных сирот;
ежегодный отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, а также семейных форм отдыха и реабилитационных услуг на базе автономного учреждения Удмуртской Республики "Загородный оздоровительный комплекс "Лесная сказка".

2.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

2.2.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:
предоставление государственной социальной помощи, в том числе:
приобретение (компенсация) одежды и обуви для школьников из малоимущих семей, а также семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим гражданам;
единовременное пособие при рождении ребенка неработающим гражданам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организации;
пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации;
ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей (от полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет);
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
единовременная материальная помощь семьям, направляющим детей-инвалидов на продолжительное лечение или операцию за пределы Удмуртской Республики;
укрепление института семьи, выплата единовременного денежного вознаграждения женщинам-матерям, награжденным знаком отличия "Материнская слава";
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственной услуги "Обеспечение оздоровления и отдыха детей";
осуществление мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, за счет средств федерального бюджета;
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

2.2.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы

Для достижения целей и задач подпрограммы применяются меры правового регулирования - федеральное законодательство и законодательство Удмуртской Республики в сфере социальной защиты населения.
Основные меры правового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенности населения Удмуртской Республики в части обеспечения адресности государственных социальных обязательств на основе контроля доходов населения, совершенствования государственных социальных обязательств при изменении социально-экономических условий:
приобретение (компенсация) одежды и обуви для школьников из малоимущих семей, а также семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
ежемесячное пособие на ребенка;
пособие за период отпуска по беременности и родам женщинам, не состоящим в трудовых отношениях;
единовременное пособие при рождении ребенка неработающим гражданам;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим гражданам;
ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей (от полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет);
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Совершенствование действующей нормативной правовой базы будет осуществляться регулярно с учетом накопленного опыта правоприменения и последовательного повышения требований, предъявляемых к деятельности, связанной с реализацией мер в сфере социальной защиты населения. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Перечень применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

2.2.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы оказывается государственная услуга "Обеспечение оздоровления и отдыха детей". Потребители государственной услуги - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Государственную услугу по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывает автономное учреждение Удмуртской Республики "Загородный оздоровительный комплекс "Лесная сказка", подведомственное Министерству, в соответствии с реестром государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года № 168 "О предоставлении государственных услуг в сфере образования в Удмуртской Республике".
Деятельность автономного учреждения осуществляется в соответствии с государственным заданием, утверждаемым Министерством. Государственное задание содержит требования к объему и к качеству предоставляемых государственных услуг.
Сведения о прогнозе сводных показателей государственных заданий на оказание соответствующих услуг представлены в приложении 4 к государственной программе.

2.2.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации настоящей подпрограммы, в том числе путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных на достижение аналогичных с подпрограммой целей, не предусмотрено.

2.2.9. Информация об участии Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы

В разработке и реализации подпрограммы Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации участие не принимают.

2.2.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 8093298,7 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 4834703,4 тыс. рублей, субсидий из федерального бюджета - 121273,2 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:


Всего
В том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета
субсидий из федерального бюджета
2013 год
387010,2
13573,5
60967,4
2014 год
1015319,0
597010,9
60305,8
2015 год
1001823,2
623798,4
0,0
2016 год
1029592,1
651567,3
0,0
2017 год
1081071,7
684145,7
0,0
2018 год
1135125,3
718352,9
0,0
2019 год
1191881,6
754270,6
0,0
2020 год
1251475,6
791984,1
0,0

Из федерального бюджета поступают средства на следующие мероприятия:
субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
субвенции на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
субвенции на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
субвенции на выплату единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим гражданам.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.

2.2.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками

В ходе реализации мероприятий подпрограммы можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Удмуртской Республике;
невыполнение в полном объеме исполнителями подпрограммы финансовых обязательств;
возможность невыполнения условия софинансирования из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Российской Федерации.
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения подпрограммы, целей и сроков реализации подпрограммы, а также Плана мероприятий подпрограммы.

2.3. Подпрограмма "Модернизация и развитие социального
обслуживания населения"

Паспорт подпрограммы


Наименование Модернизация и развитие социального обслуживания
подпрограммы населения

Ответственный Министерство социальной защиты населения Удмуртской
исполнитель Республики
подпрограммы

Соисполнители Министерство строительства, архитектуры и жилищной
подпрограммы политики Удмуртской Республики;
Комитет по делам семьи и демографической политике
при Правительстве Удмуртской Республики;
органы местного самоуправления в Удмуртской
Республике (до 01.01.2014)

Сроки реализации 2013 - 2020 годы
подпрограммы

Этапы подпрограммы Разделение подпрограммы на этапы не предусматривается

Цели подпрограммы Повышение уровня и качества социального обслуживания
населения;
обеспечение доступности учреждений социального
обслуживания;
создание условий для повышения качества жизни пожилых
граждан на основе предоставления дополнительных мер
социальной поддержки;
содействие активному участию пожилых людей в жизни
общества и предоставление пожилым людям возможностей
для активного самовыражения и саморазвития
в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития

Задачи Разработка новых форм социального обслуживания
подпрограммы пожилых граждан с учетом темпов старения населения,
поддержание жизненной активности пожилых людей мерами
реабилитационного и оздоровительного характера;
повышение к 2018 году средней заработной платы
социальных работников до 100% от средней заработной
платы в Удмуртской Республике;
развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми
и развитие сети соответствующих учреждений
(отделений);
создание современных комфортных условий проживания
в стационарных учреждениях социального обслуживания;
приведение административных и жилых помещений,
помещений общего пользования в соответствие
с санитарно-гигиеническими требованиями и пожарными
нормами, установленными законодательством;
повышение обеспеченности населения социальными
услугами, предоставляемыми на основе государственных
стандартов социального обслуживания населения;
развитие рынка социальных услуг, развитие сети
организаций различных организационно-правовых форм
и форм собственности, осуществляющих социальное
обслуживание;
перевод муниципальных учреждений социального
обслуживания в государственные;
пересмотр неэффективных, маловостребованных
гражданами социальных услуг;
поддержание жизненной активности пожилых людей мерами
реабилитационного и оздоровительного характера;
усиление координации деятельности исполнительных
органов государственной власти Удмуртской Республики
и органов местного самоуправления в Удмуртской
Республике в части решения актуальных проблем
жизнеобеспечения граждан старшего поколения

Целевые показатели Обеспеченность стационарными учреждениями социального
(индикаторы) обслуживания, мест на 10 тыс. жителей;
подпрограммы удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные
услуги в учреждениях социального обслуживания,
в общей численности детей-инвалидов, в %;
удельный вес зданий стационарных учреждений
социального обслуживания граждан пожилого возраста,
инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного
места жительства и занятий, требующих реконструкции,
зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих
зданий, от общего количества зданий стационарных
учреждений социального обслуживания граждан пожилого
возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц
без определенного места жительства и занятий, в %;
количество пожилых людей, принявших участие
в республиканских, городских и районных мероприятиях,
посвященных Дню Победы, Международному дню пожилых
людей, Международному дню инвалидов и иных
мероприятиях, в тыс. человек

Ресурсное Объем финансирования подпрограммы за счет средств
обеспечение бюджета Удмуртской Республики составит 13329110,4
подпрограммы тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации
государственной программы, в тыс. рублей:

Всего В том числе за счет:

субвенций из субсидий из
федерального федерального
бюджета бюджета

2013 год 1407522,4 0,0 0,0

2014 год 1592328,1 0,0 0,0

2015 год 1582875,2 0,0 0,0

2016 год 1582875,2 0,0 0,0

2017 год 1662019,0 0,0 0,0

2018 год 1745119,9 0,0 0,0

2019 год 1832375,9 0,0 0,0

2020 год 1923994,7 0,0 0,0


Ожидаемые конечные Повышение престижа профессии "социальный работник",
результаты приток молодых специалистов, сокращение дефицита
реализации социальных работников в сфере социального
подпрограммы обслуживания населения;
и показатели удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные
эффективности услуги в учреждениях социального обслуживания,
в общей численности детей-инвалидов составит не менее
60%;
повышение доступности учреждений социального
обслуживания и качества социальных услуг, оказываемых
населению;
сокращение очереди в стационарные учреждения;
увеличение количества граждан пожилого возраста
и инвалидов, получивших социальные услуги
в стационарных, полустационарных и нестационарных
условиях в соответствии со стандартами качества;
улучшение условий проживания и обслуживания граждан
пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов;
увеличение числа прошедших курс реабилитации
инвалидов и граждан пожилого возраста;
улучшение качества жизни детей-инвалидов в детских
домах-интернатах;
укрепление межведомственного взаимодействия
по решению проблем пожилых людей;
осуществление единовременной денежной выплаты
ветеранам Великой Отечественной войны в связи с 70-й
годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941
- 1945 годов;
поддержание жизнеспособности и активности граждан
пожилого возраста;
формирование демонополизированного рынка услуг
в сфере социального обслуживания населения,
расширение участия в предоставлении социальных услуг
негосударственного сектора, социально ориентированных
некоммерческих организаций, благотворителей
и добровольцев


2.3.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в целях реализации основных направлений Федерального закона от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", согласно которому социальное обслуживание является одним из направлений деятельности по социальной защите населения, а также в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее соответственно - Указы № 597, № 1688).
В Удмуртской Республике, как и в целом по России, наблюдается устойчивая тенденция к увеличению численности граждан пожилого возраста и инвалидов. В настоящее время в республике проживают 428 тысяч пенсионеров. По состоянию на 1 января 2014 года в республике проживают 117,5 тыс. инвалидов, в том числе 5237 детей-инвалидов. Эти данные говорят о том, насколько важным является организация социального обслуживания, которая направлена на сохранение активного долголетия пожилых людей и инвалидов, поддержку людей старшего поколения в реализации их возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации.
В республике создана развитая сеть учреждений социальной защиты населения, которая включает 2 автономных, 48 бюджетных, 15 казенных учреждений социального обслуживания населения. На обслуживании в муниципальных учреждениях социального обслуживания в 2013 году состояли более 284 тыс. человек. Очередность на социальное обслуживание на дому составляет 125 человек, очередность в психоневрологические интернаты составляет 91 человек (на 1 января 2013 года - 65 человек).
Система государственных учреждений социального обслуживания включает 13 стационарных учреждений для проживания граждан, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе (из них 8 психоневрологических интернатов, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей, 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов), 34 комплексных центра социального обслуживания населения, 2 центра социальной помощи семье и детям, 11 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1 республиканский социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов, а также 1 государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Сарапульский колледж для инвалидов", 1 загородный оздоровительный комплекс "Лесная сказка".
В бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Удмуртской Республики проживают 3256 граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 49,3% нуждаются в постоянном постороннем уходе, 65,5% - недееспособны. Это тяжелобольные люди, 90% которых страдают психическими расстройствами. По состоянию здоровья они могут проживать только в учреждениях, где обеспечен уход и созданы условия жизнедеятельности, соответствующие их возрасту и состоянию здоровья. Для улучшения качества обслуживания функционируют 23 отделения милосердия, геронтологическое отделение на 100 мест, 7 отделений реабилитации. Особое внимание уделяется организации медицинской помощи, в том числе осуществляется уход за хроническими больными, лечение, профилактика конкретных заболеваний, лекарственное обеспечение, поддержание способности к функционированию их личных потребностей. Все проживающие проходят психологическую и медицинскую реабилитацию, для них организовано рациональное питание, в том числе диетическое, проводится лечебная физкультура, физиотерапия, организованы досуговые мероприятия. Средняя продолжительность жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживания, за последние 5 лет увеличилась с 76 до 79 лет.
Для улучшения условий проживания и социального обслуживания престарелых граждан, инвалидов и детей-инвалидов, повышения их защищенности и обеспечения безопасности в учреждениях проводится капитальный и текущий ремонт спальных корпусов, медицинских кабинетов, вспомогательных помещений и объектов жизнеобеспечения, ограждение территории. Сегодня пожилым людям и инвалидам требуются безопасные и комфортные условия проживания, соответствующие их возрасту и состоянию здоровья, жилые помещения хорошего качества, имеющие необходимые удобства.
В целях комплексной реабилитации детей-инвалидов функционируют 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Глазове и г. Ижевске на 124 места. Ежегодно центры обслуживают около 1500 детей-инвалидов. Курс реабилитации составляет 1 месяц с повторным проведением 2 - 3 раза в год.
Комплекс реабилитационных мероприятий включает медицинские процедуры, психолого-педагогическую, речевую диагностику и психокоррекцию, занятия по релаксации в сенсорной комнате и творческих мастерских, музыкальные занятия.
Центрами уделяется внимание обучению родителей технологиям реабилитации детей-инвалидов и основам ухода за ними. Проводятся консультации, беседы, индивидуальные и групповые практические занятия, обучение родителей элементам массажа, совместные с родителями занятия лечебной физической культурой, организуются "круглые столы", "Академия для родителей", обеспечивается участие родителей в досуговых мероприятиях учреждений.
Соблюдение преемственности между учреждениями, осуществляющими реабилитацию детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет, является залогом эффективности реабилитационного процесса. Для этого в рамках программы "Социальная поддержка инвалидов на 2010 - 2012 годы" открыт республиканский социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов на 50 мест. Основными задачами республиканского социально-реабилитационного центра для граждан пожилого возраста и инвалидов является реализация мероприятий индивидуальной программы реабилитации инвалида, оказание методической помощи и оценка эффективности мероприятий, проводимых социально-реабилитационными отделениями центров социального обслуживания. По состоянию на 1 января 2014 года курс реабилитации прошли 600 инвалидов и граждан пожилого возраста.
Возвращение к трудовой деятельности является важнейшим аспектом профессиональной реабилитации инвалидов. В "Сарапульском колледже для инвалидов" ежегодно обучаются 250 инвалидов. За время обучения студенты овладевают необходимыми навыками для самостоятельной работы по избранной специальности, бесплатно получают 4-разовое полноценное питание, необходимую коррегирующую и профилактическую терапию.
Для маломобильных инвалидов, которые имеют трудности в передвижении и по состоянию здоровья не могут длительно находиться на занятиях, организовано дистанционное обучение по специальности "Экономика и бухгалтерский учет". В настоящее время по данной форме обучаются 14 инвалидов.
Учреждением получена лицензия на осуществление образовательной деятельности по программам профессиональной подготовки по профессиям "Швея", "Кассир", "Слесарь-ремонтник", "Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин", "Закройщик". Короткие сроки обучения позволяют расширить возрастной состав обучающихся и наладить сотрудничество с центрами занятости населения по профессиональному переобучению инвалидов, состоящих на учете. В колледже организованы курсы обучения инвалидов вождению на специально оборудованном автомобиле, средства на приобретение автотранспорта выделены Президентом Удмуртской Республики.
Ежегодно из колледжа выпускаются более 100 квалифицированных специалистов, общая занятость выпускников составляет более 80%.
Деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей, которые представлены социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, центрами социальной помощи семье и детям, а также отделениями в составе комплексных центров социального обслуживания населения, направлена на профилактику семейной дезадаптации и социального сиротства. Различными видами социальных услуг в течение года воспользовались более 29 тыс. семей. При этом услуги профилактического и реабилитационного характера получили свыше 57 тыс. несовершеннолетних детей, из которых 3300 - дети-инвалиды.
Важнейшим направлением в создании благоприятных условий для жизни и развития детей является решение проблемы социального сиротства, ориентированное на сохранение кровной семьи. На это направлена деятельность социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних. В 2013 году социальную реабилитацию в них получили 2026 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. В целях нормализации семейных отношений реабилитационные и профилактические мероприятия осуществлялись и в отношении родителей.
В соответствии с Положением о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних деятельность Министерства, его территориальных органов и подведомственных Министерству учреждений при работе с семьями в социально опасном положении направлена на раннее выявление и своевременную организацию в их отношении профилактических и реабилитационных мероприятий. При этом учреждения социального обслуживания семьи и детей являются основным звеном, обеспечивающим разработку и реализацию индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, особое внимание специалистов этих учреждений направлено на организацию индивидуальной адресной комплексной социальной поддержки таких семей с целью преодоления кризисной ситуации. По состоянию на 1 января 2014 года на социальном патронаже состояли 3774 семьи, в том числе семьи, в отношении которых реализуются межведомственные программы социальной реабилитации.
На сегодняшний день учреждения социального обслуживания семьи и детей охватывают своей деятельностью все муниципальные образования.
В 34 комплексных центрах социального обслуживания населения социальные услуги ежегодно получают более 250 тыс. нуждающихся граждан, что составляет 70% от общего числа пенсионеров, проживающих в республике.
Нестационарное социальное обслуживание на территории Удмуртской Республики наиболее широко представлено в виде социального обслуживания на дому. Продолжая жить в привычных домашних условиях, почти 9,5 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов ежегодно получают необходимые социальные услуги, в том числе и социально-медицинские услуги на дому.
Перспективной моделью жизнеобеспечения пожилых людей являются специальные дома для одиноких престарелых. Сегодня в 20 районах республики открыто 27 специальных домов для одиноких престарелых на 735 мест. Существующая сеть позволяет удовлетворить потребность граждан пожилого возраста в размещении в данных учреждениях социального обслуживания. В настоящее время заселение граждан пожилого возраста в специальные дома производится по межрайонному принципу.
18 марта 2013 года Правительством Удмуртской Республики было принято распоряжение № 158-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Удмуртской Республике (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта").
Основной целью реализации "дорожной карты" Удмуртской Республики является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания. Для этого в учреждениях социального обслуживания (далее - учреждения) созданы общественные и попечительские советы, внедрена независимая система оценки качества, осуществлен перевод муниципальных учреждений социального обслуживания в государственные. С 1 января 2014 года 49 муниципальных учреждений социального обслуживания республики как имущественные комплексы переданы в собственность Удмуртской Республики. Функции учредителя от имени Удмуртской Республики в отношении 47 государственных учреждений выполняет Министерство. В 2014 году будет продолжена работа по реализации мероприятий "дорожной карты", в рамках которой планируется основную часть социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних включить в структуру комплексных центров социального обслуживания. В качестве самостоятельных учреждений оставить социально-реабилитационные центры, осуществляющие социальное обслуживание по межтерриториальному принципу.
Процесс распада семейных связей также накладывает отпечаток на место пожилого человека в семье и в обществе в целом, процесс старения сопровождается одиночеством в связи с утратой супруга, разрывом родственных связей, невозможностью или нежеланием близких осуществлять необходимую помощь и уход за престарелым человеком. Так, в республике проживают более 138 тысяч граждан, ведущих индивидуальное хозяйство, из них 71,9 тысячи - лица старше пенсионного возраста. На обслуживании в центрах социального обслуживания находятся более 8 тысяч одиноко проживающих пожилых людей (11,1% от общего количества одиноко проживающих граждан старше пенсионного возраста), из них более 2 тысяч - старше 80 лет. Попадая в разряд пенсионеров, большое количество российских пожилых людей вынуждены отказаться от привычного образа жизни, сложившихся стандартов потребления, снизить уровень социальных и культурных притязаний, перейти в иной социальный статус.
Новые формы социального обслуживания способствуют улучшению положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике. Для удовлетворения потребности пожилых граждан в услугах сиделки сотрудники центров социального обслуживания направляются на обучение по программе "Основы домашнего ухода".
Осуществляются выезды и обслуживание граждан пожилого возраста мобильными бригадами центров социального обслуживания. Продолжается работа по обучению пожилых граждан компьютерной грамотности. В целях укрепления здоровья пожилых людей центрами социального обслуживания осуществляется доставка лекарственных средств гражданам пожилого возраста. Проводятся фестивали ("Поэзия народного костюма" и др.), выставки ("Мастерство добрых рук", "Вещам вторая жизнь", "Полет фантазий!" и др.), конкурсы ("Мой уютный уголок", "Лучший дворик", "Остров цветочной роскоши" и др.), организованы различные праздничные (к 70-летию строительства железной дороги Ижевск - Балезино, Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню Конституции Российской Федерации, Новому году и др.) и спортивные мероприятия (соревнования по шашкам, шахматам, дартсу, праздничные пробеги, соревнования "Лыжня зовет", игра "Городки", соревнования по спортивной ходьбе, армрестлингу).
Получил развитие в республике социальный туризм. Граждане пожилого возраста побывали в резиденции Бабы-Яги в селе Грахово, посетили экскурсии краеведческих музеев, выставку цветов в городе Ижевске, провели "День здоровья" на теплоходе в городе Ижевске, выходили на природу, где занимались сбором лекарственных трав, посетили зоопарк в городе Ижевске, совершили коллективную поездку в Республику Абхазия.
В рамках волонтерских акций, таких как "Подари тепло", "Поздравь ветерана", "Подари радость ближнему", "Это в наших силах" и др., оказывается помощь пожилым гражданам в уборке снега, доставке воды, продуктов питания, колке дров, прополке огорода, сборе ягод и т.п.
Важное значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития. Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
В связи с этим возрастает актуальность поиска путей активизации их социального поведения в рамках существующей системы социальной защиты населения. Следует учитывать значительный интеллектуальный и духовный потенциал личности при изменении социальной роли и социального статуса в обществе. Использование потенциала пожилых людей может составить определенную базу для дальнейшего развития общества, позволит улучшить их собственное положение, предоставит возможность для самореализации. В целом в обществе должны быть созданы условия, чтобы пожилые люди как можно дольше сохраняли высокий социальный статус, привычный образ жизни, оставались полезными и активными членами общества.
В республике с 2011 года реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для решения задачи, связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, планируется реализовать следующие мероприятия:
создать в дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях среднего профессионального образования универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов и др.);
адаптировать учреждения здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спорта с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов и др.);
оборудовать пешеходные и транспортные коммуникации, остановки общественного пассажирского транспорта (установка пандусов, средств ориентации, тактильной плитки, занижение бордюрного камня, приобретение специализированного электротранспорта общего пользования и др.);
адаптировать официальные сайты учреждений, организаций для инвалидов по зрению, в том числе электронными сервисами (электронная запись, покупка билетов).
Повысить доступность и качество реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) планируется за счет следующих мероприятий:
обеспечения учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению);
оснащения образовательных учреждений среднего профессионального образования специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушением опорно-двигательного аппарата;
оснащения специализированным оборудованием, в том числе реабилитационным, техническими средствами реабилитации, учреждений социального обслуживания населения;
создания службы "Социального такси" в городах Удмуртской Республики;
создания видеотелефонной диспетчерской службы.
Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, включают:
организацию обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку (сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков);
организацию и проведение республиканских научно-практических конференций, обучающих семинаров по проблемам реабилитации и социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, обучающих семинаров специалистов и добровольцев, ведущих работу с детьми-инвалидами и молодыми людьми с ограниченными возможностями;
организацию и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды, подготовку и публикацию учебных, информационных, справочных, методических пособий, руководств по формированию доступной среды.
За период с 2011 по 2013 год в Удмуртской Республике введены в эксплуатацию (проведен капитальный ремонт и реконструкция зданий) 3 объекта социальной защиты населения, в 16 учреждениях проведен ремонт жилых комнат и санитарно-бытовых помещений, медицинских кабинетов, путей эвакуации (коридоров, холлов, лестничных клеток). Проведены работы по модернизации автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре с выводом сигнала на пульт Единой дежурной диспетчерской службы - 01, огнезащитной обработке деревянных конструкций, установке противопожарных дверей.
Для обеспечения пожарной безопасности принята ведомственная целевая программа "Пожарная безопасность в органах и учреждениях социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2012 - 2014 годы". В рамках этой программы на противопожарные мероприятия за 2012 - 2013 годы израсходовано 35,1 млн. рублей.
Всего на развитие и укрепление материально-технической базы отрасли за счет различных источников финансирования за 3 года направлено 319,1 млн. рублей.

Таблица 11. Расходы на развитие и укрепление материально-технической базы

(млн. рублей)
2011 год
2012 год
2013 год
83,9
90,5
145,4

Одна из основных проблем в сфере социального обслуживания - низкая заработная плата.
Остро в отрасли стоит вопрос о привлечении высококвалифицированных кадров. Специалисты уходят в смежные отрасли - здравоохранение и образование. Такая ситуация сложилась во всех учреждениях социального обслуживания, подведомственных Министерству.
На сегодняшний день в государственных учреждениях социального обслуживания Удмуртской Республики работают социальные работники, медицинский, педагогический персонал и прочие категории работников, всего около 7 тыс. человек, которые оказывают различные социальные услуги более чем 250 тыс. человек в год. Несмотря на низкую заработную плату, требования к профессиональному уровню и моральным качествам персонала, учитывая профиль социальных учреждений, очень высоки.
Указами № 597, № 1688 предусмотрено повышение заработной платы к 2018 году социальным работникам до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе, врачам - до 200%, среднему и младшему медицинскому персоналу - до 100%, педагогическим работникам - до 100% соответственно.
В целях реализации Указов № 597, № 1688 и на основании Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации принята "дорожная карта", одной из ключевых целей которой является повышение заработной платы социальных работников с учетом ежегодного достижения рекомендованных целевых показателей соотношения средней заработной платы социальных работников к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике. До 2018 года в качестве таких соотношений для социальных работников рекомендовано достижение следующих значений.

Таблица 12. Соотношение средней заработной платы социальных работников к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике

Наименование
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Соотношение средней заработной платы социальных работников к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике
%
47,5
58,0
68,5
79,0
89,5
100,0

По итогам 2013 года показатели "дорожной карты" по средней заработной плате выполнены, средняя заработная плата социальных работников составила 10648,8 руб.
Всего на выплату заработной платы в 2013 году направлено 1068,0 млрд. руб. (в том числе из внебюджетных источников - 12,2 млн. руб.), что позволило выполнить Указы № 597, № 1688 в части показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, утвержденных "дорожной картой".
Другой проблемой является недостаточное финансирование на содержание учреждений социального обслуживания, в том числе на развитие их материально-технической базы. В стационарных учреждениях необходимо обеспечить выполнение требований СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы". Для выполнения данных требований необходимо решить следующие проблемы:
здания государственных стационарных учреждений построены более 30 лет назад, администрации размещены на первых этажах зданий. Типовыми проектами в зданиях высотой 2 - 3 этажа не предусмотрены лифты;
отсутствует возможность предусмотреть одноместные спальные комнаты инвалидам-колясочникам, разместить всех проживающих в домах-интернатах общего типа в 1 - 3-местные палаты, так как обеспеченность местами в стационарных учреждениях социального обслуживания в республике составляет 22,39 места на 10 тысяч жителей при норме 30 мест.
Прогнозируется развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания путем проведения реконструкции и капитального ремонта жилых помещений с созданием комфортных условий проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений, их благоустроенность и оснащенность современным оборудованием являются основным условием повышения качества и доступности социальных услуг.
Дальнейшее развитие системы социального обслуживания населения в учреждениях социального обслуживания предполагает:
единство социальной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
развитие системы социального обслуживания с учетом индивидуальных потребностей населения в социальных услугах;
детальный анализ положения дел в сфере социального обслуживания и выявление существующих проблем в отрасли;
соблюдение требований санитарных норм и правил по обеспечению жилой площадью в учреждениях социального обслуживания в соответствии с социальной нормой, соблюдение природоохранного законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики путем реализации Схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2018 года, предусматривающей строительство и реконструкцию учреждений социального обслуживания;
привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;
повышение к 2018 году средней заработной платы работников социального обслуживания в соответствии с Указами № 597, № 1688 и "дорожной картой".

2.3.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение доступности и высокого качества социальных услуг для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем сочетания заявительного принципа обращения за получением таких услуг с выявлением нуждающихся в социальном обслуживании лиц, оказание социальных услуг в первую очередь лицам с особыми потребностями;
предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (нестационарной, полустационарной и стационарной социальной помощи) с целью поддержания способности указанных лиц к самообслуживанию и передвижению.
Целями подпрограммы являются:
повышение уровня и качества социального обслуживания населения;
обеспечение доступности учреждений социального обслуживания;
создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан на основе предоставления дополнительных мер социальной поддержки;
содействие активному участию пожилых людей в жизни общества и предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития.
В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Удмуртской Республике;
развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми и развитие сети соответствующих учреждений (отделений);
создание современных комфортных условий проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания;
приведение административных и жилых помещений, помещений общего пользования в стационарных учреждениях социального обслуживания к санитарно-гигиеническим требованиям и пожарным нормам, установленным действующим законодательством;
повышение обеспеченности населения социальными услугами, предоставляемыми на основе государственных стандартов социального обслуживания населения;
развитие рынка социальных услуг, развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание;
пересмотр неэффективных, маловостребованных гражданами социальных услуг;
поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;
усиление координации деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в части решения актуальных проблем жизнеобеспечения граждан старшего поколения.

2.3.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты подпрограммы

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учетом целевых ориентиров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
В качестве индикаторов достижения цели подпрограммы предлагаются следующие показатели:
1) обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания, мест на 10 тысяч жителей.
Данный целевой показатель позволяет оценить обеспеченность населения местами в стационарных учреждениях социального обслуживания;
2) удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общей численности детей-инвалидов.
Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов мероприятиями по социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-трудовой реабилитации, осуществляемой в рамках социального обслуживания учреждениями социального обслуживания в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.
Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных за год учреждениями социального обслуживания, к общей численности детей-инвалидов в Удмуртской Республике, которым в отчетном году установлена ежемесячная денежная выплата.
Рост (сохранение на достигнутом уровне) значений показателя в период реализации государственной программы обеспечивается за счет реализации мероприятий на организацию социального обслуживания детей-инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения Удмуртской Республики, финансируемых за счет бюджета Удмуртской Республики. Снижение показателя возможно за счет увеличения общей численности детей-инвалидов, при одновременном росте численности детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания.
Источники исходных данных - годовой статистический отчет по форме № 1-СД "Отчет территориальных учреждений социального обслуживания семьи и детей", данные Пенсионного фонда Удмуртской Республики о численности граждан, включенных в региональный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
3) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.
Показатель характеризует состояние материальной базы учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг граждан. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения.
Определяется как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в отчетном году, к общему количеству зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства в отчетном году;
4) количество пожилых людей, принявших участие в республиканских, городских и районных мероприятиях, посвященных Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов и иных мероприятиях.
Показатель позволяет оценивать результаты реализации в Удмуртской Республике мероприятий, направленных на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, в том числе на создание возможностей для пожилых людей и маломобильных групп населения развивать и использовать свои творческие и художественные потенциалы.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения;
удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общей численности детей-инвалидов составит не менее 60%;
повышение доступности учреждений социального обслуживания и качества социальных услуг, оказываемых населению;
сокращение очереди в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных, полустационарных и нестационарных условиях в соответствии со стандартами качества;
увеличение числа прошедших курс реабилитации инвалидов и граждан пожилого возраста;
улучшение качества жизни детей-инвалидов в детских домах-интернатах;
укрепление межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей;
осуществление единовременной денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны в связи с 70-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста;
формирование демонополизированного рынка услуг в сфере социального обслуживания населения, расширение участия в предоставлении социальных услуг негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.

2.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

2.3.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:
обеспечение текущей деятельности учреждений социального обслуживания;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг;
уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
ежемесячная денежная компенсация расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам подведомственных учреждений;
денежные компенсационные выплаты за питание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (в Сарапульском колледже для инвалидов и в детских домах-интернатах для инвалидов);
денежные компенсационные выплаты за одежду и обувь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе выпускникам;
единовременное денежное пособие выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в Сарапульском колледже для инвалидов);
выплата стипендий учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования в Сарапульском колледже для инвалидов;
ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в подведомственных учреждениях;
компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа;
субвенции на социальное обслуживание населения;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, в том числе субсидии автономным и бюджетным учреждениям на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, а также мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;
мероприятия по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, в том числе мероприятия, направленные на укрепление социальной защищенности пожилых людей и организацию свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
мероприятия по адаптации учреждений социальной защиты населения с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху), в том числе субсидии автономным и бюджетным учреждениям на мероприятия по обеспечению доступности учреждений социальной инфраструктуры, а также мероприятия по обеспечению доступности учреждений социальной инфраструктуры в казенных учреждениях и территориальных органах;
мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в органах и учреждениях социальной защиты населения, в том числе мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в органах и учреждениях социальной защиты населения, а также субсидии автономным и бюджетным учреждениям на обеспечение пожарной безопасности;
реализация социальной программы Удмуртской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Удмуртской Республики", принимаемой ежегодно;
бюджетные инвестиции в объекты социальной защиты населения, в том числе на развитие сети государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания;
государственное частное партнерство.
Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении 2 к государственной программе.

2.3.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы

Для достижения целей и задач подпрограммы применяются меры правового регулирования - федеральное законодательство и законодательство Удмуртской Республики в сфере социальной защиты населения.
Основные меры правового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенности населения Удмуртской Республики в части совершенствования социального обслуживания населения и правового положения государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики, совершенствования государственных социальных обязательств при изменении социально-экономических условий:
денежные компенсационные выплаты за питание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
денежные компенсационные выплаты по обеспечению детей-сирот одеждой, обувью детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе выпускникам;
выплаты единовременного денежного пособия выпускникам образовательных учреждений из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
компенсация расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа.
Совершенствование действующей нормативной правовой базы будет осуществляться регулярно с учетом накопленного опыта правоприменения и последовательного повышения требований, предъявляемых к деятельности, связанной с реализацией мер в сфере социальной защиты населения. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Перечень применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

2.3.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы оказываются государственные услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности.
Государственные услуги по социальному обслуживанию в рамках подпрограммы будут оказывать бюджетные и казенные учреждения, подведомственные Министерству, в соответствии с реестром государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 июня 2008 года № 174 "О государственных услугах в сфере социального обслуживания":
1) стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов;
2) стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах;
3) стационарное социальное обслуживание в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей;
4) социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних;
5) социальное обслуживание в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями;
6) предоставление образовательных услуг: начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование;
7) социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для граждан пожилого возраста и инвалидов;
8) социальное обслуживание в центрах социальной помощи семье и детям;
9) социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания.
Деятельность государственных учреждений осуществляется в соответствии с государственными заданиями, утвержденными Министерством. Государственное задание содержит требования к объему и к качеству предоставляемых государственных услуг.
Сведения о прогнозе сводных показателей государственных заданий на предоставление соответствующих услуг представлены в приложении 4 к государственной программе.

2.3.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Муниципальными образованиями в Удмуртской Республике осуществляются переданные государственные полномочия Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 декабря 2005 года № 83-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения".
В рамках подпрограммы муниципальными центрами социального обслуживания населения оказываются государственные (муниципальные) услуги по социальному обслуживанию в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания.
Центры социального обслуживания населения осуществляют внедрение новых форм и технологий социального обслуживания, таких как создание службы сиделок, мобильных бригад, компьютерных классов.
Данные мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления, направлены на достижение целей подпрограммы - обеспечение доступности учреждений социального обслуживания и качества социальных услуг, оказываемых населению, а также создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан и инвалидов.
В зависимости от потребности населения в оказываемых социальных услугах Министерством осуществляется координация деятельности сети социальных учреждений, развитие и расширение сети государственных и муниципальных учреждений. С 1 января 2014 года на основании Закона от 11 ноября 2013 года № 68-РЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения" осуществление полномочий органов местного самоуправления прекращено. Муниципальные учреждения социального обслуживания переданы в собственность Удмуртской Республики.

2.3.9. Информация об участии Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы

В разработке и реализации подпрограммы Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации участия не принимают.
В реализации подпрограммы принимает участие Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Удмуртской Республики на софинансирование социальной программы Удмуртской Республики за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

2.3.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 13329110,4 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:


Всего
В том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета
субсидий из федерального бюджета
2013 год
1407522,4
0,0
0,0
2014 год
1592328,1
0,0
0,0
2015 год
1582875,2
0,0
0,0
2016 год
1582875,2
0,0
0,0
2017 год
1662019,0
0,0
0,0
2018 год
1745119,9
0,0
0,0
2019 год
1832375,9
0,0
0,0
2020 год
1923994,7
0,0
0,0

Кроме того, субвенции из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по обеспечению доступности учреждений социальной защиты населения, дополнительно планируемые к получению в 2013 - 2020 годах, ориентировочно составят 31503,90 тыс. рублей ежегодно.
В качестве иных источников финансирования мероприятий подпрограммы прогнозируется привлечение субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Удмуртской Республики ориентировочно 6403,80 тыс. рублей ежегодно.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.

2.3.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками

В ходе реализации мероприятий подпрограммы можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение целевых показателей:
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Удмуртской Республике;
невыполнение в полном объеме исполнителями подпрограммы финансовых обязательств;
возможность невыполнения условия софинансирования из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Российской Федерации.
Существует риск сокращения объемов финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания. Данный риск влечет неисполнение условий софинансирования из федерального бюджета, вероятность возврата средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
Существует риск сокращения объемов финансирования мероприятий по улучшению положения и качества жизни пожилых людей. Неисполнение данных обязательств государства приведет к ухудшению положения жизни пожилых людей, отмене торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов.
Существует риск сокращения объемов финансирования мероприятий по адаптации учреждений социальной защиты населения с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху). Данный риск влечет неисполнение условий софинансирования из федерального бюджета.
Существует риск сокращения объемов финансирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в органах и учреждениях социальной защиты населения. Данный риск влечет за собой невыполнение предписаний органов государственного пожарного надзора. Учреждениям социального обслуживания будут предъявлены штрафные санкции.
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения подпрограммы, целей и сроков реализации подпрограммы, а также Плана мероприятий подпрограммы.

2.4. Подпрограмма "Создание условий для реализации
государственной программы"

Паспорт подпрограммы


Наименование Создание условий для реализации государственной
подпрограммы программы

Ответственный Министерство социальной защиты населения Удмуртской
исполнитель Республики
подпрограммы

Соисполнители Соисполнителей подпрограммы нет
подпрограммы

Сроки реализации 2013 - 2020 годы
подпрограммы

Этапы подпрограммы Разделение подпрограммы на этапы
не предусматривается

Цели Создание условий и обеспечение реализации
государственной государственной программы;
подпрограммы обеспечение реализации полномочий Министерства

Задачи Организация закупок товаров, работ, услуг
государственной для обеспечения государственных нужд;
подпрограммы повышение качества финансового менеджмента;
прозрачность деятельности Министерства, его
территориальных органов и подведомственных
Министерству учреждений;
развитие и техническая поддержка информационных
ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (официальный сайт Министерства);
обеспечение информационной безопасности;
управление информационно-технологической
инфраструктурой отрасли социальной защиты
населения, в том числе своевременное обновление
оборудования и программного обеспечения;
разработка и принятие административных регламентов
предоставления государственных услуг;
подготовка информационных систем отрасли
к предоставлению государственных услуг гражданам
в электронном виде (в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг")

Целевые показатели Уровень выполнения значений целевых показателей
(индикаторы) (индикаторов) государственной программы, в %;
подпрограммы удельный вес проведенных Министерством контрольных
мероприятий (ревизий и проверок) использования
ресурсного обеспечения государственной программы
к числу запланированных, в %

Ресурсное Объем финансирования подпрограммы за счет средств
обеспечение бюджета Удмуртской Республики составит 2544569,9
подпрограммы тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации
государственной программы, в тыс. рублей:

Всего В том числе за счет:

субвенций из субсидий из
федерального федерального
бюджета бюджета

2013 год 288028,1 0,0 0,0

2014 год 291490,2 0,0 0,0

2015 год 301128,2 0,0 0,0

2016 год 301128,2 0,0 0,0

2017 год 316184,6 0,0 0,0

2018 год 331993,8 0,0 0,0

2019 год 348593,5 0,0 0,0

2020 год 366023,2 0,0 0,0


Ожидаемые конечные Реализация мероприятий государственной программы
результаты своевременно и в полном объеме;
реализации достижение прогнозных значений целевых показателей
подпрограммы (индикаторов) государственной программы
и ее подпрограмм;
повышение эффективности расходования бюджетных
средств;
предупреждение и недопущение нарушений бюджетного
законодательства участниками бюджетного процесса,
а также юридическими лицами, созданными на базе
государственного имущества (бюджетными и автономными
учреждениями);
повышение прозрачности деятельности Министерства,
его территориальных органов и подведомственных
Министерству учреждений;
повышение публичности деятельности Министерства,
в том числе размещение информации
в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
принятие административных регламентов предоставления
государственных услуг;
предоставление государственных услуг гражданам
в электронном виде


2.4.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на создание условий для реализации государственной программы путем реализации функций и полномочий Министерства, определенных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2001 года № 1350 "О Министерстве социальной защиты населения Удмуртской Республики".

2.4.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 43-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", являются расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования, повышение эффективности расходования средств бюджета Удмуртской Республики. Исходя из этого, цель подпрограммы - создание условий и обеспечение реализации государственной программы, а также обеспечение реализации полномочий Министерства.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение внедрения программно-целевого управления, переход на программный бюджет;
организация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
повышение качества финансового менеджмента;
прозрачность деятельности Министерства, его территориальных органов и подведомственных Министерству учреждений;
развитие и техническая поддержка информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт Министерства);
обеспечение информационной безопасности;
управление информационно-технологической инфраструктурой отрасли социальной защиты населения, в том числе своевременное обновление оборудования и программного обеспечения;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных услуг;
подготовка информационных систем отрасли к предоставлению государственных услуг гражданам в электронном виде (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

2.4.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты подпрограммы

В качестве индикаторов достижения цели подпрограммы предлагаются следующие показатели:
1) уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы.
Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм. Показатель рассчитывается по формуле:



где:
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:

если 

если 

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:

если 

если 

где:
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;
2) удельный вес проведенных Министерством контрольных мероприятий (ревизий и проверок) использования ресурсного обеспечения государственной программы к числу запланированных.
Показатель определяется как отношение фактически проведенных проверок и ревизий использования ресурсного обеспечения государственной программы к числу запланированных.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
реализация государственной программы своевременно и в полном объеме;
достижение прогнозных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм;
повышение эффективности расходования бюджетных средств;
предупреждение и недопущение нарушений бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса, а также юридическими лицами, созданными на базе государственного имущества (бюджетными и автономными учреждениями, унитарными предприятиями);
привлечение к административной ответственности и (или) применение бюджетных мер принуждения в случаях выявления бюджетных правонарушений;
реализация функций и полномочий Министерства в полном объеме;
повышение прозрачности деятельности Министерства, его территориальных органов и подведомственных Министерству учреждений;
повышение публичности деятельности Министерства, в том числе размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
принятие административных регламентов предоставления государственных услуг;
предоставление государственных услуг гражданам в электронном виде.

2.4.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

2.4.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются:
централизованные мероприятия Министерства;
обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных функций центрального аппарата Министерства;
обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных функций территориальных органов Министерства;
уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
организация предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года № 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики".
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

2.4.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы

Для достижения целей и задач подпрограммы применяются меры правового регулирования - федеральное законодательство и законодательство Удмуртской Республики в сфере социальной защиты населения.
Совершенствование действующей нормативной правовой базы будет осуществляться регулярно с учетом накопленного опыта правоприменения и последовательного повышения требований, предъявляемых к деятельности, связанной с реализацией мер в сфере социальной защиты населения. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Удмуртской Республике принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года № 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики", к ведению Министерства отнесены 57 государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики. Государственные услуги оказываются в соответствии с административными регламентами по предоставлению государственных услуг, которые разрабатывает и утверждает Министерство.

2.4.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы государственные услуги государственными учреждениями не оказываются, государственные задания не доводятся.

2.4.8 Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации настоящей подпрограммы, в том числе путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных на достижение аналогичных с подпрограммой целей, не предусмотрено.

2.4.9. Информация об участии Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций в реализации подпрограммы

В разработке и реализации подпрограммы Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации участие не принимают.

2.4.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2544569,9 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, в тыс. рублей:


Всего
В том числе за счет:
субвенций из федерального бюджета
субсидий из федерального бюджета
2013 год
288028,1
0,0
0,0
2014 год
291490,2
0,0
0,0
2015 год
301128,2
0,0
0,0
2016 год
301128,2
0,0
0,0
2017 год
316184,6
0,0
0,0
2018 год
331993,8
0,0
0,0
2019 год
348593,5
0,0
0,0
2020 год
366023,2
0,0
0,0

2.4.11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками

Существует риск сокращения объемов финансирования деятельности Министерства.
Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы.
Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.
Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:
выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством;
применение мер по координации деятельности участников подпрограммы, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

3. Оценка планируемой эффективности
государственной программы

Реализация государственной программы будет способствовать росту благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и повышению доступности социального обслуживания населения.
Эффективность реализации государственной программы будет оцениваться с учетом:
степени достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов);
степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
степени соответствия запланированному уровню расходов бюджета Удмуртской Республики;
эффективности использования средств бюджета Удмуртской Республики.
Порядок оценки эффективности реализации государственных программ Удмуртской Республики утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года № 611 "О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Удмуртской Республики".





Приложение 1
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Социальная защита населения"
на 2013 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной "Социальная защита населения"
программы на 2013 - 2020 годы 
   ---------------------------------------------

(указать наименование государственной
программы)
Ответственный исполнитель Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики 
   ---------------------------------------------

(указать наименование исполнительного органа
государственной власти Удмуртской Республики)

Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ГП
Пп
отчет
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа "Социальная защита населения" на 2013 - 2020 годы

07
00
1
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
97,9
98,1
98,4
98,7
99,0
99,3
99,4
99,5
07
00
2
Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений Удмуртской Республики и муниципальных учреждений в Удмуртской Республике со средней заработной платой в Удмуртской Республике
%
47,5
58,0
68,5
79,0
89,5
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
07
01
1
Удельный вес малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, в общей численности малоимущих граждан в Удмуртской Республике, обратившихся за получением мер социальной поддержки
%
98,0
98,1
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
07
01
2
Удельный вес граждан, получивших ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральные льготники), в общей численности пенсионеров, проживающих на территории Удмуртской Республики
%
32,8
32,0
32,0
32,0
32,0
32,0
32,0
32,0
07
01
3
Удельный вес граждан, получивших ежемесячную денежную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (региональные льготники), в общей численности пенсионеров, проживающих на территории Удмуртской Республики
%
32,0
32,0
32,0
32,0
32,0
32,0
32,0
32,0
07
01
4
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по проезду в общественном транспорте
тыс. человек
107,5
108,5
108,5
108,5
108,5
108,5
108,5
108,5
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации"
07
02
1
Удельный вес семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем количестве семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
%
45,0
48,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
07
02
2
Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в общей численности детей в Удмуртской Республике
%
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
07
03
1
Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания
мест на 10 тыс.
22,39
22,39
22,39
22,39
22,39
22,39
22,39
22,39
07
03
2
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общей численности детей-инвалидов
%
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
07
03
3
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
8,5
8,0
7,5
5,0
4,5
4,0
4,0
4,0
07
03
4
Количество пожилых людей, принявших участие в республиканских, городских и районных мероприятиях, посвященных Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов и иных мероприятиях
тыс. человек
40,0
42,0
44,0
42,0
42,0
42,0
42,0
42,0
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

07
04
1
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
%
не
менее 90,0
не
менее 90,0
не
менее 90,0
не
менее 90,0
не
менее 90,0
не
менее 90,0
не
менее 90,0
не
менее 90,0
07
04
2
Удельный вес проведенных Министерством контрольных
мероприятий (ревизий и проверок)
использования ресурсного обеспечения государственной программы к числу запланированных
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0





Приложение 1а
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Социальная защита населения"
на 2013 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Наименование государственной "Социальная защита населения"
программы на 2013 - 2020 годы 
   ---------------------------------------------

(указать наименование государственной
программы)
Ответственный исполнитель Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики 
   ---------------------------------------------

(указать наименование исполнительного органа
государственной власти Удмуртской Республики)

Код аналитической программной классификации
№ п/п
Муниципальные образования (группы муниципальных образований)
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный
текущий год
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
год завершения реализации программы
ГП
Пп
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год

прогноз
прогноз
07


Целевые показатели (индикаторы) в разрезе муниципальных образований Удмуртской Республики, характеризующие достижение конечных результатов по этапам реализации государственной программы, в сфере реализации государственной программы не применяются





Приложение 2
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Социальная защита населения"
на 2013 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной "Социальная защита населения"
программы на 2013 - 2020 годы 
   ---------------------------------------------

(указать наименование государственной
программы)
Ответственный исполнитель Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики 
   ---------------------------------------------

(указать наименование исполнительного органа
государственной власти Удмуртской Республики)

Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
ГП
Пп
ОМ
М
07
01


Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан




07
01
01

Осуществление мер социальной поддержки граждан в денежной форме, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.

07.01.2.
07.01.3.
07
01
01
01
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) ветеранам труда
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Соцподдержка в виде денежной выплаты предоставляется ежемесячно 120,0 тыс. ветеранов труда Удмуртской Республики

07
01
01
02
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) труженикам тыла
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Соцподдержка в виде денежной выплаты предоставляется ежемесячно 15,7 тыс. тружеников тыла

07
01
01
03
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Соцподдержка в виде денежной выплаты предоставляется ежемесячно 1,4 тыс. реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

07
01
01
04
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) ветеранам труда
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Предоставление ветеранам труда ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

07
01
01
05
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Предоставление реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

07
01
01
06
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Предоставление отдельным категориям граждан (федеральным льготникам) ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

07
01
01
07
денежные выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Меры социальной поддержки получают ежегодно 4,2 тыс. граждан, награжденных знаком "Почетный донор"

07
01
01
08
денежные выплаты супружеским парам, отмечающим 50-, 55-, 60-, 65-, 70-, 75-летие совместной жизни
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Единовременная денежная выплата супружеским парам, отмечающим 50-, 55-, 60-, 65-, 70-, 75-летие совместной жизни, предоставляется в размере 3448 рублей (более 1500 супружеских пар в год)

07
01
02

Социальное обеспечение: предоставление государственной социальной помощи, а также выплата социальных пособий и компенсаций:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.

07.01.1.
07
01
02
01
социальное пособие на погребение
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Государственное пособие на погребение (5752,48 рублей в случаях, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ) предоставляется около 3000 чел. ежегодно

07
01
02
02
ежемесячное денежное вознаграждение за почетное звание "Почетный гражданин Удмуртской Республики"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения 18 гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Удмуртской Республики", и 5 вдовам почетных граждан

07
01
02
03
ежегодные денежные выплаты инвалидам боевых действий, проходившим военную службу по призыву
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
62 инвалида боевых действий, проходивших военную службу по призыву, получают ежегодную денежную выплату в размере от 7 тыс. рублей до 14 тыс. рублей в год в зависимости от группы инвалидности

07
01
02
04
доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Дополнительное пенсионное обеспечение предоставляется более 650 гражданам ежегодно

07
01
02
05
единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Ежемесячное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений выплачивается 15 гражданам в год

07
01
02
06
выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Инвалидам выплачиваются компенсации страховых премий по договорам ОСАГО по факту обращения

07
01
02
07
материальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, предоставляется не менее 650 малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

07
01
03

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Ежемесячно мерами социальной поддержки по проезду в Удмуртской Республике пользуются более 106,6 тыс. федеральных и региональных льготников
07.01.4.
07
01
03
01
обеспечение равной доступности услуг общественного автомобильного и электротранспорта
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Проезд на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного автомобильного сообщения ежемесячно предоставляется 86,2 тыс. региональных и федеральных льготников (по единому социальному проездному билету)

07
01
03
02
обеспечение равной доступности услуг общественного внутреннего водного транспорта
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
50-процентная скидка по оплате проезда на внутреннем водном транспорте ежемесячно предоставляется 1,0 тысяче региональных и федеральных льготников

07
01
03
03
обеспечение равной доступности услуг общественного железнодорожного транспорта пригородного сообщения
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Проезд в пригородном железнодорожном транспорте предоставляется бесплатно реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с 50% скидкой - ветеранам труда и труженикам тыла. Ежемесячно данная мера социальной поддержки предоставляется 17,5 тысячам региональных льготников

07
01
03
04
обеспечение равной доступности услуг общественного междугородного автомобильного транспорта внутриреспубликанского сообщения
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Бесплатный проезд междугородным автомобильным транспортом внутриреспубликанских сообщений к месту лечения, реабилитации, получения консультационно-диагностических услуг предоставляется ежемесячно в среднем 1,9 тысячам региональных и федеральных льготников

07
01
03
05
обеспечение льготного проезда на общественном транспорте пенсионерам (до садоогородов)
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
50-процентная скидка по оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения с учетом сезонных маршрутов (кроме такси) предоставляется пенсионерам в период с 1 мая по 1 октября ежегодно

07
01
04

Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями тружеников тыла и граждан, не имеющих группы инвалидности
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Протезно-ортопедическую помощь ежегодно получат 390 граждан (труженики тыла и граждане, нуждающиеся в протезно-ортопедической помощи)

07
01
05

Обеспечение техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Ежегодно техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями обеспечивается 13,0 тыс. инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов

07
01
06

Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления путевок и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний на санаторно-курортное лечение
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Ежегодно путевки на санаторно-курортное лечение получают 1,2 тыс. человек

07
01
07

Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям на реализацию функций в области социальной политики
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Повышение участия некоммерческих общественных организаций в реализации социальной политики государства, развитие некоммерческого партнерства

07
02


Совершенствование социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации




07
02
01

Предоставление государственной социальной помощи:




07
02
01
01
приобретение (компенсация) одежды и обуви для школьников из малоимущих семей, а также семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Обеспечение одеждой и обувью к началу учебного года 1250 детей из малоимущих семей ежегодно

07
02
01
02
ежемесячное пособие на ребенка
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Ежемесячным пособием на ребенка обеспечивается 78,6 тысяч семей (120,1 тысяч детей)

07
02
01
03
единовременное пособие беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Пособия по беременности и родам получают 3100 безработных женщин в год

07
02
01
04
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим гражданам
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
За год пособие получат 15,2 тыс. человек (размер - 2963,12 руб. на первого ребенка, 5926,23 руб. - на второго и последующих детей до полутора лет)

07
02
01
05
единовременное пособие при рождении ребенка неработающим гражданам
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Единовременное пособие при рождении ребенка получают 3,4 тыс. человек в год

07
02
01
06
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2014 - 2020 гг.
Стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

07
02
01
07
пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2014 - 2020 гг.
Стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

07
02
01
08
ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей (от полутора лет до достижения ребенком возраста трех лет)
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2014 - 2020 гг.
Стабилизация численности населения и создание условий для ее роста. Размер выплаты - 5,0 тыс. рублей. Прогноз численности получателей 2014 г. - 1948 чел., 2015 г. - 5649 чел.

07
02
01
09
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получают 100 человек ежегодно. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получат 200 человек в размере 10725,50 руб.

07
02
01
10
единовременная материальная помощь семьям, направляющим детей-инвалидов на продолжительное лечение или операцию за пределы Удмуртской Республики
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Материальную помощь для направления детей-инвалидов на продолжительное лечение за пределы республики получат более 228 семей ежегодно

07
02
02

Укрепление института семьи, выплата единовременного денежного вознаграждения женщинам-матерям, награжденным знаком отличия "Материнская слава"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Единовременное денежное вознаграждение в размере 15,0 тыс. рублей в год выплачивается 70 женщинам-матерям, награжденным знаком отличия "Материнская слава"

07
02
03

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Ежегодный отдых и оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получают более 7000 детей

07
02
04

Субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственной услуги "Обеспечение оздоровления и отдыха детей"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Отдых и оздоровление в течение года получают 2700 - 3192 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

07
02
05

Осуществление мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.

07.02.2.
07
02
05
01
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений за счет средств федерального бюджета
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Удовлетворение потребности в перевозке несовершеннолетних, самовольно покинувших свой дом, на 100%

07
02
05
02
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений за счет средств республиканского бюджета
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Удовлетворение потребности в перевозке несовершеннолетних, самовольно покинувших свой дом, на 100%

07
02
06

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Выполнение обязательств подведомственных учреждений по уплате налога на имущество и земельного налога

07
03


Модернизация и развитие социального обслуживания населения




07
03
01

Обеспечение текущей деятельности учреждений социального обслуживания, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.


07
03
01
01
социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Социальная реабилитация в специализированных учреждениях для несовершеннолетних и реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями будет оказана 1880 детям ежегодно
07.02.1.
07
03
01
02
социальное обслуживание в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Прохождение курсов социальной реабилитации в реабилитационных центрах для детей-инвалидов 1450 человек ежегодно
07.03.2.
07
03
02

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.


07
03
02
01
стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013-2020 гг.
Государственная услуга будет предоставлена ежегодно не менее 355 гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с установленным стандартом качества государственных услуг. Стандарт предусматривает создание условий жизнедеятельности гражданам пожилого возраста и инвалидам, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья
07.00.1
07.00.2
07.03.1.
07
03
02
02
стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Государственная услуга будет предоставлена ежегодно не менее 2250 гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с установленным стандартом качества государственных услуг. Стандарт предусматривает создание условий жизнедеятельности гражданам пожилого возраста и инвалидам, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья
07.00.1
07.00.2
07.03.1.
07
03
02
03
стационарное социальное обслуживание в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Государственная услуга будет предоставлена ежегодно не менее 345 детям-инвалидам в соответствии с установленным стандартом качества государственных услуг. Стандарт предусматривает создание условий жизнедеятельности детям-инвалидам, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья
07.00.1
07.00.2
07.03.1.
07
03
02
04
предоставление образовательных услуг: начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Не менее 250 детей-инвалидов ежегодно обучаются в Сарапульском колледже для инвалидов и получают профессиональную подготовку
07.00.1
07.00.2
07
03
02
05
социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для граждан пожилого возраста и инвалидов
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Оказание социальных услуг 500 гражданам пожилого возраста и инвалидам ежегодно
07.00.1
07.00.3
07
03
02
06
Социальное обслуживание в центрах социальной помощи семье и детям
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Оказание социальных услуг семье и детям в соответствии со стандартами социального обслуживания
07.00.1
07.00.2
07.02.1
07
03
02
07
Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Количество граждан пожилого возраста, охваченных услугами учреждений социального обслуживания в соответствии со стандартами социального обслуживания, - 261,5 тыс. человек ежегодно
07.00.1
07.00.2
07
03
03

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Выполнение обязательств подведомственных учреждений по уплате налога на имущество и земельного налога

07
03
04

Ежемесячная денежная компенсация расходов на обеспечение книгоиздательской продукции и периодических изданий
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2015 гг.
Поднятие престижа профессии работников социальной сферы, привлечение в отрасль молодых кадров

07
03
05

Денежные компенсационные выплаты за питание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в подведомственных учреждениях

07
03
06

Денежные компенсационные выплаты по обеспечению детей-сирот одеждой, обувью, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе выпускников
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в подведомственных учреждениях

07
03
07

Выплаты единовременного денежного пособия выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в подведомственных учреждениях

07
03
08

Выплата стипендий учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Материальная поддержка учащихся подведомственных образовательных учреждений начального профессионального образования

07
03
09

Ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющих уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет

07
03
10

Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Привлечение кадрового потенциала в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа путем выплаты денежной компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики

07
03
11

Субвенции на социальное обслуживание населения
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 г.
Количество граждан пожилого возраста, охваченных услугами учреждений социального обслуживания в соответствии со стандартами социального обслуживания, - 261,5 тыс. человек ежегодно

07
03
12 <*>

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Обеспечение укрепления материально-технической базы и улучшения условий проживания в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания Удмуртской Республики в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями пожарной безопасности
07.03.3.
07
03
12
01
Субсидия автономным и бюджетным учреждениям на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Привлечение субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств бюджета Удмуртской Республики по реализации социальных программ Удмуртской Республики, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения

07
03
12
02
Мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

07
03
13

Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания

07
03
14 <*>

Реализация мероприятий по улучшению положения и качества жизни пожилых людей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Государственная социальная помощь гражданам. Предоставление услуг службы "Социальное такси" для инвалидов и других маломобильных групп населения в городах республики. Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов, празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
07.03.4.
07
03
14
1
Мероприятия, направленные на укрепление социальной защищенности пожилых людей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.


07
03
14
2
Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.


07
03
15 <*>

Мероприятия по адаптации учреждений социальной защиты населения с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху)
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Реализация данного мероприятия позволит адаптировать учреждения социальной защиты населения с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Учреждения социальной защиты населения будут оснащены поручнями, подъемными устройствами, средствами ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оборудованы элементами доступности подъездные пути для своевременного и полного предоставления информации в доступном формате о правах, обязательствах, а также об объеме и виде реабилитационных мероприятий, предоставляемых инвалидам

07
03
15
01
Субсидия автономным и бюджетным учреждениям на мероприятия по обеспечению доступности учреждений социальной инфраструктуры
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Реализация данного мероприятия позволит адаптировать автономные и бюджетные учреждения социальной защиты населения с целью доступности для инвалидов

07
03
15
02
Мероприятия по обеспечению доступности учреждений социальной инфраструктуры в казенных учреждениях и территориальных органах
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Реализация данного мероприятия позволит адаптировать казенные учреждения и территориальные органы Министерства с целью доступности для инвалидов

07
03
16 <*>

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в органах и учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Организация надежной системы по обеспечению противопожарной защиты зданий и помещений учреждений социальной защиты населения; снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, предотвращение материального ущерба. Приведение зданий и сооружений к действующим требованиям пожарной безопасности

07
03
16
01
Субсидия автономным и бюджетным учреждениям на обеспечение пожарной безопасности
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Приведение зданий и сооружений к действующим требованиям пожарной безопасности

07
03
16
02
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в казенных учреждениях и территориальных органах
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Приведение зданий и сооружений к действующим требованиям пожарной безопасности

07
03
17 <*>

Реализация социальной программы Удмуртской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Удмуртской Республики"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2014 гг.
Привлечение субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств бюджета Удмуртской Республики по реализации социальных программ Удмуртской Республики, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, и на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

07
03
18

Бюджетные инвестиции в объекты социальной защиты населения:
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.


07
03
18
01
Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Ижевске (ПИР)
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
2014 - 2015 гг.
Проведение проектно-изыскательских работ и строительство Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями

07
03
18
02
Реконструкция здания участковой больницы под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в с. Нюрдор-Котья Вавожского района
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
2013 г.
Погашение кредиторской задолженности по реконструкции здания участковой больницы под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в с. Нюрдор-Котья Вавожского района. Заказчик - администрация Вавожского района

07
03
18
03
Центр социального обслуживания населения в с. Дебесы (ПИР)
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
2013 - 2015 гг.
Проведение проектно-изыскательских работ и строительство здания для Центра социального обслуживания населения в с. Дебесы.

07
03
18
04
Реконструкция здания средней общеобразовательной школы под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в д. Сыга 2 Кезского района
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
2013 г.
Погашение кредиторской задолженности по реконструкции здания средней общеобразовательной школы под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в д. Сыга 2. Заказчик - Администрация Кезского района

07
03
19

Государственное частное партнерство
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Развитие государственного частного партнерства

07
04


Создание условий для реализации государственной программы
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики



07
04
01

Централизованные мероприятия Министерства
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Повышение прозрачности деятельности Министерства, территориальных органов и подведомственных учреждений, обеспечение публичности деятельности Министерства, в том числе размещение информации в сети "Интернет". Реализация централизованных мероприятий, в т.ч. публикация нормативно-правовых актов, информации о деятельности Министерства, аттестация рабочих мест, лицензирование деятельности учреждений. Обеспечение деятельности программного комплекса адресного предоставления государственного социального обеспечения
07.04.1
07.04.2
07
04
02

Обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных функций центрального аппарата Министерства
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Создание условий для реализации полномочий Министерства. Организация реализации мероприятий государственных, республиканских, ведомственных целевых программ. Повышение эффективности распределения бюджетных средств. Повышение уровня качества финансового менеджмента, повышение уровня бюджетной дисциплины, бюджетного планирования, управления бюджетными расходами
07.04.1
07.04.2
07
04
03

Обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных функций территориальных органов Министерства
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Обеспечение реализации государственной программы - организация и совершенствование работы с гражданами по предоставлению мер социальной поддержки, повышению адресности, внедрение единой автоматизированной системы учета предоставляемых выплат, компенсаций, пособий, предоставление государственных услуг населению
07.04.1
07.04.2
07
04
04

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Выполнение обязательств Министерства и территориальных органов по уплате налога на имущество и земельного налога

07
04
05

Предоставление государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 г. № 24
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Государственные услуги оказываются в соответствии с административными регламентами по предоставлению государственных услуг

07
04
06

Расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых государственными казенными учреждениями
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
2013 - 2020 гг.
Возмещение эксплуатационных расходов казенных учреждений


--------------------------------
<*> Мероприятие реализуется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики.





Приложение 3
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Социальная защита населения"
на 2013 - 2020 годы

ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной "Социальная защита населения"
программы на 2013 - 2020 годы 
   ---------------------------------------------

(указать наименование государственной
программы)
Ответственный исполнитель Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики 
   ---------------------------------------------

(указать наименование исполнительного органа
государственной власти Удмуртской Республики)

Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование меры государственного регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной цели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
ГП
Пп
07
01

Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
07
01
1
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) ветеранам труда
Расходные обязательства Удмуртской Республики
500896,9
532934,3
532934,3
532934,3
559581,0
587560,1
616938,1
647785,0
Мера социальной поддержки граждан
07
01
2
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) труженикам тыла
Расходные обязательства Удмуртской Республики
105659,4
104761,0
104761,0
104761,0
109999,1
115499,0
121274,0
127337,7
Мера социальной поддержки граждан
07
01
3
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Расходные обязательства Удмуртской Республики
9143,0
13409,0
13544,5
13544,5
14221,7
14932,8
15679,5
16463,4
Мера социальной поддержки граждан
07
01
4
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) ветеранам труда
Расходные обязательства Удмуртской Республики
1081240,3
1216368,1
1228654,6
1228654,6
1290087,3
1354591,7
1422321,3
1493437,3
Мера социальной поддержки граждан
07
01
5
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Расходные обязательства Удмуртской Республики
13285,5
10035,9
10035,9
10035,9
10537,7
11064,6
11617,8
12198,7
Мера социальной поддержки граждан
07
01
6
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Расходные обязательства Удмуртской Республики
1095870,7
1413437,0
1468507,6
1482506,9
1556632,2
1634463,9
1716187,1
1801996,4
Мера социальной поддержки граждан
07
01
7
денежные выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор"
Расходные обязательства Удмуртской Республики
45379,9
50103,9
52658,8
55344,1
58111,3
61016,9
64067,7
67271,1
Мера социальной поддержки граждан
07
01
8
денежные выплаты супружеским парам, отмечающим 50-, 55-, 60-, 65-, 70-, 75-летие совместной жизни
Расходные обязательства Удмуртской Республики
5982,3
7758,0
7758,0
7758,0
8145,9
8553,2
8980,9
9429,9
Мера социальной поддержки граждан
07
01
9
социальные пособия на погребение
Расходные обязательства Удмуртской Республики
15449,6
17970,0
17970,0
17970,0
18868,5
19811,9
20802,5
21842,6
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
01
10
ежегодные денежные выплаты инвалидам боевых действий, проходившим военную службу по призыву
Расходные обязательства Удмуртской Республики
480,5
496,7
496,7
496,7
521,5
547,6
575,0
603,7
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
01
11
обеспечение равной доступности услуг общественного автомобильного и электротранспорта
Расходные обязательства Удмуртской Республики
265735,0
267063,9
279021,8
279021,8
292972,9
307621,5
323002,6
339152,7
Мера социальной поддержки граждан
07
01
12
обеспечение равной доступности услуг общественного внутреннего водного транспорта
Расходные обязательства Удмуртской Республики
279,8
401,1
401,1
401,1
421,2
442,2
464,3
487,5
Мера социальной поддержки граждан
07
01
13
обеспечение равной доступности услуг общественного железнодорожного транспорта пригородного сообщения
Расходные обязательства Удмуртской Республики
6414,5
8077,1
8077,1
8077,1
8481,0
8905,0
9350,3
9817,8
Мера социальной поддержки граждан
07
01
14
обеспечение равной доступности услуг общественного междугородного автомобильного транспорта внутриреспубликанского сообщения
Расходные обязательства Удмуртской Республики
15434,7
14778,4
14778,4
14778,4
15517,3
16293,2
17107,8
17963,2
Мера социальной поддержки граждан
07
01
15
обеспечение льготного проезда на общественном транспорте пенсионерам (до садоогородов)
Расходные обязательства Удмуртской Республики
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
26250,0
27562,5
28940,6
30387,7
Мера социальной поддержки граждан
07
02

Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации"
07
02
1
приобретение (компенсация) одежды и обуви для школьников из малоимущих семей, а также семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Расходные обязательства Удмуртской Республики
4702,1
5000,0
5000,0
5000,0
5250,0
5512,5
5788,1
6077,5
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
02
2
ежемесячное пособие на ребенка
Расходные обязательства Удмуртской Республики
280276,2
290082,8
290082,8
290082,8
304586,9
319816,3
335807,1
352597,5
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
02
3
единовременное пособие беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях
Расходные обязательства Удмуртской Республики
18473,0
29386,1
29386,1
29386,1
30855,4
32398,2
34018,1
35719,0
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
02
4
единовременное пособие при рождении ребенка неработающим гражданам
Расходные обязательства Удмуртской Республики

515271,7
537955,7
561925,3
590021,6
619522,6
650498,8
683023,7
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
02
5
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим гражданам
Расходные обязательства Удмуртской Республики

52000,0
54600,0
57330,0
60196,5
63206,3
66366,6
69685,0
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
02
6
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организации
Расходные обязательства Удмуртской Республики

1,2
1,3
1,3
1,4
1,4
1,5
1,6
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
02
7
пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации
Расходные обязательства Удмуртской Республики

5,6
5,9
6,2
6,5
6,8
7,2
7,5
Предоставление государственной социальной помощи гражданам
07
03

Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
07
03
1
Денежные компенсационные выплаты за питание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Расходные обязательства Удмуртской Республики
140,1
166,2
166,2
166,2
174,5
183,2
192,4
202,0
Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
07
03
2
Денежные компенсационные выплаты по обеспечению детей-сирот одеждой, обувью, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе выпускников
Расходные обязательства Удмуртской Республики
236,2
248,0
248,0
248,0
260,4
273,4
287,1
301,4
Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
07
03
3
Выплаты единовременного денежного пособия выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Расходные обязательства Удмуртской Республики
204,4
184,6
214,6
214,6
225,3
236,6
248,4
260,8
Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
07
03
4
Ежемесячная денежная компенсация расходов на обеспечение книгоиздательской продукции и периодических изданий
Расходные обязательства Удмуртской Республики
86,9



0,0
0,0
0,0
0,0
Поднятие престижа профессии работников социальной сферы, привлечение в отрасль молодых кадров
07
03
5
Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа
Расходные обязательства Удмуртской Республики
770,7
6014,0
6014,0
6014,0
6314,7
6630,4
6962,0
7310,1
Привлечение кадрового потенциала в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа





Приложение 4
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Социальная защита населения"
на 2013 - 2020 годы

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

Наименование государственной "Социальная защита населения"
программы на 2013 - 2020 годы 
   ---------------------------------------------

(указать наименование государственной
программы)
Ответственный исполнитель Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики 
   ---------------------------------------------

(указать наименование исполнительного органа
государственной власти Удмуртской Республики)

Код аналитической программной классификации
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы)
Единица измерения объема государственной услуги (работы)
Значение показателя объема государственной услуги (работы)
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
ГП
Пп
ОМ
М
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
07
02
04

Обеспечение оздоровления и отдыха детей
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных отдыхом и оздоровлением
человек
2700,0
3192,0
3192,0
3192,0
3192,0
3192,0
3192,0
3192,0
7143,00
7000,90
7071,60
7071,60
7425,18
7796,44
8186,26
8595,57
07
03
01
01
Социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних
Количество обслуженных детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных несовершеннолетних, детей, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации
человек
52,0
19359,0
19359,0
19359,0
19359,0
19359,0
19359,0
19359,0
19063,30
184716,20
184799,80
184799,80
194039,79
203741,78
213928,87
224625,31
07
03
01
02
Социальное обслуживание в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями
Количество обслуженных детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями
человек
124,0
124,0
124,0
124,0
124,0
124,0
124,0
124,0
40988,80
45674,90
46008,40
46008,40
48308,82
50724,26
53260,47
55923,50
07
03
02
01
Стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
Количество обслуженных граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе
человек
362,0
392,0
392,0
392,0
392,0
392,0
392,0
392,0
49977,40
64886,70
64886,70
64886,70
68131,04
71537,59
75114,47
78870,19
07
03
02
02
Стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах
Количество обслуженных граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении
человек
2534,0
2534,0
2534,0
2534,0
2534,0
2534,0
2534,0
2534,0
344485,50
380903,20
380903,20
380903,20
399948,36
419945,78
440943,07
462990,22
07
03
02
03
Стационарное социальное обслуживание в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей
Количество обслуженных детей-инвалидов с аномалиями умственного развития, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой адаптации
человек
352,0
352,0
352,0
352,0
352,0
352,0
352,0
352,0
115133,90
123273,20
123273,20
123273,20
129436,86
135908,70
142704,14
149839,35
07
03
02
04
Предоставление образовательных услуг: начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование
Количество обслуженных инвалидов, в том числе детей-инвалидов
человек
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
35951,10
38727,00
38727,00
38727,00
40663,35
42696,52
44831,34
47072,91
07
03
02
05
Социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для граждан пожилого возраста и инвалидов
Количество обслуженных граждан пожилого возраста и инвалидов
человек
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
6901,60
9908,50
9908,50
9908,50
10403,93
10924,12
11470,33
12043,84
07
03
02
06
Социальное обслуживание в центрах социальной помощи семье и детям
Количество граждан, обслуженных всеми отделениями центра социальной помощи семье и детям
человек
0,0
22097,0
22097,0
22097,0
22097,0
22097,0
22097,0
22097,0

22061,00
22061,00
22061,00
23164,05
24322,25
25538,37
26815,28
07
03
02
07
Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания
Количество обслуженных граждан всеми структурными подразделениями
человек
0,0
302228,0
302228,0
302228,0
302228,0
302228,0
302228,0
302228,0

642526,80
642526,80
642526,80
674653,14
708385,80
743805,09
780995,34





Приложение 5
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Социальная защита населения"
на 2013 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Наименование государственной "Социальная защита населения"
программы на 2013 - 2020 годы 
   ---------------------------------------------

(указать наименование государственной
программы)
Ответственный исполнитель Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики 
   ---------------------------------------------

(указать наименование исполнительного органа
государственной власти Удмуртской Республики)

Код аналитической программной классификации
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. рублей
ГП
Пп
ОМ
М
Код главы
Рз
Пр
ЦС
ВР
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
07



Социальная защита населения на 2013 - 2020 годы
всего





5771545,4
6676096,1
6744708,7
6789162,2
7128620,3
7485051,3
7859303,9
8252269,1
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




5761960,8
6660101,1
6728713,7
6773167,2
7111825,6
7467416,8
7840787,7
8232827,1
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833




9584,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики
812





15995,0
15995,0
15995,0
16794,8
17634,5
18516,2
19442,0
07
01


Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
всего
x




3688984,7
3776958,8
3858882,1
3875566,7
4069345,0
4272812,3
4486452,9
4710775,5
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




3688984,7
3776958,8
3858882,1
3875566,7
4069345,0
4272812,3
4486452,9
4710775,5
07
01
01

Осуществление мер социальной поддержки граждан в денежной форме, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




2857458,0
3348807,2
3418854,7
3435539,3
3607316,3
3787682,1
3977066,2
4175919,5
07
01
01
01
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) ветеранам труда
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710553
313
500896,9
532934,3
532934,3
532934,3
559581,0
587560,1
616938,1
647785,0
07
01
01
02
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) труженикам тыла
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710373
313
105659,4
104761,0
104761,0
104761,0
109999,1
115499,0
121274,0
127337,7
07
01
01
03
ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710374
313
9143,0
13409,0
13544,5
13544,5
14221,7
14932,8
15679,5
16463,4
07
01
01
04
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) ветеранам труда
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710372
313
1081240,3
1216368,1
1228654,6
1228654,6
1290087,3
1354591,7
1422321,3
1493437,3
07
01
01
05
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710554
313
13285,5
10035,9
10035,9
10035,9
10537,7
11064,6
11617,8
12198,7
07
01
01
06
ежемесячные денежные компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0715250
313,
244
1095870,7
1413437,0
1468507,6
1482506,9
1556632,2
1634463,9
1716187,1
1801996,4
07
01
01
07
денежные выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0715220
313
45379,9
50103,9
52658,8
55344,1
58111,3
61016,9
64067,7
67271,1
07
01
01
08
денежные выплаты супружеским парам, отмечающим 50-, 55-, 60-, 65-, 70-, 75-летие совместной жизни
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710357
313
5982,3
7758,0
7758,0
7758,0
8145,9
8553,2
8980,9
9429,9
07
01
02

Социальное обеспечение: предоставление государственной социальной помощи, а также выплата социальных пособий и компенсаций:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




95329,2
106022,1
106022,1
106022,1
111323,2
116889,4
122733,8
128870,5
07
01
02
01
социальные пособия на погребение
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710353
313
15449,6
17970,0
17970,0
17970,0
18868,5
19811,9
20802,5
21842,6
07
01
02
02
ежемесячное денежное вознаграждение за почетное звание "Почетный гражданин Удмуртской Республики"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710358
313
3532,3
4298,5
4298,5
4298,5
4513,4
4739,1
4976,1
5224,9
07
01
02
03
ежегодные денежные выплаты инвалидам боевых действий, проходившим военную службу по призыву
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710361
313
480,5
496,7
496,7
496,7
521,5
547,6
575,0
603,7
07
01
02
04
доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
01
0710343
312
67597,3
76419,1
76419,1
76419,1
80240,1
84252,1
88464,7
92887,9
07
01
02
05
единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0715240
321
200,0
280,0
280,0
280,0
294,0
308,7
324,1
340,3
07
01
02
06
выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0715280
321
69,5
557,8
557,8
557,8
585,7
615,0
645,7
678,0
07
01
02
07
материальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710356
321
8000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6300,0
6615,0
6945,8
7293,0
07
01
03

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики для отдельных категорий граждан, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




312864,0
315320,5
327278,4
327278,4
343642,3
360824,4
378865,7
397808,9
07
01
03
01
обеспечение равной доступности услуг общественного автомобильного и электротранспорта
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710363
321
265735,0
267063,9
279021,8
279021,8
292972,9
307621,5
323002,6
339152,7
07
01
03
02
обеспечение равной доступности услуг общественного внутреннего водного транспорта
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710364
321
279,8
401,1
401,1
401,1
421,2
442,2
464,3
487,5
07
01
03
03
обеспечение равной доступности услуг общественного железнодорожного транспорта пригородного сообщения
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710365
321
6414,5
8077,1
8077,1
8077,1
8481,0
8905,0
9350,3
9817,8
07
01
03
04
обеспечение равной доступности услуг общественного междугородного автомобильного транспорта внутриреспубликанского сообщения
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710366
321
15434,7
14778,4
14778,4
14778,4
15517,3
16293,2
17107,8
17963,2
07
01
03
05
обеспечение льготного проезда на общественном транспорте пенсионерам (до садоогородов)
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710368
321
25000,0
25000,0
25000,0
25000,0
26250,0
27562,5
28940,6
30387,7
07
01
04

Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями тружеников тыла и граждан, не имеющих группу инвалидности
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0710355
321
3288,3
3898,2
3898,2
3898,2
4093,1
4297,8
4512,7
4738,3
07
01
05

Обеспечение техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0715130
321,
323
376857,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0
0,0
07
01
06

Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления путевок и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, при наличии медицинских показаний, на санаторно-курортное лечение
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0715194
321,
323
37838,1
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0
0,0
07
01
07

Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям на реализацию функций в области социальной политики
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0710408 - 0710412
0710414 - 0710418
630
5350,1
2910,8
2828,7
2828,7
2970,1
3118,6
3274,6
3438,3
07
02


Совершенствование социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации
всего





387010,2
1015319,0
1001823,2
1029592,1
1081071,7
1135125,3
1191881,6
1251475,6
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




387010,2
1015319,0
1001823,2
1029592,1
1081071,7
1135125,3
1191881,6
1251475,6
07
02
01

Предоставление государственной социальной помощи:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




317864,8
945942,3
992681,3
1020493,2
1071517,9
1125093,8
1181348,4
1240415,9
07
02
01
01
приобретение (компенсация) одежды и обуви для школьников из малоимущих семей, а также семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0720362
323
4702,1
5000,0
5000,0
5000,0
5250,0
5512,5
5788,1
6077,5
07
02
01
02
ежемесячное пособие на ребенка
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0720371
313
280276,2
290082,8
290082,8
290082,8
304586,9
319816,3
335807,1
352597,5
07
02
01
03
единовременное пособие беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0720359
313
18473,0
29386,1
29386,1
29386,1
30855,4
32398,2
34018,1
35719,0
07
02
01
04
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим гражданам
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0725381
244,
313

515271,7
537955,7
561925,3
590021,6
619522,6
650498,8
683023,7
07
02
01
05
единовременное пособие при рождении ребенка неработающим гражданам
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0725385
244,
313

52000,0
54600,0
57330,0
60196,5
63206,3
66366,6
69685,0
07
02
01
06
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0725386
244,
313

1,2
1,3
1,3
1,4
1,4
1,5
1,6
07
02
01
07
пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0725387
244,
313

5,6
5,9
6,2
6,5
6,8
7,2
7,5
07
02
01
08
ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0720548
313
0,0
23848,5
43800,0
43800,0
45990,0
48289,5
50704,0
53239,2
07
02
01
09
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0725270
313
13573,5
29546,4
31049,5
32161,5
33769,6
35458,1
37231,0
39092,5
07
02
01
10
единовременная материальная помощь семьям, направляющим детей-инвалидов на продолжительное лечение или операцию за пределы Удмуртской Республики
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0720354
321
840,0
800,0
800,0
800,0
840,0
882,0
926,1
972,4
07
02
02

Укрепление института семьи, выплата единовременного денежного вознаграждения женщинам-матерям, награжденным знаком отличия "Материнская слава"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0720360
313
1035,0
1050,0
1050,0
1050,0
1102,5
1157,6
1215,5
1276,3
07
02
03

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
07
07
0725065
244,
323
60967,4
60305,8
0,0

0,0
0,0
0,0
0,0
07
02
04

Субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственной услуги "Обеспечение оздоровления и отдыха детей"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
07
07
0720203
621
7143,0
7000,9
7071,6
7071,6
7425,2
7796,4
8186,3
8595,6
07
02
05

Осуществление мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




0,0
200,0
200,3
157,3
165,2
173,4
182,1
191,2
07
02
05
01
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений за счет средств федерального бюджета
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
04
0725940
244

186,0
186,0
143,0
150,2
157,7
165,5
173,8
07
02
05
02
перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений за счет средств республиканского бюджета
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
04
0720399
244

14,0
14,3
14,3
15,0
15,8
16,6
17,4
07
02
06

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
07
07
0720062
622

820,0
820,0
820,0
861,0
904,1
949,3
996,7
07
03


Модернизация и развитие социального обслуживания населения
всего





1407522,4
1592328,1
1582875,2
1582875,2
1662019,0
1745119,9
1832375,9
1923994,7
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




1397937,8
1576333,1
1566880,2
1566880,2
1645224,2
1727485,4
1813859,7
1904552,7
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833




9584,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики
812





15995,0
15995,0
15995,0
16794,8
17634,5
18516,2
19442,0
07
03
01

Обеспечение текущей деятельности учреждений социального обслуживания, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02


60052,1
230391,1
230808,2
230808,2
242348,6
254466,0
267189,3
280548,8
07
03
01
01
социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730388
111,
112,
242,
243,
244,
321,
852
19063,3
184716,2
184799,8
184799,8
194039,8
203741,8
213928,9
224625,3
07
03
01
02
социальное обслуживание в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730389
111,
112,
242,
244,
621,
852
40988,8
45674,9
46008,4
46008,4
48308,8
50724,3
53260,5
55923,5
07
03
02

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, в том числе:
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02


552449,5
1282286,4
1282286,4
1282286,4
1346400,7
1413720,8
1484406,8
1558627,1
Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики
812
10
02



15995,0
15995,0
15995,0
16794,8
17634,5
18516,2
19442,0
07
03
02
01
стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730345
611
49977,4
64886,7
64886,7
64886,7
68131,0
71537,6
75114,5
78870,2
07
03
02
02
стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730346
611
344485,5
380903,2
380903,2
380903,2
399948,4
419945,8
440943,1
462990,2
07
03
02
03
стационарное социальное обслуживание в детских домах-интернатах для умственно отсталых детей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730347
611
115133,9
123273,2
123273,2
123273,2
129436,9
135908,7
142704,1
149839,3
07
03
02
04
предоставление образовательных услуг: начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730348
611
35951,1
38727,0
38727,0
38727,0
40663,4
42696,5
44831,3
47072,9
07
03
02
05
социальное обслуживание в социально-реабилитационных центрах для граждан пожилого возраста и инвалидов
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730390
611
6901,6
9908,5
9908,5
9908,5
10403,9
10924,1
11470,3
12043,8
07
03
02
06
Социальное обслуживание в центрах социальной помощи семье и детям
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730569
611

22061,0
22061,0
22061,0
23164,1
24322,3
25538,4
26815,3
Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики
812
10
02
0730569
611

15995,0
15995,0
15995,0
16794,8
17634,5
18516,2
19442,0
07
03
02
07
Социальное обслуживание в комплексных центрах социального обслуживания
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730568
611

642526,8
642526,8
642526,8
674653,1
708385,8
743805,1
780995,3
07
03
03

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730062
0730064
612,
851
18734,2
33896,3
33896,3
33896,3
35591,1
37370,7
39239,2
41201,2
07
03
04

Ежемесячная денежная компенсация расходов на обеспечение книгоиздательской продукции и периодических изданий
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730000
321
86,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
03
05

Денежные компенсационные выплаты за питание детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730378
321
140,1
166,2
166,2
166,2
174,5
183,2
192,4
202,0
07
03
06

Денежные компенсационные выплаты по обеспечению детей-сирот одеждой, обувью, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе выпускников
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730379
321
236,2
248,0
248,0
248,0
260,4
273,4
287,1
301,4
07
03
07

Выплаты единовременного денежного пособия выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730380
321
204,4
184,6
214,6
214,6
225,3
236,6
248,4
260,8
07
03
08

Выплата стипендий учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730381
340
2348,8
2386,2
2886,2
2886,2
3030,5
3182,0
3341,1
3508,2
07
03
09

Ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730419
321
69,9
139,1
139,1
139,1
146,1
153,4
161,0
169,1
07
03
10

Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730382
321
770,7
6014,0
6014,0
6014,0
6314,7
6630,4
6962,0
7310,1
07
03
11

Субвенции на социальное обслуживание населения
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730432
530
697388,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
03
12

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730068
851
840,6
456,5
1956,5
1956,5
2054,3
2157,0
2264,9
2378,1
07
03
12
01
Субсидия автономным и бюджетным учреждениям на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730068
612
840,6
456,5
756,5
756,5
794,3
834,0
875,7
919,5
07
03
12
02
Мероприятие по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730068
321
0,0
0,0
1200,0
1200,0
1260,0
1323,0
1389,2
1458,6
07
03
14

Реализация мероприятий по улучшению положения и качества жизни пожилых людей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730490
244,
321
6927,3
7995,5
595,5
595,5
625,3
656,5
689,4
723,8
07
03
14
1
Мероприятия, направленные на укрепление социальной защищенности пожилых людей
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730490









07
03
14
2
Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
02
0730490



595,5
595,5
625,3
656,5
689,4
723,8
07
03
15

Мероприятия по адаптации учреждений социальной защиты населения с целью доступности для инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху)
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0730517

18858,1
6561,2
6561,2
6561,2
6889,3
7233,7
7595,4
7975,2
07
03
15
01
Субсидия автономным и бюджетным учреждениям на мероприятия по обеспечению доступности учреждений социальной инфраструктуры
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0730517
612


4361,2
4361,2
4579,3
4808,2
5048,6
5301,1
07
03
15
02
Мероприятия по обеспечению доступности учреждений социальной инфраструктуры в казенных учреждениях и территориальных органах
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0730517
242,
243,
244,
540


2200,0
2200,0
2310,0
2425,5
2546,8
2674,1
07
03
16

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в органах и учреждениях социальной защиты населения
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0730511

20881,5
4408,0
1108,0
1108,0
1163,4
1221,6
1282,6
1346,8
07
03
16
01
Субсидия автономным и бюджетным учреждениям на обеспечение пожарной безопасности
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0730511
612
0,0
0,0
1108,0
1108,0
1163,4
1221,6
1282,6
1346,8
07
03
17

Реализация социальной программы Удмуртской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Удмуртской Республики"
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0730514
243,
244,
321,
612
17949,5
1200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
03
18

Бюджетные инвестиции в объекты социальной защиты населения:
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833




9584,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
03
18
01
Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Ижевске (ПИР)
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833




0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
03
18
02
Реконструкция здания участковой больницы под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в с. Нюрдор-Котья Вавожского района
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833




1028,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
03
18
03
Центр социального обслуживания населения в с. Дебесы (ПИР)
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833




100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
03
18
04
Реконструкция здания средней общеобразовательной школы под специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в д. Сыга 2 Кезского района
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833




8456,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
04


Создание условий для реализации государственной программы
всего





288028,1
291490,2
301128,2
301128,2
316184,6
331993,8
348593,5
366023,2
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848




288028,1
291490,2
301128,2
301128,2
316184,6
331993,8
348593,5
366023,2
07
04
01

Централизованные мероприятия Министерства
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
03
0740406
122,
242,
243,
244,
612
24510,0
13423,7
13423,7
13423,7
14094,9
14799,6
15539,6
16316,6
07
04
02

Обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных функций центрального аппарата Министерства
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0740003
121,
122,
242,
244,
852,
900
55239,7
57702,9
59694,9
59694,9
62679,6
65813,6
69104,3
72559,5
07
04
03

Обеспечение текущей деятельности, руководство и управление в сфере установленных функций территориальных органов Министерства
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0740007
121,
122,
242,
244,
852
207113,1
218434,4
226080,4
226080,4
237384,4
249253,6
261716,3
274802,1
07
04
04

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0740062
0740064
851
1165,3
1540,2
1540,2
1540,2
1617,2
1698,1
1783,0
1872,1
07
04
06

Расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых государственными казенными учреждениями
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики
848
10
06
0740542
244

389,0
389,0
389,0
408,5
428,9
450,3
472,8
Итого по государственной программе
5771545,4
6676096,1
6744708,7
6789162,2
7128620,3
7485051,3
7859303,9
8252269,1





Приложение 6
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Социальная защита населения"
на 2013 - 2020 годы

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Наименование государственной "Социальная защита населения"
программы на 2013 - 2020 годы 
   ---------------------------------------------

(указать наименование государственной
программы)
Ответственный исполнитель Министерство социальной защиты населения
Удмуртской Республики 
   ---------------------------------------------

(указать наименование исполнительного органа
государственной власти Удмуртской Республики)

Код аналитической программной классификации
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
ГП
Пп
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
07

"Социальная защита населения" на 2013 - 2020 годы
всего
6381243,7
6899093,9
6967706,5
7012160,0
7351618,1
7708049,1
8082301,7
8475266,9
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
5771545,4
6676096,1
6744708,7
6789162,2
7128620,3
7485051,3
7859303,9
8252269,1
субсидии из федерального бюджета
60967,4
60305,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции из федерального бюджета
1569788,7
2061389,6
2145802,6
2190256,1
2299768,9
2414757,4
2535495,2
2662270,0
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
31503,9
216594,0
216594,0
216594,0
216594,0
216594,0
216594,0
216594,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники: Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, Пенсионный фонд Российской Федерации
578194,4
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
07
01
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
всего
3688984,7
3962048,9
4043972,2
4060656,8
4254435,1
4457902,4
4671543,0
4895865,6
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
3688984,7
3776958,8
3858882,1
3875566,7
4069345,0
4272812,3
4486452,9
4710775,5
субсидии из федерального бюджета








субвенции из федерального бюджета
1556215,2
1464378,7
1522004,2
1538688,8
1615623,2
1696404,4
1781224,6
1870285,9
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению

185090,1
185090,1
185090,1
185090,1
185090,1
185090,1
185090,1
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
02
"Совершенствование социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации"
всего
958800,8
1015319,0
1001823,2
1029592,1
1081071,7
1135125,3
1191881,6
1251475,6
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
387010,2
1015319,0
1001823,2
1029592,1
1081071,7
1135125,3
1191881,6
1251475,6
субсидии из федерального бюджета
60967,4
60305,8
0,0





субвенции из федерального бюджета
13573,5
597010,9
623798,4
651567,3
684145,7
718352,9
754270,6
791984,1
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники: Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике
571790,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
07
03
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
всего
1439026,3
1623832,0
1614379,1
1614379,1
1693522,9
1776623,8
1863879,8
1955498,6
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
1407522,4
1592328,1
1582875,2
1582875,2
1662019,0
1745119,9
1832375,9
1923994,7
субсидии из федерального бюджета
0,0
0,0
0,0





субвенции из федерального бюджета
0,0
0,0
0,0





субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
31503,9
31503,9
31503,9
31503,9
31503,9
31503,9
31503,9
31503,9
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0





бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0





иные источники: Пенсионный фонд Российской Федерации
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
6403,8
07
04
"Создание условий для реализации государственной программы"
всего
288028,1
291490,2
301128,2
301128,2
316184,6
331993,8
348593,5
366023,2
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
288028,1
291490,2
301128,2
301128,2
316184,6
331993,8
348593,5
366023,2
субсидии из федерального бюджета
0,0
0,0
0,0





субвенции из федерального бюджета
0,0
0,0
0,0





субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
0,0
0,0
0,0





Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0





бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0





иные источники
0,0
0,0
0,0







------------------------------------------------------------------