Постановление Администрации г. Ижевска от 13.03.2013 N 235 "О принятии решения о заключении концессионного соглашения в отношении строительства и эксплуатации надземных многоуровневых стоянок автотранспортных средств"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 235

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
В ОТНОШЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ НАДЗЕМНЫХ
МНОГОУРОВНЕВЫХ СТОЯНОК АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска
от 18.04.2013 № 405, от 13.06.2013 № 646,
от 12.09.2013 № 1098/2, от 31.10.2013 № 1326,
от 28.02.2014 № 179)

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации надземных многоуровневых стоянок автотранспортных средств (далее - концессионное соглашение).
2. Заключить концессионное соглашение по результатам открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс).
3. Утвердить условия концессионного соглашения (прилагаются).
4. Утвердить критерии конкурса:
1) сроки строительства объекта концессионного соглашения;
2) размер ежегодной концессионной платы с объекта концессионного соглашения;
3) предельный размер ежемесячной платы за 1 парковочное место для физических лиц;
4) качественную характеристику архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения создания объекта концессионного соглашения;
5) технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения.
5. Утвердить параметры критериев конкурса (прилагаются):
6. Установить, что срок опубликования сообщения о проведении конкурса в официальном печатном издании "Известия Удмуртской Республики", официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" для размещения информации о проведении конкурса - www.izh.ru, - не позднее 30 рабочих дней до момента истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 18.04.2013 № 405)
7. Утвердить, что органом, уполномоченным на утверждение конкурсной документации, проекта концессионного соглашения, внесение изменений в конкурсную документацию, проект концессионного соглашения, создание конкурсной комиссии по проведению конкурса, утверждение персонального состава конкурсной комиссии, является Администрация г. Ижевска.
8. Установить, что органами, уполномоченными выступать от лица концедента, в целях осуществления контроля являются:
- Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска - в части осуществления контроля за исполнением обязательств по соблюдению сроков разработки и согласования проектной документации на объект концессионного соглашения;
(абзац введен постановлением Администрации г. Ижевска от 28.02.2014 № 179)
- МКУ "Служба городского строительства" - в части осуществления контроля за ходом строительства объекта концессионного соглашения;
- Управление благоустройства и транспорта Администрации г. Ижевска совместно с Администрациями Октябрьского, Первомайского, Устиновского, Ленинского районов, в соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 30.09.2011 № 966 "Об организации благоустройства и обеспечения дорожной деятельности в границах муниципального образования "Город Ижевск", - в части осуществления контроля за эксплуатацией объекта концессионного соглашения.
Контрольные мероприятия проводить ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, в рамках концессионного соглашения.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 28.02.2014 № 179)
Акты о результатах контроля направлять в адрес Управления экономики и развития города Администрации г. Ижевска не позднее следующего дня после составления актов о результатах контроля.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 28.02.2014 № 179)
9. Образовать конкурсную комиссию по проведению конкурса согласно приложению.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации г. Ижевска Д.В. Космина.

Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН





Утверждены
постановлением
Администрации города Ижевска
от 13 марта 2013 г. № 235

УСЛОВИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

Объект и стороны концессионного соглашения
Надземные многоуровневые стоянки автотранспортных средств. Сторонами концессионного соглашения выступают Концедент и Концессионер
Срок действия концессионного соглашения
49 лет с даты заключения (при условии, что такой срок не изменен Сторонами в соответствии с концессионным соглашением)
Обязательства Концессионера
- В течение первого года с момента заключения концессионного соглашения разработать и согласовать с Концедентом проектную документацию. Обеспечение проектирования строительства надземных многоуровневых стоянок автотранспортных средств (проектной документации) осуществляется за счет собственных и привлеченных средств концессионера, в том числе средств, предоставляемых финансирующими организациями;
- обеспечить строительство (за счет собственных и (или) привлеченных Концессионером средств (в т.ч. средств, предоставляемых финансирующими организациями) надземных многоуровневых стоянок автотранспортных средств на условиях, предусмотренных концессионным соглашением, в срок не более чем 6 (шесть) лет с момента подписания концессионного соглашения;
- обеспечить функционирование ранее действующих автостоянок, которые размещались на земельных участках, передаваемых Концессионеру в соответствии с концессионным соглашением, до момента начала строительства объекта концессионного соглашения (по каждому земельному участку);
- после создания объекта концессионного соглашения в приоритетном порядке предоставить места для автостоянки автотранспортных средств, которые на момент начала строительства размещались по договорам аренды на земельных участках, передаваемых концессионеру в соответствии с концессионным соглашением, без взимания иной платы, кроме ежемесячной платы за 1 парковочное место для физических лиц, являющейся критерием конкурса и установленной в концессионном соглашении;
- за счет собственных средств выделить на объекте концессионного соглашения не менее 5 (пяти) мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно;
- застраховать (за свой счет) риски утраты или повреждения объекта, а также ответственность перед третьими лицами за причинение им вреда при строительстве и эксплуатации объекта;
- обеспечить эксплуатацию объекта для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
- поддерживать объект в исправном состоянии, проводить
за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта в течение всего срока эксплуатации в соответствии с концессионным соглашением; - после прекращения действия концессионного соглашения (в т.ч. по истечении срока его действия) передать объект Концеденту в порядке, который предусмотрен в концессионном соглашении;
- исполнить иные обязанности, вытекающие из условий заключенного концессионного соглашения и положений действующего российского законодательства
Обязательства Концедента
- Предоставить Концессионеру на правах аренды земельные участки, необходимые для осуществления строительства надземных многоуровневых стоянок автотранспортных средств (в порядке, предусмотренном в концессионном соглашении), указанные в постановлении Администрации г. Ижевска от 18.07.2012 № 733;
- передать Концессионеру объект концессионного соглашения во владение и пользование с момента государственной регистрации права собственности Концедента на объект концессионного соглашения;
- после прекращения действия концессионного соглашения (в т.ч. по истечении срока его действия) принять от Концессионера объект концессионного соглашения в установленном концессионным соглашением порядке;
- исполнить иные обязанности, вытекающие из условий заключенного концессионного соглашения, других договоров, заключенных между сторонами, и положений действующего законодательства Российской Федерации
Права в отношении объекта концессионного соглашения
Государственной регистрации подлежит право собственности Концедента и права владения и пользования Концессионера на объект концессионного соглашения.
Заключаемое концессионное соглашение включает также иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и конкурсным предложением победителя конкурса
Срок заключения концессионного соглашения
Концессионное соглашение подписывается не позднее чем через шестьдесят рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона "О концессионных соглашениях", срок подписания концессионного соглашения исчисляется с момента направления Концедентом участнику конкурса проекта концессионного соглашения для его подписания
Размер задатка
Концессионер вносит задаток в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения в размере 1000000 (один миллион) рублей
Способы обеспечения Концессионером обязательств
Концессионер по своему выбору предоставляет обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению в виде безотзывной банковской гарантии, или передачи Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита), или в виде осуществления страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению, в размере не менее 90000 (девяносто тысяч) рублей на срок действия концессионного соглашения





Утверждены
постановлением
Администрации города Ижевска
от 13 марта 2013 г. № 235

ПАРАМЕТРЫ
КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска
от 18.04.2013 № 405, от 12.09.2013 № 1098/2)

Критерии конкурса
Начальное значение критерия
Условия уменьшения или увеличения начального значения критерия
Коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса
1. Сроки
строительства объекта концессионного соглашения (С)
С = 72 месяца со дня заключения концессионного соглашения при условии осуществления проектирования всех многоуровневых стоянок автотранспортных средств в течение первого года с момента заключения концессионного соглашения и ввода в эксплуатацию многоуровневых стоянок автотранспортных средств в следующие сроки:
в течение второго года с момента заключения концессионного соглашения не менее 1 (одной) надземной многоуровневой стоянки автотранспортных средств, в течение третьего, четвертого и пятого годов с момента заключения концессионного соглашения не менее 2 (двух) надземных многоуровневых стоянок автотранспортных средств в год,
в течение шестого года с момента заключения концессионного соглашения не менее 1 (одной) надземной многоуровневой стоянки автотранспортных средств
Значение подлежит уменьшению
К1 = 0,2
2. Размер ежегодной концессионной платы с объекта концессионного соглашения (КП)
КП = 500000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек в год при условии, что с первого года со дня заключения концессионного соглашения по шестой год со дня заключения концессионного соглашения (включительно) концессионная плата устанавливается в размере ежегодной концессионной платы с объекта концессионного соглашения, указанной в заявке на участие в конкурсе;
седьмой год со дня заключения концессионного соглашения и последующие годы до истечения срока действия (расторжения) концессионного соглашения размер ежегодной концессионной платы с объекта концессионного соглашения изменяется концедентом в одностороннем порядке в связи с изменением уровня инфляции путем увеличения размера ежегодной концессионной платы на прогнозируемый в очередном финансовом году уровень инфляции (индекс потребительских цен), но не чаще одного раза в год
Значение подлежит увеличению
К2 = 0,2
3. Предельный размер ежемесячной платы за 1 парковочное место для физических лиц (ПМ)
ПМ = 1200 (одна тысяча двести) рублей в месяц за 1 парковочное место <*>
Значение подлежит уменьшению
К3 = 0,2
4. Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения создания объекта концессионного соглашения
Единое стилевое и фасадное решение объекта концессионного соглашения
Конкурсному предложению присваиваются баллы от одного до десяти баллов (п. 5.1 ст. 32 115-ФЗ)
К4 = 0,2
5. Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения:


К5 = 0,2, в том числе:
а. Площадь застройки (ПЗ) (указывается в кв. м по каждому земельному участку) <**>
ПЗ = 50% от максимально возможной площади застройки
Значение подлежит увеличению <***>
Ка = 0,04
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска от 18.04.2013 № 405, от 12.09.2013 № 1098/2)
б. Количество этажей (уровней) надземной многоуровневой стоянки автотранспортных средств (КУ) (по каждому земельному участку) <**>
КУ = 2
Значение подлежит увеличению <***>
Кб = 0,05
в. Общее количество машиномест (КММ) (по каждому земельному участку) <**>
КММ приведено в табл. 1
Значение подлежит увеличению <***>
Кв = 0,05
г. Благоустройство территории передаваемого земельного участка, не занятой надземной многоуровневой стоянкой автотранспортных средств, включая озеленение и внутренние проезды с твердым покрытием (БТ) (указывается в кв. м по каждому земельному участку) <**>
БТ = 20% от общей площади земельного участка
Значение подлежит увеличению <****>
Кг = 0,06
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 18.04.2013 № 405)

--------------------------------
<*> В течение первого года с момента ввода в эксплуатацию каждой надземной многоуровневой стоянки автотранспортных средств размер ежемесячной платы за одно парковочное место не должен превышать предельный размер ежемесячной платы за одно парковочное место, установленный критериями конкурса.
<**> Перечень земельных участков приведен в постановлении Администрации г. Ижевска от 18.07.2012 № 733.
<***> С учетом Градостроительного законодательства с приложением обосновывающих расчетов.
<****> С учетом площади застройки.

Таблица 1

Показатели
Порядковый номер земельного участка согласно постановлению Администрации г. Ижевска от 18.07.2012 № 733
1
2
3
4
5
6
7
8
Общее количество машиномест в пределах границ земельного участка
260 м/м
300 м/м
1000 м/м
700 м/м
400 м/м
300 м/м
500 м/м
300 м/м





Приложение
к постановлению
Администрации города Ижевска
от 13 марта 2013 г. № 235


СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска
от 13.06.2013 № 646, от 12.09.2013 № 1098/2,
от 31.10.2013 № 1326)

Д.В. Космин
-
Заместитель Главы Администрации города
Члены комиссии:
В.В. Нестеренко
-
Заместитель Главы Администрации города
Э.А. Теслев
-
Заместитель Главы Администрации города - начальник Управления финансов
С.П. Николаева
-
Начальник Управления экономики и развития города
Л.А. Бельских
-
Начальник Правового управления
В.И. Зырянов
-
Начальник Главного управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор города
О.В. Большова
-
Начальник Управления земельных ресурсов и землеустройства
М.А. Тарасов
-
Начальник Управления благоустройства и транспорта
С.С. Владимиров
-
Начальник Управления строительства Администрации г. Ижевска
А.Н. Девяткин
-
Первый заместитель Главы Администрации Октябрьского района
А.Л. Телицын
-
Первый заместитель Главы Администрации Первомайского района города
В.В. Филимонов
-
Первый заместитель Главы Администрации Устиновского района
А.В. Горбачев
-
Первый заместитель Главы Администрации Ленинского района


------------------------------------------------------------------