ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 379

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,
УСТАНОВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ
О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ
В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 8 Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года № 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения трудной жизненной ситуации, установления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ





Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 26 августа 2013 г. № 379

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, УСТАНОВЛЕНИЯ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ
ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ
ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру определения трудной жизненной ситуации, установления обстоятельства, свидетельствующего о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми заключен договор найма специализированного жилого помещения (далее - лицо из числа детей-сирот), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
2. Обстоятельством, свидетельствующим о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельство), является отсутствие дохода, связанное с длительной болезнью, препятствующей исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги, при этом данное обстоятельство влияет на характер использования жилого помещения и выполнения нанимателем своих обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения и признается требующим содействия в преодолении, если оно создает угрозу для утраты нанимателем права пользования предоставленным ему жилым помещением.
Трудной жизненной ситуацией признается наличие у лица из числа детей-сирот задолженности по внесению платы за коммунальные услуги по договору найма специализированного жилого помещения более 6 месяцев подряд.
3. Установление обстоятельства осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, в отношении которого с лицом из числа детей-сирот заключен договор найма специализированного жилого помещения, путем проведения проверки условий жизни указанного лица и установления отсутствия (наличия) у него доходов (далее - проверка).
4. Проверка не может быть проведена ранее 6 месяцев и позднее 1 месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Основаниями для проведения проверки являются:
1) поступление в орган местного самоуправления, предусмотренный пунктом 3 настоящего Порядка, информации о неисполнении лицом из числа детей-сирот обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги более 6 месяцев подряд;
2) поступление в орган местного самоуправления, предусмотренный пунктом 3 настоящего Порядка, заявления лица из числа детей-сирот об установлении обстоятельства и заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (далее - заявление).
Информация и заявление, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в орган местного самоуправления не ранее 6 месяцев и позднее 2 месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.
6. К информации, предусмотренной подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка, прилагается справка из управляющей организации (товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, ресурсоснабжающей организации) о наличии у лица из числа детей-сирот на дату предоставления информации задолженности по внесению платы за коммунальные услуги более 6 месяцев подряд.
7. При поступлении в орган местного самоуправления информации и документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 и пунктом 6 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет лицо из числа детей-сирот и разъясняет ему его право на заключение договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
В случае если в течение 5 рабочих дней с момента уведомления лица из числа детей-сирот данное лицо обращается с заявлением в орган местного самоуправления, данный орган проводит проверку в соответствии с настоящим Порядком.
В случае если в течение 5 рабочих дней с момента уведомления лица из числа детей-сирот данное лицо не обращается с заявлением в орган местного самоуправления, данный орган не проводит проверку в соответствии с настоящим Порядком.
8. Заявление представляется в орган местного самоуправления в форме документа на бумажном носителе при личном обращении или путем почтового отправления или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
9. К заявлению прилагаются следующие документы (копии документов):
1) паспорт гражданина Российской Федерации (временное удостоверение личности, выдаваемое на период оформления паспорта) лица из числа детей-сирот;
2) трудовая книжка лица из числа детей-сирот (в случае если указанное лицо осуществляло и (или) осуществляет трудовую деятельность);
3) медицинское заключение, свидетельствующее о длительной болезни лица из числа детей-сирот, которая препятствует осуществлению трудовой деятельности.
При обращении в интересах лица из числа детей-сирот с заявлением его представителя последний помимо документов, предусмотренных в настоящем пункте, представляет документы, удостоверяющие его личность (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выдаваемое на период оформления паспорта) и полномочия.
10. Документы (копии документов), предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, представляются лицом из числа детей-сирот (его представителем) вместе с заявлением на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Копии документов, представленных на бумажном носителе, не заверенные нотариально, должны быть представлены с предъявлением оригинала. Копии документов, представленные с предъявлением оригинала, сличаются, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов, после чего оригинал возвращается лицу из числа детей-сирот (его представителю).
Документы, представленные в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов, проводится проверка представленных документов на их соответствие пунктам 8, 9 и 10 настоящего Порядка.
В случае если лицом из числа детей-сирот (его представителем) документы (копии документов) представлены с нарушением пунктов 8 и (или) 9, и (или) 10 настоящего Порядка, должностное лицо органа местного самоуправления, осуществляющее прием документов, отказывает в их приеме, о чем в письменном виде сообщает лицу из числа детей-сирот (его представителю) в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.
В случае если лицом из числа детей-сирот (его представителем) документы (копии документов) представлены в соответствии с пунктами 8, 9 и 10 настоящего Порядка, должностное лицо органа местного самоуправления, осуществляющее прием документов, регистрирует заявление.
12. Заявление, документы (копии документов) или сведения формируются в учетное дело лица из числа детей-сирот.
13. Проверка проводится органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
14. В ходе проведения проверки орган местного самоуправления:
1) осуществляет обследование условий жизни лица из числа детей-сирот, исполнение им обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги;
2) в целях установления отсутствия (наличия) у лица из числа детей-сирот доходов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике или в его территориальные подразделения о наличии или отсутствии у лица из числа детей-сирот дохода за 6 месяцев, предшествующих проверке.
15. По результатам проверки органом местного самоуправления составляется заключение.
В заключении указывается:
1) оценка жилищных условий лица из числа детей-сирот;
2) оценка исполнения лицом из числа детей-сирот обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги;
3) оценка состояния здоровья лица из числа детей-сирот;
4) сведения о трудовой деятельности лица из числа детей-сирот и возможности осуществления трудовой деятельности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
5) наличие или отсутствие у лица из числа детей-сирот дохода;
6) оценка с учетом имеющегося дохода возможности дальнейшего исполнения лицом из числа детей-сирот обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги;
7) вывод органа местного самоуправления о наличии или отсутствии обстоятельства.
16. Основаниями для составления органом местного самоуправления заключения об отсутствии обстоятельства являются:
1) наличие у лица из числа детей-сирот дохода, позволяющего исполнять обязанности нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги;
2) отсутствие у лица из числа детей-сирот длительной болезни, препятствующей исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги;
3) представление лицом из числа детей-сирот (его представителем, законным представителем) недостоверных сведений.
17. Орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня составления заключения, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, направляет заключение с учетным делом, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка, в Министерство образования и науки Удмуртской Республики для рассмотрения вопроса о заключении с лицом из числа детей-сирот договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
18. Министерство образования и науки Удмуртской Республики в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении с лицом из числа детей-сирот договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок либо об отказе в заключении такого договора.
19. В случае поступления в Министерство образования и науки Удмуртской Республики заключения органа местного самоуправления об отсутствии обстоятельства или несогласия с заключением органа местного самоуправления о наличии обстоятельства Министерство образования и науки Удмуртской Республики проводит проверку документов и сведений, явившихся основанием для составления органом местного самоуправления соответствующего заключения.
20. Основанием для принятия решения об отказе в заключении с лицом из числа детей-сирот договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок являются:
1) наличие у лица из числа детей-сирот дохода, позволяющего исполнять обязанности нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги;
2) отсутствие у лица из числа детей-сирот длительной болезни, препятствующей исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по внесению платы за коммунальные услуги;
3) представление лицом из числа детей-сирот (его представителем, законным представителем) недостоверных сведений.
21. О принятом решении Министерство образования и науки Удмуртской Республики в течение 2 рабочих дней в письменной форме информирует лицо из числа детей-сирот (его представителя, законного представителя) и орган местного самоуправления, составивший заключение.
В случае принятия Министерством образования и науки Удмуртской Республики решения об отказе в заключении с лицом из числа детей-сирот договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок лицу из числа детей-сирот (его представителю, законному представителю) также направляется заверенная уполномоченным должностным лицом копия решения Министерства образования и науки Удмуртской Республики с указанием причины отказа.
22. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в орган местного самоуправления информации Министерства образования и науки Удмуртской Республики о принятии им решения о заключении с лицом из числа детей-сирот договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок орган местного самоуправления заключает с указанным лицом из числа детей-сирот договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.


------------------------------------------------------------------