Распоряжение Администрации г. Ижевска от 09.09.2013 N 274 "Об утверждении Регламента обработки и публикации информации на сервисе "Народный контроль" официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. № 274

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОБРАБОТКИ И ПУБЛИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ
НА СЕРВИСЕ "НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ" ОФИЦИАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ-САЙТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИЖЕВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32,
приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)

В целях совершенствования порядка размещения информации на сервисе "Народный контроль" официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск", руководствуясь Уставом города Ижевска:
1. Утвердить прилагаемый Регламент обработки и публикации информации на сервисе "Народный контроль" официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Регламент).
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН





Утвержден
распоряжением
Администрации города Ижевска
от 9 сентября 2013 г. № 274

РЕГЛАМЕНТ
ОБРАБОТКИ И ПУБЛИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ НА СЕРВИСЕ
"НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ" ОФИЦИАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ-САЙТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИЖЕВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32,
приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок обработки и публикации информации на сервисе "Народный контроль" официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск" (далее - сервис "Народный контроль").
Сервис "Народный контроль" создан как дополнительный канал связи с населением города для решения общегородских проблем.
Абзац исключен. - Распоряжение Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32.
Цель сервиса:
- оперативный прием заявок от пользователей сервиса о ненормативном состоянии улично-дорожной сети и других коммунальных проблемах города Ижевска;
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
- оперативное реагирование на заявки от населения;
- обеспечение обратной связи с населением через сервис "Народный контроль".
Перечень тем, доступных для предоставления информации:
а) содержание муниципальных дорог;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
б) установка дорожных знаков, ограждений, светофоров, искусственных неровностей, остановочных павильонов;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
в) озеленение города;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
г) строительство и ремонт сетей наружного освещения;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
д) скопление бродячих животных;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
е) выдача разрешений на производство земляных работ;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
ж) содержание зеленых насаждений и уход за ними;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
з) выявление объектов коммунального назначения, имеющих признаки бесхозяйных;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
и) нарушение правил благоустройства;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
к) парковка транспортных средств на газоне, детских и спортивных площадках;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
л) проведение земляных работ без ограждений;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
м) несвоевременный вывоз отходов с контейнерных площадок;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
н) отсутствие благоустройства после проведения земляных работ;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
о) выдача порубочных билетов и (или) разрешений на пересадку деревьев и кустарников;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
п) загрязнение атмосферы города, сбросы в городские водоемы;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
р) захламление земель, размещение промышленных и бытовых отходов в окружающей среде, загрязнение почв сточными водами;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
с) подготовка объектов и проверка готовности коммунальной инфраструктуры и объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
т) контроль за проведением ремонтных работ в случае возникновения аварий и технических инцидентов на сетях электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
у) обеспечение водоснабжения населения.
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)
1.2. В целях настоящего Регламента используются следующие понятия:
- информация - совокупность сообщений (за исключением сообщений по вопросам технической поддержки), направляемых пользователями на сервис "Народный контроль", и ответов на них органов местного самоуправления г. Ижевска (далее - ответы);
- обработка информации - анализ, проверка сообщений пользователей сервиса "Народный контроль" и ответов на них, а также подготовка и передача ответов органов местного самоуправления г. Ижевска в сервис "Народный контроль";
- регистрационно-контрольная карточка - электронная карточка документа в системе электронного документооборота (далее - СЭД), содержащая реквизиты, позволяющие однозначно идентифицировать ее с электронным сообщением пользователя сервиса, используется в целях учета и поиска документа в СЭД.
(абзац введен распоряжением Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
1.3. Пользователь сервиса - пользователь официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск".
(п. 1.3 в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
1.4. Публикация информации - размещение на сервисе информации, переданной пользователями и органами местного самоуправления г. Ижевска, для общего доступа.
1.5. Сообщение пользователя сервиса - текстовый комментарий, в том числе с фотографией, направленный пользователем через сервис "Народный контроль".
1.6. В процессе обработки информации сервиса "Народный контроль" принимают участие следующие структурные подразделения:
- Управление документационного обеспечения и обращений граждан Администрации города Ижевска, выполняющее функции регистратора сервиса (далее - Регистратор);
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
- территориальные, отраслевые (функциональные) органы - структурные подразделения Администрации г. Ижевска (далее - структурные подразделения), ответственные за подготовку ответов на сообщения пользователей сервиса;
- Информационно-аналитическое управление Аппарата Главы МО "Город Ижевск" и Городской думы, выполняющее функции администратора сервиса (далее - Администратор).
1.7. Для установления и поддержания порядка публикации сообщений на сервисе Администратор в своей деятельности руководствуются Правилами модерации сообщений на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Ижевск" (приложение 1 к Регламенту).
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
Абзац исключен. - Распоряжение Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32.
1.8. Руководители структурных подразделений являются ответственными за организацию подготовки ответов на сервисе "Народный контроль" по полномочиям, в соответствии с темами, указанными в пп. 1.1 раздела 1:
- по пп. "а" - "д" - Управление благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска;
- по пп. "е" - "з" - администрации районов города;
- по пп. "и" - "н" - Управление муниципальной милиции Администрации города Ижевска;
- по пп. "о" - "р" - Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска;
- по пп. "с" - "у" - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска.
(п. 1.8 в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 25.11.2015 № 1280/1п)

2. Обработка сообщений пользователей
сервиса "Народный контроль"

2.1. Направленное на сервис "Народный контроль" сообщение пользователя поступает Администратору.
(п. 2.1 в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
2.2. По итогам рассмотрения поступившего сообщения Администратор может принять следующие решения:
2.2.1. Об отклонении сообщения согласно п. 2 Правил модерации.
2.2.2. О публикации сообщения на сервисе и направлении на регистрацию Регистратору.
2.3. В случае принятия решения, указанного в пункте 2.2.1 Регламента, по адресу электронной почты пользователя Администратор направляет уведомление об отклонении сообщения с указанием соответствующего пункта Правил модерации.
2.4. В случае принятия решения, указанного в пункте 2.2.2 Регламента, сообщение подлежит обязательной регистрации, и направляется Администратором по СЭД Регистратору.
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
2.5. Публикация на сайте и/или направление по адресу электронной почты пользователя уведомления об отклонении сообщения как несоответствующего Правилам модерации производится в течение 1 рабочего дня с момента получения сообщения Администратором.
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)

3. Обработка ответов на сообщения пользователей
сервиса "Народный контроль"

3.1. Структурное подразделение, получившее сообщение пользователя, в течение 13 рабочих дней готовит ответ (включая время, затраченное на доработку ответа в случае необходимости).
3.2. Подготовленный структурным подразделением ответ отражается в СЭД для обработки Регистратором.
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
3.3. Регистратор закрывает в СЭД регистрационно-контрольную карточку сообщения и направляет Администратору ответ для размещения на сервисе "Народный контроль".
(п. 3.3 в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
3.3.1 - 3.3.2. Исключены. - Распоряжение Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32.
3.4. После получения ответа Администратором сервиса ответ публикуется на сайте.
(п. 3.4 в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
3.5. Исключен. - Распоряжение Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32.
3.5. С момента направления структурным подразделением ответа Регистратору до момента его публикации в общественном доступе на сервисе "Народный контроль" должно пройти не более 1 рабочего дня.
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
3.6. Ответ на сообщение пользователя размещается на сервисе "Народный контроль" Администратором в срок не более 15 рабочих дней с рабочего дня, следующего за днем публикации сообщения (включая время, затраченное на доработку ответа в случае необходимости). Блок-схема рассмотрения сообщения пользователя (приложение 2 к Регламенту).

4. Анализ результатов обработки сообщений пользователей
сервиса "Народный контроль" и ответов на них

(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска
от 11.02.2015 № 32)

4.1. Контроль исполнения обращений, поступивших на сервис "Народный контроль", в части исполнения сроков осуществляется сотрудниками Управления документационного обеспечения и обращений граждан.
4.2. Регистратор ежеквартально представляет Заместителю Главы Администрации - Руководителю аппарата Администрации города Ижевска информацию о мониторинге основных тем и проблем, затронутых пользователями в сообщениях.





Приложение 1
к Регламенту
обработки и публикации информации
на сервисе "Народный контроль"
официального интернет-сайта
муниципального образования
"Город Ижевск"

ПРАВИЛА
МОДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ НА СЕРВИС
"НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ" ОФИЦИАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ-САЙТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИЖЕВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска
от 11.02.2015 № 32)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила модерации сообщений (далее - Правила) подготовлены в целях обеспечения возможности публикации сообщений пользователей на сервисе "Народный контроль" официального интернет-сайта муниципального образования "Город Ижевск" (далее - сайт), получения ответов на них органов местного самоуправления города Ижевска.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1.2.1. Исключен. - Распоряжение Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32.
1.2.1. Модерация сообщений - осуществление проверки информации, содержащейся в сообщениях пользователей и ответах структурных подразделений, перед ее публикацией на сервисе "Народный контроль" на сайте.
1.2.2. Отклонение сообщения - недопущение публикации сообщения на сервисе "Народный контроль" на сайте.
1.3. Модерацию сообщений пользователей на сервисе "Народный контроль" осуществляет Администратор.
1.4. К модерации не допускаются сообщения, текстовый объем которых превышает 1000 знаков с пробелами.
1.5. Текст сообщений, подлежащих публикации, должен быть написан на русском языке.
1.6. Фотографии публикуются на сервисе "Народный контроль" только в качестве иллюстраций к сообщению пользователя. Не допускается публикация фотографий, содержащих изображения людей, фотографий, имеющих разрешение и качество, не достаточное для различения объектов и выполненных на них работ, фотографий, требующих редактирования, в частности переворачивания, кадрирования или приближения.
1.7. Для публикации принимаются фотографии в формате *jpg, *png и иных аналогичных форматов совокупным размером не более 10 Мб.
1.8. В одном сообщении пользователь может направить не более 3 фотографий.
1.9. Материалы, направленные пользователями Администратору, не возвращаются им.

2. Причины отклонения сообщений пользователей
сервиса "Народный контроль"

2.1. Тематика сообщения не соответствует предложенным на сервисе "Народный контроль" темам, указанным в п. 1.1 Регламента.
2.2. Сообщение не содержит конкретных фактов, на основании которых возможно провести проверку.
2.3. Сообщение содержит безосновательные, недоказанные обвинения в адрес других пользователей, редакции, органов местного самоуправления города Ижевска, физических или юридических лиц.
2.4. Сообщение содержит вопрос, ответ на который уже был дан в рамках сервиса "Народный контроль" ранее по одному и тому же объекту.
2.5. Сообщение содержит информацию, направленную на пропаганду ненависти и дискриминации по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемление прав меньшинств, несовершеннолетних, причиняющую или призывающую к причинению им вреда в любой форме; оскорбления в адрес других участников обсуждения, иных лиц или организаций.
2.6. Сообщение нарушает положения действующего законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики.
2.7. Сообщение содержит персональные данные третьих лиц, распространяемые без их согласия.
2.8. Сообщение содержит информацию, распространяемую в коммерческих целях либо в любых других целях, отличных от целей создания и функционирования сервиса "Народный контроль" (спам, реклама, ссылки на другие ресурсы сети Интернет, размещенные на них документы, изображения, видеофайлы).
2.9. Фотография, сопровождающая сообщение пользователя, не отвечает требованиям пункта 1.6 настоящих Правил, при этом сообщение указывает на данную фотографию как на единственный факт, на основании которого возможно проведение проверки.
2.10. Сообщение не является логически законченным высказыванием, содержит опечатки и/или ошибки, препятствующие пониманию смысла сообщения либо допускающие возможность его неоднозначного толкования.
2.11. Сообщение написано не кириллическим алфавитом, содержит необщеупотребимые сокращения.
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
2.12. Сообщение содержит нецензурную лексику либо ее производные.
2.13. Сообщение содержит послания, просьбы, прошения личного характера.
2.14. Сообщение содержит описание нескольких проблем по разным темам.
2.15. Адрес, указанный в сообщении, не соответствует адресу выбранного объекта либо требует уточнения.

3. Сроки публикации сообщений пользователей сервиса
"Народный контроль" на сайте и ответов органов местного
самоуправления города Ижевска

3.1. Сообщение, направленное пользователем на сервис "Народный контроль", должно быть опубликовано в течение 1 рабочего дня с момента направления.
3.2. В случае если Администратором выявлено нарушение настоящих Правил, пользователь должен быть уведомлен о невозможности публикации сообщения с указанием пункта настоящих Правил, требования которого нарушены, в течение 1 рабочего дня с момента получения сообщения Администратором. Уведомление пользователя направляется по адресу электронной почты, указанному пользователем в форме отправки сообщения.
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)
3.3. Официальный ответ на сообщение пользователя, размещенное на сервисе "Народный контроль", публикуется в срок не более 15 рабочих дней с рабочего дня, следующего за днем публикации такого сообщения.
3.4. Сообщение пользователя и официальный ответ на него отправляется в архив сервиса "Народный контроль" по истечении 3 месяцев со дня официального ответа на сообщение.
(п. 3.4 введен распоряжением Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32)





Приложение 2
к Регламенту
обработки и публикации информации
на сервисе "Народный контроль"
официального интернет-сайта
муниципального образования
"Город Ижевск"

КРИТЕРИИ
НАПРАВЛЕНИЯ ОТВЕТОВ НА ДОРАБОТКУ

Исключены. - Распоряжение Администрации г. Ижевска от 11.02.2015 № 32.





Приложение № 2
к Регламенту
обработки и публикации информации
на сервисе "Народный контроль"
официального интернет-сайта
муниципального образования
"Город Ижевск"

БЛОК-СХЕМА
К РЕГЛАМЕНТУ ОБРАБОТКИ И ПУБЛИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ НА СЕРВИСЕ
"НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ" ОФИЦИАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ-САЙТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИЖЕВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Администрации г. Ижевска
от 11.02.2015 № 32)


> Пользователь сервиса <

\/

Отклонения сообщения < Администратор > Публикация сообщения
(ответа)
/\ \/

Регистратор

/\ \/

Структурное подразделение



------------------------------------------------------------------