По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Распоряжение Правительства УР от 20.05.2013 N 311-р "Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки"
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 311-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства УР от 30.06.2014 № 440-р,
от 14.09.2015 № 925-р, от 28.10.2015 № 1076-р)
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки".
2. Установить, что объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики на выполнение целевых показателей, установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки", могут быть скорректированы в ходе исполнения бюджета Удмуртской Республики в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Контроль за реализацией Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки" возложить на Министерство образования и науки Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утвержден
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 20 мая 2013 г. № 311-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства УР от 30.06.2014 № 440-р,
от 14.09.2015 № 925-р, от 28.10.2015 № 1076-р)
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
1. Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности и обеспечение доступности дошкольного образования для всех категорий граждан, включает в себя:
привлечение субсидий из федерального бюджета на условиях софинансирования реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", и Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года № 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы";
создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.
Для обеспечения высокого качества услуг дошкольного образования необходимо:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
разработка и внедрение региональной системы оценки качества дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р).
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании проводится через:
разработку систем оценки эффективности деятельности и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку систем оценки эффективности деятельности и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает:
повышение доступности дошкольного образования, ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте 3 - 7 лет в дошкольные образовательные организации и предоставление к концу 2015 года всем детям в возрасте от 3 до 7 лет (100 процентов) возможности получения дошкольного образования;
развитие негосударственного сектора дошкольного образования и увеличение к 2018 году доли детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, до 0,13 процента.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования и обеспечение перехода в 2017 году всех (100 процентов) образовательных организаций Удмуртской Республики, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования во всех (100 процентов) муниципальных образованиях на основе показателей эффективности их деятельности в 2015 году.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает:
обеспечение обновления кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании и увеличение к 2018 году удельного веса численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет до 30,9 процента.
3. Основные количественные характеристики
системы дошкольного образования
(в ред. распоряжения Правительства УР
от 28.10.2015 № 1076-р)
N
Основная характеристика
Единица измерения
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
тыс. человек
131,528
134,263
135,198
139,002
139,908
139,851
138,28
2
Охват детей программами дошкольного образования (от 1 до 7 лет)
процентов
76,9
77,3
77,8
79,1
79,1
80,6
81,6
3
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (на конец отчетного периода)
процентов
97,4
98,9
98,07
100
100
100
100
4
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
процентов
0
0
0
30
60
100
100
5
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
тыс. человек
88,89
94,54
97,75
98,90
99,00
100,1
101,2
6
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях (нарастающим итогом)
тыс. человек
2,11
6,25
7,41
10,78
12,98
12,98
12,07
7
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего, в том числе:
тыс. мест
2,11
3,37
2,162
1,251
1,09
1,09
1,09
количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению 100 процентов доступности дошкольного образования, в том числе за счет:
тыс. мест
2,11
3,37
2,162
1,251
1,09
1,09
1,09
строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций
тыс. мест
0,754
2,57
1,819
0,766
0,76
0,76
0,76
создания дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)
тыс. мест
0,366
-
-
-
-
-
-
возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе капитальный ремонт
тыс. мест
0,89
0,796
0,225
0,485
0,24
0,24
0,24
реконструкции с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций
тыс. мест
-
-
-
-
-
-
-
увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания
тыс. мест
0,051
0
0
0
0,02
0,02
0,02
расширения альтернативных форм дошкольного образования (в том числе развития негосударственного сектора)
тыс. мест
0,049
0
0
0
0,07
0,07
0,07
<*> заявившихся на получение субсидий из регионального и муниципального бюджетов
иных мероприятий
тыс. мест
0
0
0,118
0
0
0
0
8
Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего:
тыс. человек
23,348
24,223
24,727
23,838
23,61
23,525
23,475
в том числе педагогических работников
9,093
8,722
9,098
9,174
8,940
8,859
8,779
9
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
процентов
17,7
18,1
20,5
100,0
100,0
100,0
100,0
10
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
процентов
61,1
59,8
60,8
59,1
58,6
58,4
58,3
11
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
человек
10,2
10,7
10,7
10,8
10,9
11
11,1
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
N
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1
Реализация Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", и Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года № 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы", в части развития дошкольного образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
Выполнение показателей Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года № 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы"
1.1
разработка и подписание соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (далее - Соглашение)
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 год
Заключение соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
1.2
мониторинг и оценка эффективности реализации Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 2012 года № 275 "Об утверждении Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы", включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с Соглашением
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
Обобщение результатов мониторинга и корректировка мероприятий по выполнению показателей развития дошкольного образования в соответствии с Соглашением. Аналитические отчеты по выполнению целевых показателей Республиканской целевой программы развития образования Удмуртской Республики на 2012 - 2015 годы.
Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 97,4 процента в 2013 году до 100 процентов в 2015 году
2
Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:
исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от 97,4 процента в 2013 году до 100 процентов в 2015 году
2.1
разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Удешевление стоимости создания одного места для детей дошкольного возраста в образовательных организациях в среднем на 20000 рублей
2.2
разработка плана капитального строительства объектов дошкольного образования, финансируемого за счет средств бюджета Удмуртской Республики, с учетом Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и программ развития образования муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике
исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики об утверждении перечня объектов, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики
2.3
строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в Удмуртской Республике
исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2015 годы
Увеличение доли детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей данного возраста от 97,4% до 100%.
Создание дополнительных мест за счет реконструкции и строительства в 2013 г. - 3366 ед., 2014 г. - 2040 ед., 2015 г. - 1251 ед., 2016 г. - 1090 ед., 2017 г. - 1110 ед., 2018 г. - 1104 ед.
3
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
Уменьшение доли дошкольных организаций, не имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, от 1,5% до 0,5%
3.1
совершенствование нормативно-правовой базы Удмуртской Республики на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования
исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2015 годы
Принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих условия для развития разных форм дошкольного образования
3.2
мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 - 2018 годы
Аналитическая справка по итогам мониторинга анализа предписаний надзорных органов.
Принятие пакета документов, обеспечивающих минимизацию регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
4
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:
исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации от 0,05 до 0,13%
4.1
разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала
исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Принятие нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по обеспечению поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных образовательных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала
4.2
формирование региональных механизмов и нормативно-правовой базы по исполнению Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях на основе модельных методик, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики показателей региональных экономических механизмов оказания гражданам содействия в получении дошкольного образования в негосударственных образовательных организациях
4.3
разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях
4.4
разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)
органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса
4.5
разработка мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала
органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Принятие нормативных правовых актов по принятию мер поддержки негосударственных поставщиков услуги дошкольного образования и услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала
4.6
разработка нормативных правовых актов Удмуртской Республики на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года № 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Принятие нормативных правовых актов Удмуртской Республики, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным дошкольным образовательным организациям
5
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 - 2018 годы
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, увеличится с 97,4 процента до 100 процентов
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
6
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций
Увеличение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, до 100 процентов. Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному стандарту дошкольного образования, увеличится до 100 процентов
6.1
разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2013 год
Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики плана-графика введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях республики.
Увеличение доли численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций от 0 до 100 процентов
6.2
организация работы республиканских экспериментальных площадок, обеспечивающих разработку части образовательной программы с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2012 - 2018 годы
Наличие утвержденных Республиканским экспертным советом при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики методических рекомендаций по реализации вариативной части образовательной программы в дошкольных образовательных организациях с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей
6.3
закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования на основе федеральных модельных методик
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2015 год
Принятие нормативного правового акта, закрепляющего план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования
6.4
разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2016 годы
Утвержденный перечень требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействие педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
6.5
актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования
руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций
2014 - 2016 годы
Обеспечение населения качественным дошкольным образованием в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Увеличение доли численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, от 0 до 100 процентов
7
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 - 2016 годы
100 процентов численности педагогических работников дошкольного образования, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, в том числе по годам:
2013 год - 90%;
2014 год - 92%;
2015 год - 94%;
2016 год - 96%;
2017 год - 98%;
2018 год - 100%
7.1
подготовка и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования
2013 - 2018 годы
Обеспечение альтернативности системы подготовки и повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования за счет расширения спектра образовательных учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, осуществляющих подготовку и повышение квалификации педагогических работников дошкольного образования
7.2
разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования
2013 - 2018 годы
Наличие должностных инструкций педагогов во всех дошкольных организациях
7.3
разработка программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Наличие разработанных программ повышения квалификации и подготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования
7.4
разработка программ и осуществление подготовки помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
Наличие разработанных программ и стопроцентный охват подготовкой помощников воспитателей и младших воспитателей в области образования и педагогики
7.5
организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
99 процентов педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в установленные сроки, в том числе по годам:
2013 год - 90%;
2014 год - 92%;
2015 год - 94%;
2016 год - 96%;
2017 год - 98%;
2018 год - 99%
8
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
8.1
разработка моделей оценки качества дошкольного образования на основе единой республиканской системы мониторинга деятельности дошкольных образовательных организаций с включением возможности формирования независимого общественного мнения
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Наличие эффективных региональных моделей оценки качества образования и использование этих моделей в 100 процентах дошкольных образовательных организаций
8.2
разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Утвержденные регламенты и порядок проведения оценки качества образовательных услуг в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
8.3
разработка программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников (после принятия федерального нормативного правового акта)
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
Наличие программ и подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций (после принятия федерального нормативного правового акта). Обеспечение процесса оценки качества дошкольного образования квалифицированными экспертами
8.4
разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Наличие нормативного правового акта, утверждающего методические рекомендации для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников
8.5
разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 год
Утверждение Министерством образования и науки Удмуртской Республики и органами местного самоуправления перечня показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
9
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов. Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций составит 58,3 процента в 2018 году
10
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника увеличится с 10,2 человек в 2013 году до 10,5 человек в 2018 году
11
Оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей структуры образования Удмуртской Республики и перспектив ее развития до 2020 года
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
11.1
реорганизация образовательных организаций дошкольного образования путем присоединения детских садов к учреждениям общего образования и создания единых образовательных комплексов
Реорганизация 25 образовательных организаций дошкольного образования:
2014 г. - 7;
2015 г. - 3;
2016 г. - 5;
2017 г. - 5;
2018 г. - 5
11.2
оптимизация штатных расписаний образовательных организаций дошкольного образования за счет передачи производственных функций образовательной организации на обслуживание сторонней организации (аутсорсинг) и реорганизации учреждений
Сокращение 1815 ставок вспомогательного, административно-управленческого персонала образовательных организаций дошкольного образования:
2014 г. - 0 ставок;
2015 г. - 200 ставок;
2016 г. - 465 ставок;
2017 г. - 550 ставок;
2018 г. - 600 ставок
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
12
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования на основе утвержденных федеральных модельных методик:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
12.1
разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2013 - 2014 годы
Утверждение нормативного правового акта, определяющего требования к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций
12.2
разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2013 - 2014 годы
Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "эффективного контракта" в дошкольном образовании, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности педагогических работников
12.3
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
органы местного самоуправления
2013 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
12.4
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Закон о бюджете Удмуртской Республики на плановый период
13
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
13.1
разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности руководителями дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
13.2
разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
13.3
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Соответствие документов, регулирующих трудовые отношения руководителей дошкольных образовательных организаций с учредителем. Переход всех педагогических работников дошкольных образовательных организаций на эффективный контракт к 2018 году
14
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Информированность и удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
14.1
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Информированность населения о мероприятиях по введению эффективного контракта
14.2
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
Стопроцентный охват муниципальных образований и городских округов в Удмуртской Республике мониторинговыми исследованиями
15
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Удмуртской Республики составит 100 процентов
16
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, ежегодно составит не менее 10 процентов
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
(в ред. распоряжения Правительства УР от 14.09.2015 № 925-р)
Показатель
Единица измерения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Источники фактических данных
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет)
тыс. чел.
141,79
146,77
148,568
148,649
148,59
148,53
По данным демографического прогноза по состоянию на начало соответствующего года
2
Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования
тыс. чел.
76,11
77,7
83,67
85,023
85,97
87,46
По данным электронной очереди на начало соответствующего года на дату не позднее 1 февраля соответствующего года
Справочно: численность воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования
тыс. чел.
94,537
97,7
98,9
99,0
100,1
101,2
По данным формы федерального статистического наблюдения (далее - ФСН) № 85-К на начало соответствующего года
3
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях
чел.
955
1528
1467
0
0
0
По данным электронной очереди на начало соответствующего года
4
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования
мест
3366
2162
1251
1090
1110
1104
По данным формы мониторинга модернизации региональных систем дошкольного образования (создано за отчетный год)
5
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
процентов
98,9
98,07
98,28
100
100
100
По данным электронной очереди на начало соответствующего года ((1.6) = (1.2) / ((1.2) + (1.4))
6
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
чел.
10,7
10,7
10,8
10,9
11,0
11,1
Расчетный показатель с учетом сведений по показателям (1.3) и (1.8) в 2014 году
Справочно: численность педагогических работников дошкольного образования
тыс. чел.
8,722
9,098
9,198
9,124
9,142
9,158
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
7
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в Удмуртской Республики
процентов
101,2
94,7
100,0
100,0
100,0
100,0
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
8
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процентов
0
5
30
60
100
100
По данным органов местного самоуправления (далее - ОМСУ)
9
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процентов
0,05
0,06
0,07
0,09
0,11
0,13
По данным формы ФСН № 85-К на начало соответствующего года
10
Удельный вес муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций не менее чем в 80 процентах образовательных организаций
процентов
0
60
100
100
100
100
по данным ОМСУ
11
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процентов
30,7
30,8
30,8
30,8
30,9
30,9
По данным формы ФСН 83-РИК
II. Изменения в общем образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
1. Обеспечение достижения обучающимися Удмуртской Республики новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
методическое сопровождение образовательных организаций по введению и корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
подготовку и переподготовку современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение региональной системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию плана мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях;
разработку и реализацию плана мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
3. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения в 2018 году 88 процентов школьников по программам основного общего образования в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;
повышение качества подготовки школьников Удмуртской Республики, сокращение отставания от среднереспубликанского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях, и снижение соотношения результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами до 1,63 в 2018 году.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение во всех (100 процентов) организациях общего образования внутренней и внешней системы оценки качества образования к 2018 году;
совершенствование профессиональной ориентации обучающихся, выявление и поддержка обучающихся, ориентированных на обучение в высших учебных заведениях и повышение удельного веса численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных программами углубленного и профильного обучения, до 50,3 процента в 2018 году.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе и достижение удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20,5 процента.
3. Основные количественные характеристики системы
общего образования
N
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет
тыс. человек
172,7
174,6
179,3
184,5
189,7
195,5
201,7
2
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях <*> с учетом вечерних (сменных) общеобразовательных школ
тыс. человек
161,644
162,4
166,8
171,6
176,2
181,4
187,0
3
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника <*> расчет показателя по итогам 2012, 2013 годов на основании форм федеральной статистической отчетности 76-РИК, 83-РИК
тыс. человек
10,9
10,8
11,0
11,4
11,7
12,0
12,4
4
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
процентов
23,1
34,0
47,4
58,3
68,0
76,8
88,2
5
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
процентов
45,0
44,7
44,1
43,6
43,0
43,0
43,0
6
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
процентов
64,9
65,5
65,7
66,0
66,3
66,7
67,0
7
Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных программами углубленного и профильного обучения <*> без учета СКОУ, школ-интернатов, ВСОШ
процентов
43,9
44,5
45,0
45,3
45,5
50,0
50,3
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
N
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС):
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с участием руководителей и учителей образовательных организаций общего образования
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся начального общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, достигнет к 2015 году 100 процентов. Удельный вес численности обучающихся основного общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, составит к 2018 году 88,2 процента
1.1
начального общего образования
2013 - 2014 годы
1.2
основного общего образования
2015 - 2018 годы
1.3
формирование современной информационной образовательной среды общеобразовательных организаций
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей
2013 - 2018 годы
100 процентам обучающимся общеобразовательных организаций будет предоставлена возможность использования дистанционных технологий
1.4
выполнение требований к условиям реализации основной образовательной программы образовательной организации
Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся к 2018 году составит 90 процентов
1.5
закупка учебно-лабораторного, спортивного оборудования
Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся к 2018 году составит 90 процентов
1.6
закупка оборудования для школьных столовых
Охват всеми видами питания в образовательных организациях к 2018 году составит 97 процентов
1.7
закупка учебников и методических пособий
Количество обучающихся по ФГОС, обеспеченных бесплатными учебниками, составит 100 процентов
1.8
реконструкция зданий и объектов общеобразовательных организаций
Реконструкция 4 зданий общеобразовательных организаций
1.9
повышение квалификации педагогических и руководящих работников
100 процентов руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций пройдут повышение квалификации в соответствии с ФГОС
2
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования
2015 - 2018 годы
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами достигнет в 2018 году 1,63
2.1
организация работы автономного учреждения Удмуртской Республики "Информационный центр информатизации и оценки качества образования"
100 процентов образовательных организаций общего образования охвачены мониторинговыми исследованиями и оценкой качества предоставляемых образовательных услуг
2.2
принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга
3
Разработка методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики"
2015 - 2018 годы
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами достигнет в 2018 году 1,63
4
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики"
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций Удмуртской Республики и муниципальных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников образовательных организаций Удмуртской Республики и муниципальных образовательных организаций составит 100 процентов
4.1
внедрение модульно-накопительного механизма реализации программ повышения квалификации
4.2
электронное администрирование программ повышения квалификации и организация дистанционной формы и электронного обучения педагогических кадров
4.3
формирование индивидуальных образовательных маршрутов и программ, сопровождение выбора модулей и различных видов деятельности
Обеспечение доступности качественного образования
5
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, автономное учреждение Удмуртской Республики "Региональный центр информатизации и оценки качества образования"
2013 - 2018 годы
В 80 процентах муниципальных образований в Удмуртской Республике будет осуществляться оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций общего образования.
В 100 процентах общеобразовательных организаций будет осуществляться внутренняя и внешняя система оценки качества образования
5.1
разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования
5.2
разработка показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
6
Реализация мер поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
К 2018 году 100 процентов обучающихся школ, работающих в сложных социальных условиях, будут иметь возможность освоить в соответствии с собственными интересами основные образовательные программы образовательных организаций, в том числе с использованием дистанционных технологий
6.1
исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 18 апреля 2011 года № 105 "Об утверждении критерия отнесения образовательных учреждений в Удмуртской Республике к категории малокомплектных" и принятие ежегодного распоряжения Министерства образования и науки Удмуртской Республики об утверждении перечня образовательных организаций, отнесенных к категории малокомплектных
6.2
обеспечение общеобразовательным организациям доступа к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
100 процентам общеобразовательных организаций обеспечен доступ к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
6.3
реализация региональных проектов по дистанционному обучению в сельских школах "Профильная школа", "Малокомплектная школа"
100 процентов обучающихся 10 - 11 классов школ, работающих в сложных социальных условиях, будут иметь возможность освоить в соответствии с собственными интересами любой из профилей обучения, в том числе с использованием дистанционных технологий
7
Разработка и реализация плана мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Более 50 процентов обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования будут охвачены программами углубленного и профильного обучения
8
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов.
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций составит ежегодно не менее 20 процентов
9
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций достигнет оптимального значения 43 процента
10
Оптимизация сети образовательных организаций с учетом особенностей структуры образования Удмуртской Республики и перспектив ее развития до 2020 года
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов
10.1
ликвидация неэффективных организаций общего образования
Ликвидация 17 организаций общего образования и 7 структурных подразделений:
2014 г. - 2 начальные общеобразовательные школы (далее - НОШ), 1 основная общеобразовательная школа (далее - ООШ);
2015 г. - 2 НОШ, 1 ООШ, 1 средняя общеобразовательная школа (далее - СОШ);
2016 г. - 2 НОШ, 1 ООШ;
2017 г. - 2 НОШ, 1 ООШ;
2018 г. - 2 НОШ, 1 ООШ, 1 СОШ
10.2
реорганизация путем присоединения организаций общего образования
Реорганизация 12 организаций общего образования:
2014 г. - 2 ООШ к СОШ, 1 НОШ к ООШ;
2015 г. - 1 ООШ к СОШ, 1 СОШ к СОШ;
2016 г. - 2 ООШ к СОШ;
2017 г. - 2 ООШ к СОШ;
2018 г. - 2 ООШ к СОШ, 1 СОШ к СОШ
10.3
оптимизация штатных расписаний образовательных организаций общего образования за счет передачи производственных функций образовательной организации на обслуживание сторонней организации (аутсорсинг) и реорганизации учреждений
Сокращение 835 ставок вспомогательного, административно-управленческого персонала образовательных организаций общего образования:
2014 г. - 23 ставки;
2015 г. - 167 ставок;
2016 г. - 200 ставок;
2017 г. - 250 ставок;
2018 г. - 195 ставок
10.4
оптимизация штатных расписаний образовательных организаций общего образования за счет реорганизации вечерних (сменных) общеобразовательных школ и выведения из структуры школ дошкольных групп
Сокращение 217 ставок педагогических работников образовательных организаций общего образования:
2014 г. - 23 ставки;
2015 г. - 45 ставок;
2016 г. - 46 ставок;
2017 г. - 50 ставок;
2018 г. - 53 ставки
11
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования для всех категорий граждан
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования составит 88,2 процента
Введение эффективного контракта в общем образовании
12
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов
13
Разработка и апробация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками в общем образовании
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2013 год
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций не менее 20 процентов
14
Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций:
разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных учреждений Удмуртской Республики и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования; разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования; дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений общего образования с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 год
В 100% общеобразовательных организаций будет проведена апробация федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций
15
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит 100 процентов
15.1
разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных и муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки)
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 год
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций составит не менее 20 процентов
15.2
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
В 100% общеобразовательных организаций будет реализована модель эффективного контракта в общем образовании
16
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
В 100% муниципальных образований проведен мониторинг реализации региональной модели эффективного контракта в общем образовании
16.1
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
16.2
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
(в ред. распоряжения Правительства УР от 14.09.2015 № 925-р)
Показатель
Единица измерения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Источники фактических данных
1
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях
тыс. чел.
162,4
164,8
171,6
176,2
181,4
187,0
По данным форм ФСН № 76-РИК и № СВ-1 на сентябрь соответствующего года
2
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
чел.
10,8
10,9
11,4
11,7
12,0
12,4
Расчетный показатель с учетом сведений по показателям (2.1) и (2.3) в 2014 году
3
Справочно: численность педагогических работников, реализующих программы общего образования детей
тыс. чел.
15,095
15,083
15,115
15,115
15,115
15,115
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
4
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Удмуртской Республике
процентов
100
100,1
100
100
100
100
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
5
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами
безразмерная величина
1,68
1,67
1,66
1,65
1,64
1,63
По данным Регионального центра информатизации и оценки качества образования (далее - РЦИиКО)
6
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
баллов
38,6
38,7
38,8
38,9
39
39,1
По данным РЦИиКО
7
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
проценты
20,3
20,35
20,4
20,45
20,5
20,5
По данным формы ФСН № 83-РИК
8
Удельный вес муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций общего образования
проценты
0
60
100
100
100
100
По данным ОМСУ
III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение республиканских и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя:
реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
3. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на расширение потенциала системы дополнительного образования детей предусматривает:
увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году до 70,0 процентов;
развитие современных моделей организации дополнительного образования детей и охват не менее 60 тыс. детей и подростков ежегодно общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает:
развитие системы выявления молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению и увеличение удельного веса численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах до 43 процентов в 2018 году;
развитие системы поддержки молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, ежегодное присвоение учащимся, студентам и молодым ученым стипендии Главы Удмуртской Республики.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании предусматривает:
обеспечение высокого профессионального уровня и проведение ежегодной аттестации не менее 5 процентов педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей
(в ред. распоряжения Правительства УР от 14.09.2015 № 925-р)
N
Наименование мероприятия
Единица измерения
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет)
тыс. человек
224,3
213,0
220,7
225,9
232,3
240,2
246,2
2
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
проценты
64,7
64,1
64,9
65,7
67,5
68
70
3
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
тыс. человек
3,474
3,127
3,133
3,130
3,139
3,152
3,165
4
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет) в расчете на 1 педагогического работника
человек
68,5
68,2
70,5
72,2
74
76,2
78,3
5
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
проценты
65,9
58,5
58,6
58,8
59,3
59,7
60
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1
Разработка и реализация программ (проектов), включающих вопросы развития дополнительного образования детей:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования - 70,0% в 2018 году
1.1
внесение изменений в республиканские программы (проекты) развития дополнительного образования детей, предусматривающие мероприятия по: формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации; формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора;
обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей;
развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности; информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций; модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования - 43,0 процента в 2018 году
2
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования до 70,0 процента в 2018 году
2.1
приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов)
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Обеспечение стопроцентного соответствия условий организации дополнительного образования детей установленным требованиям
2.2
разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей;
мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2018 год
Методические рекомендации по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики
3
Распространение современных республиканских и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организаций дополнительного образования детей и т.д.
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2015 - 2018 годы
Нормативные правовые акты Министерства образования и науки Удмуртской Республики о проведении конкурсных мероприятий по совершенствованию муниципальных систем дополнительного образования детей, школьных моделей организации дополнительного образования и развитию педагогических инноваций в системе дополнительного образования детей, направленного на повышение качества образования
4
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
4.1
разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2017 - 2018 годы
Методические рекомендации по введению в действие апробированной модели использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей, утвержденные Министерством образования и науки Удмуртской Республики
5
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей
2013 год
Число муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах муниципальных образований
5.1
разработка и утверждение методических рекомендаций по разработке Министерством образования и науки Удмуртской Республики и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
ежегодно
Методические рекомендации по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
5.2
разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
ежегодно
Утвержденные Министерством образования и науки Удмуртской Республики показатели эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Реализация республиканских программ (проектов) системы выявления и развития молодых талантов. Реализация Плана комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления молодых талантов в Удмуртской Республике
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах учащихся по программам общего образования, составит 43 процента в 2018 году. Выполнение целевых показателей республиканских программ, направленных на развитие системы выявления и поддержки молодых талантов
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2018 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит:
78 процентов в 2013 году;
80 процентов в 2014 году;
85 процентов в 2015 году;
90 процентов в 2016 году;
100 процентов в 2017 году
7.1
разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2018 год
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
7.2
разработка рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей;
планирование дополнительных расходов на повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2018 год
Разработка методических рекомендаций Министерства образования и науки Удмуртской Республики по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей; планирование дополнительных расходов на повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
8
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2018 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит: 78 процентов в 2013 году;
80 процентов в 2014 году;
85 процентов в 2015 году;
90 процентов в 2016 году;
100 процентов в 2017 году
8.1
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
Заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора к 2018 году составит 100%
8.2
разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки)
2018 год
Нормативно-правовые акты по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
9
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, организаций высшего и дополнительного профессионального образования
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в образовательных организациях дополнительного образования детей составит не менее 33 процентов
9.1
разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, организации высшего и дополнительного профессионального образования
2013 - 2018 годы
Наличие программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей и модульных программ курсов повышения квалификации по инновационным направлениям дополнительного образования.
Удельный вес педагогов дополнительного образования, прошедших повышение квалификации, в общей численности педагогов дополнительного образования ежегодно составит 5%
9.2
реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей;
организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, организации высшего и дополнительного профессионального образования
2014 - 2018 годы
Проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций
10
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
11
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, ежегодно составит не менее 10 процентов
12
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%: анализ кадрового обеспечения учреждений дополнительного образования детей;
анализ штатных расписаний учреждений муниципальных и республиканских учреждений дополнительного образования детей в части обоснованности введения штатных должностей прочего персонала
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит:
78 процентов в 2013 году;
80 процентов в 2014 году;
85 процентов в 2015 году;
90 процентов в 2016 году;
100 процентов в 2017 году
13
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений:
оптимизация штатных расписаний в муниципальных и республиканских учреждениях дополнительного образования детей;
установление предельной численности административно-управленческого и вспомогательного персонала в муниципальных и республиканских учреждениях дополнительного образования детей
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Удмуртской Республике составит:
78 процентов в 2013 году;
80 процентов в 2014 году;
85 процентов в 2015 году;
90 процентов в 2016 году;
100 процентов в 2017 году
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
(в ред. распоряжения Правительства УР от 14.09.2015 № 925-р)
N
Показатель
Единица измерения <*>
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Источники фактических данных
1
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет)
тыс. чел.
213,0
220,7
225,9
232,3
240,2
246,2
По данным демографического прогноза (предпочтительны данные Росстата) по состоянию на начало соответствующего года
2
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет), приходящихся в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования
чел.
68,2
70,5
72,2
74
76,2
78,3
Расчетный показатель с учетом сведений по показателям (3.1) и (3.3) в 2014 году
3
Справочно: численность педагогических работников
тыс. чел.
3,127
3,133
3,130
3,139
3,152
3,165
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
4
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет
процентов
64,1
64,9
65,7
67,5
68
70
По данным формы ФСН № 1-ДО
5
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
процентов
35
38
40
42
42,5
43
По данным органов местного самоуправления
6
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности
процентов
37,4
33,8
не менее 33
не менее 33
не менее 33
не менее 33
По данным органов местного самоуправления
7
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Удмуртской Республике
процентов
78
89,2
85,5
90
100
100
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
8
Удельный вес муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей
проценты
-
60
100
100
100
100
По данным органов местного самоуправления
IV. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере профессионального
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
1. Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
реализацию Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы;
реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ.
2. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
3. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
оптимизацию сети и повышение эффективности деятельности государственных образовательных организаций профессионального образования, обеспечение к началу 2018 года доли образовательных организаций среднего профессионального образования с численностью более 200 человек в общем числе образовательных организаций 100 процентов;
функционирование в 2018 году 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций.
Повышение качества подготовки выпускников образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:
удовлетворение региональной потребности в квалифицированных работниках, увеличение удельного веса численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустраивающихся по полученной специальности (профессии) в течение одного года после окончания обучения, в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, до 60 процентов в 2018 году.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования позволит:
увеличить производительность труда и оптимизировать численность по отдельным категориям педагогических работников, доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования составит 43,9 процента в 2018 году;
довести к концу 2018 года среднюю заработную плату педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, до уровня (100%) средней заработной платы в Удмуртской Республике.
3. Основные количественные характеристики
системы профессионального обучения и среднего
профессионального образования
(в ред. распоряжения Правительства УР от 14.09.2015 № 925-р)
N
Количественная характеристика
Единица измерения
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года (не включая 21 год)
тыс. человек
92,0
88,8
88,8
88,7
88,9
90,3
92,5
2
Численность обучающихся в организациях профессионального образования (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), указан приведенный контингент с учетом подготовки высококвалифицированных рабочих кадров
тыс. человек
17,2
17
26,3
25,1
24,9
24,7
24,4
3
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения
тыс. человек
13
13,1
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
4
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
процентов
44,94
45,69
50,56
48,8
47,1
45,46
43,87
5
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процентов
66,5
65,2
65,6
65,9
66
66,3
66,5
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
N
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2014 - 2018 годы
Проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального образования.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит 60 процентов
1.1
пилотный мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2013 год
1.2
проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
организация сбора и систематизация информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и предоставление ее в Министерство образования и науки Российской Федерации
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2014 год
2
Методические рекомендации по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и проведение указанной оптимизации:
разработка и утверждение республиканского плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также проведение мероприятий по укрупнению организаций среднего профессионального образования до численности не менее 200 человек
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2014 - 2017 годы
Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики об оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике
3
Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики об утверждении республиканского плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике.
Направление официальной систематизированной информации по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования в Министерство образования и науки Российской Федерации
4
Мониторинг оптимизации сети организаций среднего профессионального образования до численности не менее 200 человек;
подготовка методических рекомендаций по проведению мониторинга оптимизации сети организаций профессионального образования; организация сбора, систематизация и анализ информации об оптимизации сети организаций среднего профессионального образования до численности не менее 200 человек в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием);
предоставление собранной и систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2014 - 2018 годы
Доля образовательных организаций среднего профессионального образования с численностью более 200 человек в общем числе образовательных организаций:
2013 г. - 83%;
2014 г. - 87,5%;
2015 г. - 92,0%;
2016 г. - 96,5%;
2017 г. - 100%
5
Реализация Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2015 годы
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит:
2013 г. - 45,1%;
2014 г. - 47,0%;
2015 г. - 52,0%;
2016 г. - 53,0%;
2017 г. - 55,0%;
2018 г. - 60,0%
5.1
подведение итогов реализации Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2015 год
Ежеквартальные отчеты о реализации мероприятий Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы
6
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования:
2013 г. - 4;
2014 г. - 6;
2015 - 2018 г. - 7
6.1
подготовка республиканских методических рекомендаций по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 год
Разработка методических материалов по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций
6.2
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций:
разработка плана по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций с учетом востребованности регионального рынка труда профессий и направлений подготовки;
разработка и утверждение региональных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций;
формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций;
разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа многофункциональному центру прикладных квалификаций на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей;
привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников;
организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций;
предоставление ежегодных отчетов в Министерство образования и науки Российской Федерации
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство труда Удмуртской Республики, АУ УР "Центр кадровой политики, повышения уровня и развития квалификаций", Главное управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики
2014 - 2018 годы
Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики "Об утверждении перечня многофункциональных центров прикладных квалификаций по профилю деятельности в Удмуртской Республике". Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций:
2013 г. - 4;
2014 г. - 6;
2015 - 2018 г. - 7.
Мониторинг востребованных региональным рынком труда профессий и направлений подготовки.
Подготовка проекта постановления Правительства Удмуртской Республики об утверждении порядка формирования государственного заказа на профессиональную подготовку кадров в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
7
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования:
инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) республиканских образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими;
проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования;
разработка и утверждение республиканских нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения среднего профессионального образования в сетевой форме; разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей;
разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования технологическими и кадровыми ресурсами
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство труда Удмуртской Республики, Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики
2014 - 2017 годы
Приказы Министерства образования и науки Удмуртской Республики:
о сетевом взаимодействии многофункциональных центров прикладных квалификаций с образовательными организациями;
о формировании банка образовательных программ, реализуемых в многофункциональных центрах прикладных квалификаций;
об утверждении критериев оценки деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций
Повышение качества среднего профессионального образования
8
Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 год
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, составит 60 процентов в 2018 году
9
Разработка и внедрение оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
В 48 образовательных организациях (100% организаций профессионального образования Удмуртской Республики) реализуется оценка деятельности системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
9.1
разработка и утверждение методических рекомендаций, показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 год
Приказы Министерства образования и науки Удмуртской Республики:
об утверждении критериев оценки эффективности деятельности образовательных учреждений;
об утверждении критериев оценки эффективности деятельности руководителей образовательных учреждений
9.2
разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников;
разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 год
Приказы Министерства образования и науки Удмуртской Республики:
об утверждении критериев оценки эффективности деятельности образовательных учреждений;
об утверждении критериев оценки эффективности деятельности руководителей образовательных учреждений
10
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 - 2016 годы
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составит 60 процентов в 2018 году
10.1
разработка рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 год
Утверждение контрольных цифр приема по программам среднего профессионального образования среди организаций Удмуртской Республики
10.2
пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования;
участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2016 год
Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики о порядке конкурсного размещения контрольных цифр приема по программам среднего профессионального образования среди организаций Удмуртской Республики
10.3
внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования;
разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Удмуртской Республики
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2014 - 2016 годы
Постановление Правительства Удмуртской Республики о порядке формирования государственного заказа на подготовку кадров по профессиям рабочих, служащих и специалистов со средним профессиональным образованием в образовательных организациях Удмуртской Республики
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
11
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2013 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике составит:
97,0 процента в 2013 году;
91,5 процента в 2014 году;
94,8 процента в 2015 году;
97,7 процента в 2016 году;
100 процента в 2017 году
11.1
разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2013 год
Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики о введении эффективного контракта в образовательных организациях Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
11.2
разработка и направление в образовательные организации рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования;
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 год
Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики о введении эффективного контракта в образовательных организациях Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Удельный вес образовательных организаций Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, внедривших эффективные контракты, в общей численности образовательных организаций Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
2014 г. - 10%;
2015 г. - 20%;
2016 г. - 40%;
2017 г. - 60%;
2018 г. - 100%
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2014 - 2018 годы
11.3
планирование дополнительных расходов бюджета Удмуртской Республики на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Удмуртской Республики на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
внесение изменений в нормативно-правовые акты Удмуртской Республики, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
Постановление Правительства Удмуртской Республики о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики об оплате труда педагогических работников образовательных учреждений Удмуртской Республики
12
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2015 - 2017 годы
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике составит:
97,0 процента в 2013 году;
91,5 процента в 2014 году;
94,8 процента в 2015 году;
97,7 процента в 2016 году;
100 процентов в 2017 году.
Приказы Министерства образования и науки Удмуртской Республики:
о введении эффективного контракта в образовательных организациях Удмуртской Республики, реализующих программы профессионального обучения;
о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики об оплате труда педагогических работников образовательных организаций Удмуртской Республики
12.1
разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки); разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
12.2
продолжение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
Трудовые договоры, заключенные с руководителями образовательных учреждений, - 100%
13
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий);
организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Удмуртской Республики по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта;
подготовка информационных материалов и их распространение через средства массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Удмуртской Республики;
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2013 - 2018 годы
Публикация в средствах массовой информации и в Интернете, организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах
14
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта;
разработка критериев влияния эффективного контракта на качество образовательных услуг; организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации
Министерство образования и науки Удмуртской Республики
2015 - 2017 годы
Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики об утверждении влияния эффективного контракта на качество образовательных услуг;
ежегодные отчеты о влиянии эффективного контракта на качество образовательных услуг
15
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики
2014 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Удмуртской Республике составит:
97,0 процента в 2013 году;
91,5 процента в 2014 году;
94,8 процента в 2015 году;
97,7 процента в 2016 году;
100 процентов в 2017 году
16
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2014 - 2018 годы
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования составит 44 процента в 2018 году
16.1
дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2014 - 2018 годы
16.2
оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2014 - 2018 годы
Численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, составит 12,6 процента в 2018 году
5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
(в ред. распоряжения Правительства УР от 14.09.2015 № 925-р)
Показатель
Единица измерения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Источники фактических данных
1
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единиц
4
6
7
7
7
7
Данные Министерства образования и науки Удмуртской Республики (далее - МОиН УР)
2
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
процентов
45,1
47
52
53
55
60
Данные МОиН УР
3
Численность молодежи в возрасте от 15 до 21 года (не включая 21 год)
тыс. чел.
88,8
88,8
88,7
88,9
90,3
92,5
По данным демографического прогноза по состоянию на начало соответствующего года
4
Численность обучающихся в организациях профессионального образования (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), указан приведенный контингент с учетом подготовки высококвалифицированных рабочих кадров
тыс. чел.
17
26,3
25,1
24,9
24,7
24,4
По данным форм ФСН № 1 (профтех) за отчетный год и № СПО-1 на начало учебного года
5
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")
чел.
13,1
14,8
14,8
14,8
14,8
14,8
Расчетный показатель с учетом сведений по показателям
6
Справочно: численность педагогических работников (включая мастеров производственного обучения) (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")
тыс. чел.
1,785
1,702
1,691
1,675
1,657
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
7
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячной заработной плате в Удмуртской Республике
процентов
97,0
95,2
95,0
97,7
100,0
100,0
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
8
Охват населения в возрасте от 25 до 65 лет программами дополнительного профессионального образования
процентов
44,0
31,0
37,0
41,0
45,0
49,0
данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике
V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
1. Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи.
2. Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использование ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству, постинтернатной и социальной адаптации детей-сирот.
2. Ожидаемые результаты
Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи предусматривает:
снижение уровня социального сиротства и численности детей-сирот, обучающихся в организациях, до 590 человек к 2018 году, увеличение численности детей, устроенных на воспитание в семьи.
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает:
реструктуризацию сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, через сокращение количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 18 до 14 организаций к 2018 году;
создание 4 Центров содействия семейному устройству детей и сопровождения замещающих семей, в том числе Республиканского центра социальной (постинтернатной) адаптации выпускников;
создание во всех организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безопасных, приближенных к семейным, условий проживания и воспитания - 100%;
оздоровление всех воспитанников из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременное получение ими квалифицированной бесплатной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения (при наличии показаний) - 100%;
социальная и постинтернатная адаптация обучающихся через увеличение (до 100%) количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, охваченных программами предпрофессиональной подготовки и подготовки к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования; ежегодное обеспечение до 200 лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями;
повышение квалификации педагогических работников организаций через ежегодное повышение доли педагогических работников организаций для детей-сирот, имеющих высшую и первую квалификационную категории, - не менее 40%.
3. Основные количественные характеристики подготовки
работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
(в ред. распоряжения Правительства УР от 14.09.2015 № 925-р)
Показатель
Единица измерения
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Источники фактических данных
1
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот (подведомственных региональному органу управления образованием)
чел.
112
109
107
105
102
100
96
По данным формы ФСН № Д-13 за отчетный год
2
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот
чел.
638
620
598
610
605
600
590
По данным формы ФСН № Д-13 за отчетный год
3
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот
чел.
5,7
5,7
5,6
5,8
5,9
6
6,1
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
Ответственные
Сроки реализации
Показатели
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1
Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи
Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Участие организаций для детей-сирот в деятельности по профилактике социального сиротства.
Снижение численности детей-сирот, обучающихся в организациях, осуществляющих обучение:
2014 г. - 615 детей;
2015 г. - 610 детей;
2016 г. - 605 детей;
2017 г. - 600 детей;
2018 г. - 590 детей
2
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот:
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Снижение численности детей-сирот, обучающихся в организациях, осуществляющих обучение:
2014 г. - 615 детей;
2015 г. - 610 детей;
2016 г. - 605 детей;
2017 г. - 600 детей;
2018 г. - 590 детей
2.1
реструктуризация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Удмуртской Республики в центры содействия семейному устройству детей и сопровождения замещающих семей, в том числе в центры социальной (постинтернатной) адаптации выпускников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Сокращение количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 14 организаций к 2018 году:
2014 г. - ликвидация 2 учреждений;
2015 г. - ликвидация 2 учреждений
2.2
создание Центров содействия семейному устройству детей и сопровождения замещающих семей. Создание Республиканского центра социальной (постинтернатной) адаптации выпускников
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Создание 4 Центров содействия семейному устройству детей и сопровождения замещающих семей
3
Создание в организациях безопасных, приближенных к семейным условий проживания и воспитания
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Увеличение доли организаций для детей-сирот, условия пребывания детей в которых отвечают установленным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и иным требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве организаций для детей-сирот, расположенных на территории Удмуртской Республики, до 100%
4
Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Увеличение охвата до 100% количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программами предпрофессиональной подготовки и подготовки к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования. Ежегодное обеспечение до 200 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями
5
Повышение квалификации педагогических работников организаций
Министерство образования и науки Удмуртской Республики, органы местного самоуправления
Доля педагогических работников организаций для детей-сирот, имеющих высшую и первую квалификационную категории, - не менее 40% ежегодно
5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
(в ред. распоряжения Правительства УР от 14.09.2015 № 925-р)
Показатель
Единица измерения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Источники фактических данных
1
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100 процентов к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации
чел.
91,2
100,2
100
100
100
100
По данным формы ФСН № ЗП - образование за 12 месяцев отчетного года
VI. Показатели повышения средней заработной платы
педагогических работников, мастеров производственного
обучения федеральных образовательных организаций,
расположенных на территории Удмуртской Республики
Категории работников
Единица измерения
2013 год
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений (соотношение к средней заработной плате в общем образовании)
процентов
113,1
человек
37
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования (соотношение к средней заработной плате по региону)
процентов
179,4
человек
10
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (соотношение к средней заработной плате по региону)
процентов
90,4
человек
126
Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования (соотношение к средней заработной плате по региону)
процентов
142
человек
3124
Научные сотрудники учреждений образования (соотношение к средней заработной плате по региону)
процентов
79,1
человек
71
------------------------------------------------------------------
