Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 14 февраля 2013 г. № RU18000201300068
------------------------------------------------------------------

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ НА 2012 - 2018 ГОДЫ В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства УР от 24.03.2014 № 109,
от 09.02.2015 № 29, от 13.04.2015 № 164)

В соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Распространить действие Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, на системы оплаты труда работников государственных учреждений Удмуртской Республики.
2. Утвердить прилагаемый Порядок реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы (далее - Программа) в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики.
3. Создать рабочую группу по оценке результатов реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики и утвердить прилагаемый состав рабочей группы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике установить Порядок реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в отношении муниципальных учреждений в соответствии с настоящим постановлением.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
И.И.БИКБУЛАТОВ





Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 4 февраля 2013 г. № 40

ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ
НА 2012 - 2018 ГОДЫ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 164)

1. Реализация Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р (далее - Программа), в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики осуществляется Правительством Удмуртской Республики, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, а также исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных учреждений Удмуртской Республики.
2. Общее методическое руководство работой по реализации Программы осуществляют заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, который в соответствии с распределением обязанностей между членами Президиума Правительства Удмуртской Республики ведет вопросы координации деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по реализации основных направлений государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики.
(в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 164)
Методическое руководство работой по реализации Программы осуществляют исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.
3. План мероприятий по реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики по направлениям: совершенствование системы оплаты труда, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики, развитие кадрового потенциала работников государственных учреждений Удмуртской Республики, достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688, устанавливается согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Система управления реализацией Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики базируется на принципах совместного участия представителей органов государственной власти Удмуртской Республики, сторон социального партнерства, открытости и гласности при принятии управленческих решений.
Органы исполнительной власти Удмуртской Республики проводят мониторинг выполнения мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688, в Удмуртской Республике, итоги которого рассматриваются Удмуртской республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Рабочая группа по оценке результатов реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики один раз в полугодие подготавливает доклад о ходе реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики и направляет его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительство Удмуртской Республики.





Приложение
к Порядку реализации Программы
поэтапного совершенствования системы
оплаты труда в государственных
(муниципальных) учреждениях
на 2012 - 2018 годы
в отношении государственных
учреждений Удмуртской Республики

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ НА 2012 - 2018 ГОДЫ,
УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 НОЯБРЯ 2012 ГОДА № 2190-Р, В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 164)

№ п/п
Содержание мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Результат исполнения
1. Совершенствование системы оплаты труда
1.1
Разработка региональных "дорожных карт" изменений в отраслях бюджетной сферы, включающих в том числе мероприятия по совершенствованию системы оплаты труда категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688), и целевые показатели и индикаторы по достижению ориентиров, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688
Февраль 2013 года
МОиН УР, МЗ УР, Минсоцполитики УР, МКиТ УР, Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, Минспорт УР
Проекты правовых актов Правительства Удмуртской Республики
(в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 164)
1.2
Методическое сопровождение исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики работы органов местного самоуправления по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, по достижению целевых показателей и индикаторов развития соответствующей отрасли
На постоянной основе
Минтруд Удмуртии, МОиН УР, МЗ УР, Минсоцполитики УР, МКиТ УР, Минспорт УР
Управленческая документация. Семинары и другие мероприятия информационно-разъяснительного характера
(в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 164)
1.3
Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных органам государственной власти учреждений и их руководителей в соответствии с методическими рекомендациями, установленными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти
В течение месяца с даты принятия методических рекомендаций по соответствующим видам учреждений и (или) основным категориям работников
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Проекты правовых актов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики
1.4
Установление периодичности оценки эффективности деятельности учреждений и их руководителей в соответствии с положениями "дорожных карт" в соответствующей сфере деятельности учреждения
В течение месяца с даты принятия методических рекомендаций по соответствующим видам учреждений и (или) основным категориям работников
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Проекты правовых актов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики
1.5
Установление (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных органам государственной власти учреждений и их руководителей на предстоящий период
Ежегодно
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Правовые акты исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики
1.6
Информирование об утверждении федеральными органами исполнительной власти типовых отраслевых норм труда
2013 - 2018 годы
Минтруд Удмуртии, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Размещение информации в сети Интернет, семинары и другие мероприятия
1.7
Разработка и внесение в Правительство Удмуртской Республики проекта постановления Правительства Удмуртской Республики о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2009 года № 283 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, казенных учреждений Удмуртской Республики" в части совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений Удмуртской Республики
В течение трех месяцев после принятия постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 в части совершенствования системы оплаты труда
Минтруд Удмуртии
Проект постановления Правительства Удмуртской Республики
1.8
Внесение изменений в положения об оплате труда работников государственных учреждений Удмуртской Республики по видам экономической деятельности и (или) подведомственности, принятые в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2009 года № 283 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных, казенных учреждений Удмуртской Республики"
2013 - 2018 годы
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Проект постановления Правительства Удмуртской Республики
1.9
Проведение мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы государственных учреждений Удмуртской Республики, оказывающих социальные услуги
В соответствии со сроками, устанавливаемыми распоряжением Правительства Российской Федерации о формировании независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Система оценки качества работы государственных учреждений Удмуртской Республики, оказывающих социальные услуги
1.10
Информирование об утверждении Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в учреждениях
В течение месяца с даты принятия правового акта Минтруда России
Минтруд Удмуртии, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Размещение информации в сети Интернет, семинары и другие мероприятия
1.11
Утверждение систем нормирования труда в государственных учреждениях Удмуртской Республики
В течение трех месяцев с даты принятия правового акта Минтруда России об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в учреждениях
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Локальные акты государственных учреждений Удмуртской Республики
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики
2.1
Организация мероприятий по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственного учреждения, гражданами, замещающими указанные должности, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
В сроки, устанавливаемые постановлением Правительства Российской Федерации
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Семинары и другие мероприятия информационно-разъяснительного характера
2.2
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственного учреждения, а также граждан, замещающих указанные должности
В сроки, устанавливаемые постановлением Правительства Российской Федерации
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Акты, формы которых устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации
2.3
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных учреждений Удмуртской Республики в соответствии с типовой формой договора
2013 - 2018 годы
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Трудовые договоры с работниками
3. Развитие кадрового потенциала работников государственных учреждений Удмуртской Республики
3.1
Информирование об утверждении Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации профессиональных стандартов
2013 - 2015 годы
Минтруд Удмуртии, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Размещение информации в сети Интернет, семинары и другие мероприятия
3.2
Организация и создание необходимых условий повышения квалификации, переподготовки работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
2013 - 2018 годы
Заинтересованные исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Повышение профессионального уровня персонала
3.3
Информирование об утверждении Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками при введении эффективного контракта
В течение месяца с даты принятия правового акта Минтруда России
Минтруд Удмуртии, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Размещение информации в сети Интернет, семинары и другие мероприятия
3.4
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных учреждений Удмуртской Республики в связи с введением эффективного контракта
Ежегодно
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Трудовые договоры с работниками
3.5
Участие исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в подготовке заинтересованными федеральными органами исполнительной власти анализа лучших практик внедрения эффективного контракта
Ежегодно в соответствии со сроками, устанавливаемыми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Аналитические материалы
3.6
Участие исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в разработке предложений по базовым окладам по профессиональным квалификационным группам работников
2015 год
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Аналитические материалы
4. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688
4.1
Подготовка предложений Правительству Удмуртской Республики по срокам и размерам повышения оплаты труда отдельным категориям работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 791, от 28 декабря 2012 года № 1688 и способам распределения средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Удмуртской Республики на 2013 год
Февраль 2013 года
Рабочая группа по оценке результатов реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики
Аналитические материалы
4.2
Проведение расчетов повышения заработной платы отдельным категориям работников по соответствующей сфере деятельности в 2013 году в соответствии со сроками и размерами повышения оплаты труда отдельным категориям работников, согласованными с Правительством Удмуртской Республики
Февраль 2013 года
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Аналитические материалы
4.3
Проведение инвентаризации сети подведомственных учреждений с целью выявления "неэффективных" и привлечения на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений
Февраль 2013 года
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Аналитические материалы
4.4
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств от приносящей доход деятельности
Февраль 2013 года
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Аналитические материалы
4.5
Подготовка предложений Правительству Удмуртской Республики по срокам и размерам повышения оплаты труда отдельным категориям работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 791, от 28 декабря 2012 года № 1688, с учетом методики оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, для использования при формировании проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период
2014 - 2017 годы
Рабочая группа по оценке результатов реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики
Аналитические материалы
4.6
Планирование дополнительных расходов бюджета Удмуртской Республики на повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 791, от 28 декабря 2012 года № 1688 с учетом сроков и размеров повышения оплаты труда отдельным категориям работников, согласованных с Правительством Удмуртской Республики
2014 - 2017 годы
Минфин Удмуртии, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Проекты законов Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год и на плановый период
4.7
Информирование об утверждении Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации форм мониторинга реализации Программы
В течение месяца с даты принятия правового акта Минтруда России
Минтруд Удмуртии, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Размещение информации в сети Интернет, семинары и другие мероприятия
4.8
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688, в Удмуртской Республике
Один раз в квартал 2013 - 2018 годы
Рабочая группа по оценке результатов реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Рассмотрение на заседании Удмуртской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
4.9
Мониторинг реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики
Один раз в полугодие 2013 - 2018 годы
Рабочая группа по оценке результатов реализации Программы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики, Минтруд Удмуртии
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Доклад в Правительство Удмуртской Республики
4.10
Информационное сопровождение Программы на территории Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики с участием объединений профессиональных союзов, профессиональных ассоциаций
Публикации в средствах массовой информации, семинары и другие мероприятия

Список сокращений:
МОиН УР - Министерство образования и науки Удмуртской Республики;
МЗ УР - Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;
Минсоцполитики УР - Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;
МКиТ УР - Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики;
Минспорт УР - Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики;
Минтруд Удмуртии - Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики;
Минфин Удмуртии - Министерство финансов Удмуртской Республики.
(в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 164)





Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 4 февраля 2013 г. № 40

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ ПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ
ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ
НА 2012 - 2018 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 26 НОЯБРЯ 2012 ГОДА № 2190-Р, В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства УР от 09.02.2015 № 29,
от 13.04.2015 № 164)

Фефилов С.С.
- заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, председатель рабочей группы;
Кузнецов А.Л.
- заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместитель председателя рабочей группы;
Малкова Л.П.
- начальник Управления оплаты труда и уровня жизни Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Бурдов Г.Н.
- начальник Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики;
Губская Н.Н.
- министр труда и миграционной политики Удмуртской Республики;
Евдокимов С.П.
- министр финансов Удмуртской Республики;
Зайцев М.П.
- министр экономики Удмуртской Республики;
Корепанова О.А.
- министр социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики;
Краснов И.В.
- министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики;
Кривилева С.П.
- Первый заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по здравоохранению, демографической и семейной политике (по согласованию);
Мирошниченко А.А.
- министр образования и науки Удмуртской Республики;
Соловьев В.М.
- министр культуры и туризма Удмуртской Республики;
Сухих В.Н.
- заместитель министра финансов Удмуртской Республики;
Тойкина Н.В.
- председатель Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики;
Широбокова С.Э.
- заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики - председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам (по согласованию);
Чуршин А.Д.
- министр здравоохранения Удмуртской Республики.


------------------------------------------------------------------