По датам

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 18 декабря 2013 г. № 01/01-05/523

ОБ УЧЕТЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, РАБОТ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

Во исполнение пункта 2.6. Плана мероприятий по повышению эффективности оказания государственных услуг, работ (выполнения работ) и эффективности бюджетных расходов, утвержденного приказом Министерства культуры, печати, информации Удмуртской Республики от 26.11.2013 № 01/01-05/465 и в целях обеспечения единообразного учета потребителей государственных услуг, работ в сфере культуры, оказываемых учреждениями, подведомственными Министерству культуры, печати, информации Удмуртской Республики, и достоверности предоставляемой информации об исполнении государственных заданий на оказание государственных услуг, работ приказываю:
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
1. Утвердить Методические рекомендации по учету потребителей государственных услуг, работ в сфере культуры, оказываемых учреждениями, подведомственными Министерству культуры, печати, информации Удмуртской Республики.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
2. Рекомендовать руководителям учреждений, подведомственных Министерству культуры, печати, информации Удмуртской Республики, использовать Рекомендации, утвержденные в пункте 1 настоящего приказа, в работе при исполнении государственных заданий по оказанию государственных услуг, работ и отчетности при их исполнении.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
3. Рекомендовать начальникам управлений (отделов) культуры администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике использовать Рекомендации, утвержденные в пункте 1 настоящего приказа, в работе при исполнении государственных заданий по оказанию государственных услуг, работ и отчетности при их исполнении.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

Министр
Д.Е.ИВАНОВ

Утверждены
приказом
Министерства культуры,
печати и информации
Удмуртской Республики
от 18 декабря 2013 г. № 01/01-05/523

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УЧЕТУ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, РАБОТ В СФЕРЕ
КУЛЬТУРЫ, ОКАЗЫВАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ, ПЕЧАТИ, ИНФОРМАЦИИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ДАЛЕЕ - РЕКОМЕНДАЦИИ)
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

I. Общие положения

1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях обеспечения единообразного учета потребителей государственных услуг, работ в сфере культуры, оказываемых учреждениями, подведомственными Министерству культуры, печати, информации Удмуртской Республики (далее - Учреждения).
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
2. Настоящие Рекомендации применяются в работе Учреждениями, оказывающими государственные услуги, работы посредством проведения следующих мероприятий:
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
1) театрально-зрелищные, культурно-досуговые и развлекательные мероприятия (спектакли и концертные программы, фестивали, представления, иные мероприятия художественно-творческого характера, проводимые собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями);
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
2) научно-просветительские, информационно-просветительские и музейно-образовательные мероприятия (выставки, экскурсии, лекции, мастер-классы, демонстрация объектов дикой природы в искусственно созданной среде обитания, иные формы публичной демонстрации профессионального искусства и творчества);
(пп. 2 в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
3) массовые мероприятия;
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
4) мероприятия методического и информационно-консультационного характера (семинары, мастер-классы, лекции и т.д.).
3. Учреждения вправе оказывать населению государственные услуги, работы в области культуры и искусства (далее - государственные услуги, работы) на платной, частично платной и бесплатной основах. Оказание населению государственных услуг, работ на платной и частичной платной основе производится как за наличный, так и безналичный расчет.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

II. Учет потребителей государственных услуг, работ,
оказанных на платной и частично платной основах
за наличный расчет
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

4. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на платной и частично платной основах за наличный расчет, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", а также Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 359, осуществляют наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания государственных услуг, работ населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
5. Формами бланков строгой отчетности при оказании государственных услуг, работ Учреждениями в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 17 декабря 2008 года № 257 являются билет, абонемент, экскурсионная путевка.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
6. Применение бланков строгой отчетности должно вестись Учреждениями в соответствии с Методическими указаниями о порядке применения, учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями, находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации (письмо Минкультуры России от 15.07.2009 № 29-01-39/04).
7. Учет потребителей государственных услуг, работ, оказанных на основе абонементов и в форме научно-просветительских и музейно-образовательных мероприятий (выставки, экскурсии, лекции, мастер-классы и иные формы публичной демонстрации профессионального искусства и творчества), может производиться в журналах учета потребителей.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
Учреждения самостоятельно разрабатывают форму журнала учета потребителей согласно типовой форме (приложение № 1 к настоящим Рекомендациям).
8. Учет потребителей государственных услуг, работ, оказанных на платной и частично платной основах за наличный расчет, за отчетный период должен осуществляться Учреждениями путем подсчета общего количества потребителей государственных услуг, работ по культурным мероприятиям, проведенным в отчетном периоде на основании реализованных билетов, экскурсионных путевок, а также журнала учета потребителей (в отношении абонементного обслуживания).
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

III. Учет потребителей государственных услуг, работ,
оказанных на платной и частично платной основе, оплата
которых производится путем безналичного расчета
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

9. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на платной и частично платной основе, оплата которых производится путем безналичного расчета, осуществляют денежные расчеты на основании заключаемых договоров о возмездном оказании услуг.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
10. Заключение договоров о возмездном оказании услуг осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и производится Учреждениями самостоятельно.
11. Учет потребителей государственных услуг, работ, обслуженных на платной и частично платной основе путем безналичного расчета, осуществляется на основании информации, указанной в акте о возмездном оказании услуг (приложение № 2 к настоящим Рекомендациям).
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
12. Учет потребителей государственных услуг, работ, оказанных на платной и частично платной основе, оплаченных путем безналичного расчета, за отчетный период должен осуществляться Учреждениями на основе подсчета общего количества потребителей, указанного в актах о возмездном оказании услуг в отчетном периоде.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

IV. Учет потребителей государственных услуг, работ,
оказанных на бесплатной основе
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

13. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на бесплатной основе на собственных площадках в форме театрально-зрелищных, научно-просветительских, музейно-образовательных, культурно-просветительных, развлекательных мероприятий, осуществляют выдачу населению соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, с пометкой "БЕСПЛАТНО" или "00 рублей 00 копеек".
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
14. При невозможности осуществить выдачу населению соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, с пометкой "БЕСПЛАТНО" или "00 рублей 00 копеек" Учреждениями, оказывающими государственные услуги, работы на бесплатной основе, на культурное мероприятие оформляется Паспорт мероприятия.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
Акт о проведении мероприятия разрабатывается Учреждениями самостоятельно на основе типовой формы (приложение № 3 к настоящим Рекомендациям).
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
В случае если государственная услуга, работа оказывается вне собственной стационарной площадки (на других стационарных площадках города и выездах за пределы города), Акт о проведении мероприятия должен быть заверен подписью ответственного лица от организации, на базе которой оказывалась услуга, и иметь печать организации, на базе которой оказывалась услуга.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
15. Учет потребителей государственных услуг, работ, оказанных на бесплатной основе, за отчетный период должен осуществляться Учреждениями на основе подсчета общего количества реализованных билетов и кинобилетов с пометкой "БЕСПЛАТНО" или "00 рублей 00 копеек" на культурные мероприятия отчетного периода, а также общего количества потребителей, указанного в паспортах мероприятий, относящихся к отчетному периоду.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
16. Государственные библиотеки ведут учет потребителей государственных услуг, работ на основании ГОСТ 7.20-2000 "СИБИД. Библиотечная статистика", введенного в действие с 1 января 2002 года постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 19 апреля 2001 года № 182.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
17. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на бесплатной основе в форме мероприятий методического и информационно-консультационного характера (семинары, мастер-классы, лекции и т.д.), оформляют Акт о проведении методического (информационно-консультационного) мероприятия.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
Акт о проведении методического (информационно-консультационного) мероприятия разрабатывается Учреждениями самостоятельно на основе типовой формы (приложение № 4 к настоящим Рекомендациям) и утверждается локальными актами руководителей Учреждений.
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

V. Учет потребителей государственных услуг, работ, оказанных
на бесплатной основе на открытых площадках
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

18. Под открытыми площадками в целях настоящих Рекомендаций понимаются:
1) общественно-административные площади: центральные площади для общегородских демонстраций, парадов и широких общественных собраний;
2) площади перед крупными общественными зданиями и сооружениями массового посещения: театрами, музеями, стадионами, парками культуры и отдыха, промышленными предприятиями;
3) площади жилых районов со скверами и парками для кратковременного отдыха пешеходов и пребывания детей;
4) вокзальные площади перед вокзалами железнодорожного, водного и автомобильного транспорта;
5) площади торговых центров и рынков;
6) площади в промышленных районах с расположением на них общественных и культурно-бытовых зданий (клубов, кинотеатров, универмагов, ресторанов, кафе и иных зданий).
19. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на бесплатной основе на открытых площадках в форме театрально-зрелищных, культурно-просветительных и развлекательных мероприятий, оформляют Акт о проведении методического (информационно-консультационного) мероприятия (приложение № 4 к настоящим Рекомендациям).
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)
20. Учет потребителей государственных услуг, работ, оказанных на бесплатной основе на открытых площадках, производится по следующей формуле:
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

где:

- общее количество зрителей (чел.);
- средняя плотность заполнения полезной площади открытой площадки (чел. на 1 м2);
- полезная площадь открытой площадки;
- коэффициент сменяемости (ротации) зрителей.
Средняя плотность заполнения полезной площади открытой площадки () исчисляется из расчета 1 человек на 1 м2 <1>.
--------------------------------
<1> Расчет произведен на основании рекомендуемых норм комфортного пребывания людей на территории: СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений", распоряжение Правительства Москвы от 5 марта 1998 года № 240-РП "О городской программе комплексного благоустройства дворовых территорий".

Под полезной площадью () понимается площадь открытой площадки без учета зеленых насаждений, газонов, памятников, зданий, сценических площадок, торговых палаток и иных объектов инфраструктуры.
21. Коэффициент сменяемости (ротации) зрителей () зависит от количества жителей в населенном пункте и представлен в следующей таблице:

№ п/п
Численность населения (чел.)
№ (коэффициент сменяемости (ротации) зрителей)
Примечания к расчету общего количества зрителей
1
До 600 чел.
-
Общее количество зрителей не должно превышать общее количество жителей населенного пункта
2
от 600 до 1000
1,9
3
от 1000 до 2000
1,8

4
от 2000 до 3000
1,7

5
от 3000 до 5000
1,6

6
от 5000 до 10000
1,5

7
от 10000 до 25000
1,4

8
от 25000 до 40000
1,3

9
от 40000 до 100000
1,2

10
Ижевск
1,1

Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по учету потребителей
государственных услуг, работ
в сфере культуры,
оказываемых учреждениями,
подведомственными
Министерству культуры,
печати, информации
Удмуртской Республики
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

Типовая форма журнала учета потребителей

Дата
Время
ФИО работника, проводившего мероприятие
Количество потребителей
Тема мероприятия
Абонемент
Всего
Дети
Взрослые
Месяц:

Месяц:

Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по учету потребителей
государственных услуг, работ
в сфере культуры,
оказываемых учреждениями,
подведомственными
Министерству культуры,
печати, информации
Удмуртской Республики
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

Акт № ____ от "__" ___________ 20 ___ г.
о возмездном оказании услуг

Заказчик: _________________________________________________________________
Полное наименование организации, адрес местонахождения, телефон

Исполнитель: ______________________________________________________________
Полное наименование учреждения культуры и искусства,
оказывающего услугу, адрес местонахождения, телефон

Основание: Договор возмездного оказания услуг от "__" __________ 20 __ года
№ ____

№ п/п
Наименование услуги и название мероприятия
Дата
Количество
Цена
Сумма

Всего оказано услуг на сумму: _____________________________________________
Сумма в рублях прописью

Вышеперечисленные услуги оказаны полностью и в срок. Заказчик претензий к
объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Продолжительность мероприятия: ____ мин.

Обслужено: ____ чел.

Заказчик: _______________________ ____________ ______________________
Должность руководителя Подпись Расшифровка подписи
организации-заказчика

МП

Исполнитель: _______________________ ____________ ___________________
Должность руководителя Подпись Расшифровка подписи
организации-исполнителя

МП

Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по учету потребителей
государственных услуг, работ
в сфере культуры,
оказываемых учреждениями,
подведомственными
Министерству культуры,
печати, информации
Удмуртской Республики
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

___________________________________________________________________________
Полное наименование учреждения культуры и искусства,
оказывающего услугу, адрес местонахождения

Акт о проведении мероприятия

Дата проведения: __________________________________________________________
Место проведения: _________________________________________________________
Время проведения: _________________________________________________________
Название мероприятия: _____________________________________________________
Продолжительность мероприятия: ____________________________________________
Количество потребителей, всего: ___________________________________________
из них дети: ____________________________________________________
из всего:
инвалиды ________________________________________________________
иные льготные категории населения _______________________________

Ответственное лицо: ________________________ _______ ___________________
Должность ответственного Подпись Расшифровка подписи
лица от учреждения
культуры и искусства,
оказывающего услугу

Ответственное лицо: ________________________ _______ ___________________
Должность ответственного Подпись Расшифровка подписи
лица от организации,
на базе которой
оказывается услуга

МП

Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
по учету потребителей
государственных услуг, работ
в сфере культуры,
оказываемых учреждениями,
подведомственными
Министерству культуры,
печати, информации
Удмуртской Республики
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МКПИ УР от 14.05.2014 № 01/01-05/186)

___________________________________________________________________________
Полное наименование учреждения культуры и искусства,
оказывающего услугу, адрес местонахождения, телефон

Акт о проведении методического (информационно-консультационного)
мероприятия

Дата проведения: ___________________ Время проведения: ____________________
Место проведения: _________________________________________________________
Форма мероприятия (семинар, обучающий семинар, тренинг-семинар, стажировка,
лекция, конференция, "круглый стол" и т.п.): ______________________________
___________________________________________________________________________

Плановое или внеплановое (нужное подчеркнуть)
Название мероприятия:______________________________________________________
___________________________________________________________________________

Продолжительность мероприятия (общее количество часов): ___________________
Режим занятий (периодичность, сроки проведения): __________________________
Общая численность участников (слушатели, обучающиеся): ____________________
Состав участников:

№ п/п
ФИО
Должность
Место работы

Состав преподавателей (лекторов, тренеров):

№ п/п
ФИО
Должность
Место работы

Дата заполнения Паспорта: ______________________________

Ответственное лицо: ________________________ _______ ___________________
Должность ответственного Подпись Расшифровка подписи
лица от учреждения
культуры и искусства,
оказывающего услугу

К Паспорту прикладывается Программа (план) мероприятия.

------------------------------------------------------------------