Постановление Администрации г. Глазова от 22.03.2013 N 20/11 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление частичного возмещения стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 20/11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ (КОМПЕНСАЦИИ) СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ
ДЛЯ ДЕТЕЙ В ЗАГОРОДНЫЕ ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Глазова
от 18.07.2014 № 18/14)

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Глазова от 27.06.2011 № 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Глазов", постановлением Администрации города Глазова от 16.01.2013 № 20/1 "О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления "Город Глазов" (перечень услуг № 1), утвержденный постановлением Администрации города Глазова от 26.11.2012 № 20/5 "Об утверждении Перечней услуг, входящих в состав Реестра муниципальных услуг муниципального образования "Город Глазов", ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление частичного возмещения (компенсации) путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря".
2. Отменить постановление Администрации города Глазова от 25.06.2012 № 18/102 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление частичного возмещения (компенсации) родителям (законным представителям), работодателям и иным лицам, самостоятельно приобретающим путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Глазова по социальной политике А.Н. Рачкова.

Первый заместитель
Главы Администрации
города Глазова
М.Г.ВЫСОТСКИХ





Утвержден
постановлением
Администрации города Глазова
от 22 марта 2013 г. № 20/11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ (КОМПЕНСАЦИИ) СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ
ДЛЯ ДЕТЕЙ В ЗАГОРОДНЫЕ ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Глазова
от 18.07.2014 № 18/14)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление частичного возмещения (компенсации) путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с постановлением Администрации города Глазова от 27.06.2011 № 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в МО "Город Глазов" в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга "Предоставление частичного возмещения (компенсации) путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря" предоставляется структурным органом Администрации города Глазова - Управлением образования Администрации города Глазова.
1.3. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, представлены в пункте 2.5 раздела II настоящего Регламента.
1.4. Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются родители (законные представители), работодатели и иные лица, самостоятельно приобретающие путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря.
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.5.1. Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, графики работы Администрации города Глазова, Управления образования содержатся в приложении 1 к настоящему Регламенту и размещены на сайте: http://glazov-gov.ru.
1.5.2. Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.5.3. Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Управлением образования.
1.5.4. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться:
- в устной форме лично, по телефону;
- в письменной форме, в том числе по адресу электронной почты.
1.5.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.5.6. Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
1.5.7. Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется:
- при личном обращении;
- по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления образования. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
1.5.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.5.9. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
1.5.10. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном интернет-сайте города Глазова (http://glazov-gov.ru), путем использования информационных стендов.
1.5.11. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей:
сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону сотрудник, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться, назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела Управления образования;
в конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление частичного возмещения (компенсации) путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря" (далее по тексту - Муниципальная услуга).
2.2. Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - Управление образования Администрации города Глазова (далее по тексту - Управление образования).
2.3. В ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города Глазова (далее - образовательные учреждения);
- Министерствами Удмуртской Республики;
- Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике;
- учреждениями здравоохранения города Глазова;
- детскими оздоровительными учреждениями (детскими оздоровительными (загородными) лагерями);
- Управлением по делам семьи, опеки, попечительства и несовершеннолетних Администрации города Глазова;
- Управлением социальной защиты населения.
Механизм взаимодействия с указанными органами и учреждениями при организации отдыха детей осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Удмуртской Республики, нормативно-правовыми актами муниципального образования "Город Глазов".
2.4. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ; "Российская газета", № 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства Российской Федерации", № 4, ст. 445, 26.01.2009; "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
- Конституция Удмуртской Республики (принята постановлением Верховного Совета Удмуртской Республики от 07.12.1994 № 663-XII; "Известия УР" от 21.12.1994);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (принят Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации от 21.05.1999; опубликован, "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, № 26, ст. 3177; "Российская газета", № 121, 30.06.1999);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 30.07.1992, № 30, ст. 1797; "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, № 3, ст. 150);
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, № 15, ст. 766; редакция документа от 09.01.1996 опубликована в изданиях "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, № 3, ст. 140; "Российская газета", № 8, 16.01.1996);
- решение Городской Думы г. Глазова от 30 июня 2005 г. № 461 "О принятии Устава муниципального образования "Город Глазов" ("Мой город", № 48, 05.07.2005);
- решение Глазовской городской Думы от 28.11.2007 № 449 "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации города Глазова";
- постановление Правительства УР от 28.12.2009 № 382 "Об организации и обеспечении оздоровления и отдыха детей в Удмуртской Республике" ("Собрание законодательства УР", 09.03.2010, № 281, часть II);
- приказ начальника Управления образования Администрации города Глазова от 10.05.2012 № 61-Д "Об утверждении Положения о порядке получения бесплатных путевок для детей в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в течение 2012 года и порядке оплаты путевок для детей в загородные оздоровительные лагеря с учетом частичного возмещения затрат (компенсации) родителям (законным представителям), работодателям и иным лицам, самостоятельно приобретающим путевки в лагеря для отдыха в течение 2012 года за счет средств бюджетов города Глазова и Удмуртской Республики".
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является частичное возмещение затрат (компенсация) родителям (законным представителям), работодателям и иным лицам, самостоятельно приобретающим путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря.
2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - постоянно.
2.6.2. Время ожидания заявителей при подаче документов для получения муниципальной услуги у сотрудника Управления образования не должно превышать 15 минут.
(в ред. постановления Администрации г. Глазова от 18.07.2014 № 18/14)
2.6.3. Продолжительность приема заявителей у сотрудника Управления образования при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут. Сотрудник Управления образования принимает от заявителей документы для получения муниципальной услуги согласно пункту 2.9 настоящего Регламента.
2.6.4. Датой принятия к рассмотрению заявки считается дата поступления заявки в Управление образования Администрации города Глазова.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- в документах, представленных заявителем, выявлена неполная, недостоверная или искаженная информация;
- заявителем представлен неполный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителя.
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявка на частичное возмещение (компенсацию) стоимости путевки в оздоровительные организации по прилагаемой форме (приложение № 2 к настоящему Регламенту);
- заверенная копия договора между работодателем, родителями (законными представителями) и иными лицами, самостоятельно приобретшими путевки в загородные детские оздоровительные лагеря, и лагерем;
- заверенная копия накладной на приобретение путевок;
- счет-фактура на приобретение путевок;
- заверенная копия платежных документов, подтверждающих факт частичной или полной оплаты путевки;
- заверенная копия обратного талона к путевке.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
2.10.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором сотрудники Управления образования занимаются приемом заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества обратившихся заявителей за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.10.3. Здание, в котором располагаются сотрудники Управления образования, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение.
2.10.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для оформления документов.
2.10.5. Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех.
2.10.6. Каждое рабочее место сотрудников Управления образования должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано:
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных;
- печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами;
- иметь информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.

III. Административные процедуры

3.1. Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд административных процедур:
- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- прием заявок на частичное возмещение (компенсацию) стоимости путевки в детские оздоровительные (загородные) лагеря;
- предоставление документов на получение муниципальной услуги.
3.2. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3. Юридическим фактом для начала административного действия является получение Управлением образования обращения в любой форме от заявителя.
3.4. Выполнение административных действий в рамках предоставления административного действия осуществляется сотрудниками Управления образования в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.5. Результатом административного действия является предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.6. Прием заявок на частичное возмещение стоимости путевки в детские оздоровительные (загородные) лагеря.
3.7. Юридическим фактом для начала административного действия является подача заявки заявителем на частичное возмещение (компенсацию) стоимости путевки в детские оздоровительные (загородные) лагеря в Управление образования.
3.8. Выполнение административных действий в рамках предоставления административного действия осуществляется сотрудниками Управления образования в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.9. Результатом административного действия является регистрация сотрудником Управления образования заявки в журнале регистрации заявок в день обращения заявителя.
3.10. Представление документов на частичное возмещение (компенсацию) стоимости путевки в детские оздоровительные (загородные) лагеря.
3.11. Юридическим фактом для начала административного действия является представление заявителем в Управление образования пакета документов с приложением заверенных копий.
3.12. Представление заявителем в Управление образования пакета документов с приложением заверенных копий осуществляется в течение 3 рабочих дней после окончания смены в лагере.
3.13. Результатом административного действия является частичное возмещение (компенсация) стоимости путевки в детские оздоровительные (загородные) лагеря Управлением образования на расчетный (лицевой) счет заявителя.

IV. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется непосредственно начальником Управления образования. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления образования положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается начальником Управления образования.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления образования) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
4.2. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Сотрудник, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящего Регламента.
Персональная ответственность сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

5.1. Порядок досудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы
Администрации города Глазова
по социальной политике
А.Н.РАЧКОВ

Начальник Управления
образования Администрации
города Глазова
О.В.СТАНКЕВИЧ





Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному
постановлением
Главы Администрации
города Глазова
от 22 марта 2013 г. № 20/11

Начальнику Управления образования
Администрации города Глазова
О.В. Станкевич
_________________________________
(наименование предприятия
(организации, учреждения),
ФИО физического лица)

ЗАЯВКА
на частичное возмещение (компенсацию) стоимости
путевки в детские оздоровительные (загородные) лагеря

Родители (законные представители), работодатель и иное лицо,
самостоятельно приобретшие путевки в загородные детские оздоровительные
лагеря, просят компенсировать ____________% стоимости путевки в загородный
детский оздоровительный лагерь.
Родительский взнос в размере _______% от полной стоимости путевки.

Общее количество детей работников предприятия
Количество заявок на приобретение путевок





Руководитель __________________

Главный бухгалтер __________________

Председатель профсоюзного комитета __________________
--------------------------------
<*> Указать реквизиты и контактный телефон для перечисления частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки.





Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному
постановлением
Главы Администрации
города Глазова
от 22 марта 2013 г. № 20/11

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ ДЛЯ СПРАВОК, АДРЕСАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ, ГРАФИКАХ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ГЛАЗОВА, УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГЛАЗОВА

Наименование учреждения образования
Адрес
Телефон, e-mail
График работы
ФИО, должность руководителя
Администрация города Глазова
427620, г. Глазов, ул. Динамо, 6
тел. (34141)2-18-50, admin@glazov-gov.ru
Пн. - пт. 8.00 - 17.00, обед 12.00 - 13.00
Глава Администрации города Глазова - Александр Николаевич Коземаслов,
заместитель Главы Администрации города Глазова - Александр Николаевич Рачков
Управление образования Администрации города Глазова
427620, г. Глазов, ул. Сибирская, д. 29
(34141)2-17-77, obr06@glazov-gov.ru
Начальник Управления образования - Ольга Владимировна Станкевич


------------------------------------------------------------------