АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 20/33

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Глазова от 27.06.2011 № 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Глазов", постановлением Администрации города Глазова от 11.11.2013 № 20/30 "О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления "Город Глазов" (Перечень услуг № 1), утвержденный постановлением Администрации города Глазова от 26.11.2012 № 20/5 "Об утверждении перечней услуг, входящих в состав Реестра муниципальных услуг муниципального образования "Город Глазов" и Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Глазова по вопросам управления муниципальной собственностью и инвестиционному развитию города И.В. Шаврова.

Глава Администрации
города Глазова
А.Н.КОЗЕМАСЛОВ





Утвержден
постановлением
Администрации
города Глазова
от 31 декабря 2013 г. № 20/33

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование" (далее - Регламент) разработан в целях:
- повышения качества и доступности муниципальной услуги по предоставлению земельных участков;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий органами местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" по предоставлению земельных участков.

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Глазова. Организация предоставления муниципальной услуги обеспечивается Управлением имущественных отношений Администрации города Глазова (далее - Управление имущественных отношений).
При предоставлении муниципальной услуги Управлением имущественных отношений осуществляется взаимодействие:
- с органами Администрации города Глазова;
- с уполномоченными исполнительными органами федеральной власти, в том числе с органами государственного кадастра объектов недвижимости, органами, осуществляющими государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам, входящим в их компетенцию.

3. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
3.1. Конституция Российской Федерации. Источник официального опубликования: "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", № 4, 26.01.2009, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009;
3.2. Конституция Удмуртской Республики. Источник официального опубликования: "Известия Удмуртской Республики", 21.12.1994;
3.3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001;
3.4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Источник официального опубликования: "Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005;
3.5. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001;
3.6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003;
3.7. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Источник официального опубликования: "Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006;
3.8. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99 - 101, 09.08.2007;
3.9. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Источник официального опубликования: "Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006;
3.10. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок". Источник официального опубликования: "Российская газета", № 222, 05.10.2011;
3.11. Устав муниципального образования "Город Глазов". Источник официального опубликования: "Мой город", 05.07.2005, № 48;
3.12. постановление Администрации города Глазова от 27.06.2011 № 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Глазов".

4. Описание заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги выступают:
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- религиозные организации;
- лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основании заказов, размещенных в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости, либо их уполномоченные представители.

5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
5.1. Информация о местонахождении, графике работы исполнителя муниципальной услуги:
местонахождение Управления имущественных отношений: г. Глазов, ул. Школьная, д. 19/30;
адрес электронной почты: zem@glazov-gov.ru;
адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Глазов": http://www.glazov-gov.ru;
контактные телефоны:
приемная отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений: 5-01-41;
заместитель начальника Управления имущественных отношений: 5-01-44;
консультации по вопросам предоставления земельных участков: 5-01-45.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в рабочие дни в соответствии со следующим графиком:

Понедельник
с 08-00 до 17-00
Вторник
с 08-00 до 17-00
Среда
с 08-00 до 17-00
Пятница
с 08-00 до 17-00

Время для перерыва на отдых и питание специалистов, оказывающих муниципальную услугу, устанавливается с 10-00 до 10-15, с 12-00 до 13-00, с 15-00 до 15-15 часов.
5.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до заинтересованных лиц:
- непосредственно по месту нахождения Управления имущественных отношений;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
5.3. На информационном стенде Управления имущественных отношений и интернет-сайте Администрации города Глазова размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных, нормативных, правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- текст Регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления земельных участков, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления земельных участков;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- основания отказа в предоставлении земельных участков;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
5.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист, принявший звонок, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста либо должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
5.5. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе рассмотрения заявления, о принятом по заявлению решении, о сроке завершения оформления документов и возможности их получения при помощи телефонной связи, электронной почты или посредством личного посещения Управления имущественных отношений.
5.6. Для получения сведений о ходе рассмотрения документов заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
5.7. В Управлении имущественных отношений по предварительной записи организован личный прием начальником Управления и заместителем начальника Управления. Время приема каждого должностного лица составляет не менее 2 часов в неделю.
5.8. Запись физических и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте и информационных стендах.
5.9. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует физических и юридических лиц о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

6. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
6.1. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу.
6.2. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления земельных участков (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения предоставленных документов и принятия решений о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Результат предоставления муниципальной услуги
7.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование либо отказ в исполнении услуги.
7.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем договора безвозмездного срочного пользования земельным участком либо письменного мотивированного отказа в исполнении услуги.

8. Общий срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- для принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование - не более 30 (тридцати) календарных дней;
- для подготовки и направления заявителю договора безвозмездного срочного пользования - не более 30 (тридцати) календарных дней.

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для приобретения прав на земельный участок заявитель обращается с заявлением о предоставлении данного земельного участка.
К заявлению прилагаются документы согласно следующему перечню:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
4.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
5.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) кадастровый паспорт земельного участка;
7) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в безвозмездное срочное пользование на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня;
8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Управление имущественных отношений не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 перечня документов, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

10. Требования к документам, предоставляемым заявителями
10.1. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
10.2. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
10.3. Предоставлению в равной мере подлежат:
- нотариально заверенные копии документов;
- копии документов, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших оригинал документа;
- незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом и заверяется лицом, принимающим документы.
- Юридические лица оформляют заявление на бланке организации;
- образец оформления заявления о предоставлении земельного участка для юридических лиц представлен в приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- форма заявления о предоставлении земельного участка для физических лиц представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

11. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в следующих случаях:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не отвечающее требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Регламента;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего Регламента;
- злоупотребление заявителем предоставленным правом на обращение за предоставлением муниципальной услуги и употребившим в содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения.

12. Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
- испрашиваемый земельный участок находится в собственности Российской Федерации или Удмуртской Республики.

13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

15. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 1 (один) рабочий день.

16. Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга, местам ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов
16.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
16.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
16.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
16.4. Прием заявителей осуществляется в помещениях Управления имущественных отношений.
Помещения Управления имущественных отношений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- осведомленность населения о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- подробное информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность, коммуникабельность и компетентность специалистов, оказывающих муниципальную услугу;
- отсутствие нарушений настоящего Регламента.

18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрена.
Заявитель вправе обратиться за получением услуги в электронной форме путем направления на адрес электронной почты документов в электронной форме, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента, подписанных электронной цифровой подписью.

III. Административные процедуры

19. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование включает в себя следующие административные процедуры:
19.1. Прием от заявителя документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок;
19.2. Регистрация заявления о приобретении прав на земельный участок;
19.3. Запрос необходимых документов (их копий, сведений, содержащихся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся недостающие документы;
19.4. Принятие постановления Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование (далее - постановление), или подготовка и выдача, или направление заявителю письменного мотивированного отказа в исполнении муниципальной услуги;
19.5. Подготовка проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направление заявителю с предложением о его заключении.

20. Описание административных действий
20.1. Прием от заявителя документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.
Основанием для начала административного действия является обращение потребителя услуг с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
Прием документов осуществляют специалисты отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет правильность заполнения заявления, комплектность представляемых на прием документов, соответствие их перечню документов, необходимых для оказания услуги, согласно пунктам 9 и 10 настоящего Регламента.
Максимальное время для административного действия по приему заявления и документов - 15 минут.
Результатом административного действия является передача принятых документов заместителю начальника Управления имущественных отношений для наложения резолюции.

20.2. Регистрация заявления о приобретении прав на земельный участок.
Регистрация заявления производится после получения пакета документов с резолюцией заместителя начальника Управления имущественных отношений специалистом, ответственным за делопроизводство.
Специалист, осуществляющий регистрацию, заполняет электронную карточку в программе 1С "Заявка" и проставляет на бланке заявления регистрационный номер и дату регистрации.
Максимальное время для административного действия по регистрации документов - 1 день.
Результатом административного действия является передача документов в работу специалисту согласно резолюции заместителя начальника Управления имущественных отношений.

20.3. Запрос необходимых документов (их копий, сведений, содержащихся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся недостающие документы.
Основанием для начала административного действия получение специалистом в работу заявления и пакета документов.
Специалист производит изучение документов, устанавливает соответствие документов действующему законодательству, настоящему Регламенту.
В случае отсутствия документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, специалист осуществляет подготовку соответствующих запросов.
Максимальное время для административного действия - 6 дней.
Результатом административного действия является направление запросов в соответствующие организации.

20.4. Принятие постановления, или подготовка и выдача, или направление заявителю письменного мотивированного отказа в исполнении муниципальной услуги.
Основанием для начала административного действия является зарегистрированное заявление с резолюцией заместителя начальника Управления имущественных отношений и наличие пакета документов.
Подготовку проекта постановления либо подготовку письменного мотивированного отказа в исполнении услуги осуществляют специалисты отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений.
Специалист производит изучение документов, устанавливает соответствие документов действующему законодательству, настоящему Регламенту.
Если в соответствии с перечнем поступили все необходимые для оказания услуги документы, их содержание соответствует действующему законодательству, специалист готовит проект постановления.
В случае наличия одного либо нескольких оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных в пункте 12 настоящего Регламента, специалист готовит проект письменного отказа в исполнении услуги с разъяснением причин отказа.
Специалист, осуществляющий подготовку проекта постановления либо подготовку письменного мотивированного отказа в исполнении услуги, передает документы на согласование заместителю начальника Управления имущественных отношений.
Заместитель начальника Управления имущественных отношений визирует проект постановления с указанием даты или подписывает письменный отказ в исполнении услуги.
Отказ в исполнении услуги регистрируется специалистом Управления имущественных отношений, ответственным за делопроизводство, в соответствии с номенклатурой дел Управления имущественных отношений и передается специалисту, подготовившему отказ, для выдачи заявителю.
Специалист, осуществляющий выдачу отказа, по телефону уведомляет заявителя о его готовности и необходимости получения. Если в течение 7 дней заявитель не получил отказ, специалист Управления имущественных отношений направляет его по почте заказным письмом.
Согласованный заместителем начальника Управления имущественных отношений проект постановления передается в Управление информационно-документационного обеспечения Администрации города Глазова для первичной регистрации и обеспечения согласования с руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города Глазова, заместителем Главы Администрации города Глазова по вопросам муниципальной собственности и инвестиционному развитию города.
Проект постановления подлежит обязательной правовой экспертизе Правовым управлением Администрации города Глазова.
Согласованный проект вносится на рассмотрение Главе Администрации города Глазова.
Подписанное Главой Администрации города Глазова постановление Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка оформляется Управлением информационно-документационного обеспечения Администрации города Глазова в день подписания в соответствии с номенклатурой дел Администрации.
В течение одного рабочего дня с момента регистрации постановление передается Управлением информационно-документационного обеспечения Администрации города Глазова в Управление имущественных отношений.
Максимальный срок для административной процедуры по принятию постановления либо для подготовки письменного, мотивированного отказа в исполнении услуги - не более 23 дней.
Результатом административного действия является постановление Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка либо письменный мотивированный отказ в исполнении услуги.

20.5. Подготовка проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направление заявителю с предложением о его заключении.
Основанием для начала административного действия является поступившее в Управление имущественных отношений постановление Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
Подготовку проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляют специалисты отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений.
Специалист, осуществляющий подготовку проекта договора, передает документы на подпись заместителю начальника Управления имущественных отношений.
Заместитель начальника Управления имущественных отношений подписывает проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Результатом административного действия является договор безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Специалист, осуществляющий подготовку договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, по телефону приглашает заявителя для подписания договора. Если в течение 7 дней заявитель не подписал договор, специалист Управления имущественных отношений направляет договор с предложением о его заключении по почте заказным письмом.
Максимальное время для административного действия по подготовке проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направления его заявителю - не более 30 (тридцати) календарных дней.
- Прохождение административных процедур по предоставлению земельных участков представлено в блок-схеме (приложение 3 к настоящему Регламенту).

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

21. Осуществление текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения начальником Управления имущественных отношений, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих порядок формирования и ведения учета получателей муниципальных услуг по предоставлению земельных участков, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления имущественных отношений.
Специалист Управления имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей несет дисциплинарную ответственность в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и ст. 192 Трудового кодекса РФ.

22. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Администрация города Глазова организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления Управлением имущественных отношений муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления имущественных отношений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих

23. Порядок подачи жалобы
Заявители - получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, путем обращения лично, или направив письменное обращение в вышестоящие органы - Главе Администрации города Глазова, Главе города Глазова.
23.1. Получатели муниципальной услуги имеют право:
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющие государственную или другую охраняемую законом тайну;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
При обращении получателя муниципальной услуги с жалобой в письменной форме срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента получения обращения. В случае, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц, по решению Главы Администрации города Глазова или Главы города Глазова. О продлении срока заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Жалоба физического или юридического лица в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, составившего обращение, или наименование юридического лица, почтовый адрес по которому должен быть отправлен ответ;
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим лицом или уполномоченным представителем юридического лица. Указывается дата составления жалобы.
Письменные обращения получателей муниципальной услуги регистрируются в порядке делопроизводства в день их подачи.
Жалоба, направляемая физическим или юридическим лицом, не рассматривается в следующих случаях:
- не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствует подписи заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации города Глазова или Глава города Глазова принимает решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
23.2. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Заместитель Главы Администрации
города Глазова по вопросам управления
муниципальной собственностью
и инвестиционному развитию города
И.В.ШАВРОВ

Начальник Управления
имущественных отношений
Администрации города Глазова
Н.М.ШИРОКИХ





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в неразграниченной
государственной собственности
или в муниципальной собственности,
в безвозмездное срочное пользование"

Образец оформления заявления о предоставлении земельного
участка для юридических лиц


БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЛАЗОВА

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим предоставить на праве безвозмездного срочного пользования
земельный участок с кадастровым № 18:28:0000 ___:_______ площадью ____
кв. м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов,
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
На запрашиваемом земельном участке располагаются следующие здания,
строения, сооружения:
1. ...
2. ...
.......................
Приложение:
1. ...
2. ...
...

"__"_________ 20__ года

М.П. _____________________________________
подпись, расшифровка подписи






Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в неразграниченной
государственной собственности
или в муниципальной собственности,
в безвозмездное срочное пользование"

Форма заявления о предоставлении земельного участка
для физических лиц

УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЛАЗОВА
от ________________________ (фамилия)
_______________________________ (имя)
__________________________ (отчество)
адрес регистрации: __________________
_____________________________________
контактный телефон __________________
Паспортные данные:
серия _____________ номер ___________
кем выдан: __________________________
_____________________________________
когда выдан: ________________________
дата рождения: ______________________
ИНН _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить на праве безвозмездного срочного пользования
земельный участок с кадастровым № 18:28:0000 ____:_________ площадью ______
кв. км, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ________
__________________________________________________________________________.
На запрашиваемом земельном участке располагаются следующие здания,
строения, сооружения:
1. ...
2. ...
Приложение:
1. ...
2. ...

"__"_________ 20__ года _______________________
подпись

СОГЛАСИЕ:
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" согласен/согласна на бессрочную, смешанную обработку
указанных мной персональных данных, включая сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том
числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных в Управлении имущественных отношений Администрации города Глазова
(427620, УР, г. Глазов, ул. Школьная, 19/30) в целях совершения действий по
моему заявлению.
Мне известно, что я могу отозвать данное согласие путем подачи
письменного заявления в Управление имущественных отношений Администрации
города Глазова.

"__" ____________ 20__ года Рег. №

_________ _____________________
подпись расшифровка подписи В работе _____________________
______________________________
Номер земельного дела






Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление земельных
участков, находящихся в неразграниченной
государственной собственности
или в муниципальной собственности,
в безвозмездное срочное пользование"

БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР


Подача заявления о приобретении прав
на земельный участок

\/

Регистрация заявления о приобретении
прав на земельный участок

\/

Запрос необходимых документов (их копий, сведений, содержащихся
в них) в государственных органах, органах местного
самоуправления и подведомственных государственным органам
или органам местного самоуправления организациях,
в распоряжении которых находятся недостающие документы

\/
/ \
/ \
Подготовка, регистрация / \
и выдача или направление / \
заявителю письменного есть / \
мотивированного отказа < / Основание \
в исполнении услуги \ для отказа/
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /

Нет
\/

Принятие постановления Администрации
города Глазова о предоставлении
земельного участка в безвозмездное
срочное пользование

\/

Подготовка проекта договора безвозмездного
срочного пользования и направление
заявителю с предложением о его заключении

\/

> Завершение оказания муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------