Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 11 апреля 2013 г. № RU18000201300219
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 30 января 2013 г. № 15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СРЕДИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОНКУРСА
"ЛУЧШИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГОДА - 2012"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)

Во исполнение пункта 8.5 Плана мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 октября 2009 года № 299, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о проведении среди субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики республиканского конкурса "Лучший предприниматель года - 2012".

Министр
М.П.ЗАЙЦЕВ





Утверждено
приказом
Министерства экономики
Удмуртской Республики
от 30 января 2013 г. № 15

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СРЕДИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
КОНКУРСА "ЛУЧШИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГОДА - 2012"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует общий порядок и условия подготовки, организации и проведения среди субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики республиканского конкурса "Лучший предприниматель года - 2012" (далее - Конкурс).
1.2. Конкурс проводится во исполнение пункта 8.5 Плана мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы - проведение ежегодного республиканского конкурса "Лучший предприниматель года" и регионального этапа ежегодного конкурса "Молодой предприниматель России".
1.3. Организаторами Конкурса являются:
- Министерство экономики Удмуртской Республики;
- автономное учреждение Удмуртской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор" (далее - АУ РБИ);
- некоммерческое партнерство "Лига общественных объединений предпринимательства Удмуртской Республики".
1.4. Организаторы Конкурса формируют организационный комитет Конкурса (далее - Оргкомитет), в состав которого могут входить представители организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Состав Оргкомитета утверждается приказом Министерства экономики Удмуртской Республики.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
1.5. Оргкомитет Конкурса:
- организует информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проведении Конкурса;
- осуществляет взаимодействие с участниками Конкурса, в том числе на предмет консультирования по организационным вопросам Конкурса, заполнения конкурсной документации, этапам Конкурса;
- решает организационные вопросы подготовки и проведения Конкурса и координирует деятельность организаторов Конкурса;
- осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе (приложение 1 к настоящему Положению - не приводится), организует входную экспертизу заявок на участие в Конкурсе на предмет соответствия настоящему Положению;
- определяет соответствие заявки на участие в Конкурсе условиям Конкурса и решает вопрос о допуске субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Конкурсе;
- направляет участникам Конкурса, чьи заявки на участие в Конкурсе не соответствуют требованиям настоящего Положения, соответствующие уведомления;
- осуществляет взаимодействие с конкурсными комиссиями, организует и проводит заседания республиканской конкурсной комиссии;
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
- готовит рейтинговые таблицы для каждого члена республиканской конкурсной комиссии и сводную рейтинговую таблицу по итогам голосования членов республиканской конкурсной комиссии;
- уведомляет участников Конкурса о его результатах;
- организует церемонию награждения победителей Конкурса;
- обеспечивает освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) хода подготовки и проведения Конкурса.
1.6. Участниками Конкурса могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Удмуртской Республики не менее одного года со дня регистрации вне зависимости от сферы деятельности (далее - участники Конкурса).
1.7. Конкурс является открытым и проводится по предварительно поданным заявкам на участие в Конкурсе. Участие в Конкурсе - бесплатно.

2. Основные цели и задачи Конкурса

2.1. Основными целями проведения Конкурса являются:
- популяризация и пропаганда роли, места, достижений и социальной значимости предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимателя Удмуртской Республики;
- формирование благоприятных условий для предпринимательской деятельности, обеспечивающих стимулирование деловой активности населения.
2.2. Основными задачами Конкурса являются:
- выявление, поощрение и распространение передового опыта наиболее эффективно работающих субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие реализации их проектов;
- выявление субъектов малого и среднего предпринимательства, добившихся наибольших успехов в текущем году;
- формирование информационной базы данных об эффективно функционирующих предприятиях на рынке Удмуртской Республики;
- освещение результатов работы лучших субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования позитивного общественного мнения о предпринимателях Удмуртской Республики, занятых в сфере малого и среднего бизнеса;
- повышение социальной активности предпринимателей Удмуртской Республики.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав республиканской конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства экономики Удмуртской Республики.
3.2. Администрациями муниципальных образований в Удмуртской Республике могут быть сформированы районные конкурсные комиссии.
(п. 3.2 в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
3.3. В состав республиканской конкурсной комиссии входят представители организаторов Конкурса, общественных объединений предпринимателей, партнеры Конкурса.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
3.4. Республиканская конкурсная комиссия:
- принимает решение о победителях Конкурса в каждой номинации и их награждении;
- подписывает итоговый протокол Конкурса и иные протоколы заседания республиканской конкурсной комиссии.
3.5. Заседание республиканской конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
3.6. При подведении итогов Конкурса для участия в заседании республиканской конкурсной комиссии Оргкомитет вправе приглашать представителя администрации муниципального образования, районной конкурсной комиссией которого направлено в Оргкомитет более 10 заявок на участие в Конкурсе, участников Конкурсов прошлых лет, независимых экспертов, представителей деловых кругов и общественных организаций.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)

4. Требования к участникам Конкурса

4.1. К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие следующим условиям:
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Удмуртской Республики не менее одного года;
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
- относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании субъекта малого и среднего предпринимательства банкротом и об открытии конкурсного производства;
- деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства не приостановлена на день рассмотрения заявки на участие в Конкурсе;
- отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней, санкций и штрафов по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в Конкурсе;
- отсутствует кредиторская задолженность по начисленным выплатам перед работниками субъекта малого и среднего предпринимательства;
- размер минимальной заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Удмуртской Республике;
(абзац введен приказом Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
4.2. Не допускаются к участию в Конкурсе следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:
- несоответствующие условиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения;
Абзацы третий, четвертый исключены. - Приказ Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57.
- представившие заявки на участие в Конкурсе, несоответствующие требованиям настоящего Положения.
4.3. Оргкомитет вправе отстранить участника Конкурса от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения в следующих случаях:
- в случае обнаружения недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником Конкурса;
- в случае установления несоответствия условиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Положения;
- в случае нарушения участником Конкурса условий Конкурса.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
4.4. Конкурс по номинации, в которой принял участие только один участник Конкурса, признается несостоявшимся.
4.5. Для участия в Конкурсе по номинации "Лучший молодой предприниматель" допускается субъект малого и среднего предпринимательства: физическое лицо не старше 30 лет, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, или любая коммерческая организация, директором и (или) учредителем которой является гражданин Российской Федерации не старше 30 лет, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Удмуртской Республики.

5. Порядок, место, условия подачи заявок
на участие в Конкурсе

5.1. В первом квартале 2013 года Министерство экономики Удмуртской Республики издает приказ о проведении Конкурса, определяющий:
- даты начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;
- сроки подведения итогов Конкурса;
- состав Оргкомитета;
- состав республиканской конкурсной комиссии.
5.2. Для участия в Конкурсе субъект малого и среднего предпринимательства вправе подать заявку на участие в Конкурсе в АУ РБИ или в районную конкурсную комиссию по месту осуществления деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства в случае, если администрацией муниципального образования в Удмуртской Республике сформирована районная конкурсная комиссия, с приложением:
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
- описания предпринимательской деятельности и выпускаемой продукции (работ, услуг), содержащего презентационные материалы (каталоги, альбомы, буклеты, видео- и фотоматериалы, статьи в СМИ, действующие ссылки на сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и т.п.);
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
- рекомендательных, благодарственных писем, отзывов, копий патентов, дипломов, свидетельств о наградах и других документов, отражающих внешнюю оценку деятельности участника Конкурса (при наличии).
5.3. Заявка на участие в Конкурсе субъекта малого и среднего предпринимательства может быть подана его представителем.
(п. 5.3 в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)

6. Номинации Конкурса

6.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:
1) "Лучший предприниматель года в сфере производства продукции легкой промышленности";
2) "Лучший предприниматель года в сфере машиностроения, приборостроения, металлообработки";
3) "Лучший предприниматель года в сфере производства";
4) "Лучший предприниматель года в сфере общественного питания";
5) "Лучший предприниматель года в сфере оптовой и розничной торговли";
6) "Лучший предприниматель года в сфере услуг" (бытовые услуги, транспортные, гостиничный бизнес, туризм, консультационные услуги, бухгалтерский учет, правовое обеспечение, полиграфические услуги, реклама и др.);
7) "Лучший социальный предприниматель года" (деятельность в области здравоохранения, образования, культуры и искусства, социальной поддержки военнослужащих, реабилитации детей и взрослых с психическими и умственными отклонениями и другая деятельность, нацеленная на смягчение или решение социальных проблем);
8) "Лучший предприниматель в сфере производства, переработки сельскохозяйственной продукции и продуктов питания";
9) "Лучший предприниматель в сфере информационных технологий";
10) "Лучший молодой предприниматель".
6.2. Организаторы Конкурса вправе дополнительно учредить следующие номинации:
1) "Лучшая женщина - предприниматель";
2) "Лучший семейный бизнес";
3) "Ветеран бизнеса";
4) другие по предложению партнеров Конкурса.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)

7. Порядок проведения Конкурса

(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)

7.1. Конкурс проводится в два этапа.
7.2. На первом этапе Конкурса АУ РБИ или районная конкурсная комиссия по месту осуществления деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства в случае, если администрацией муниципального образования в Удмуртской Республике указанная комиссия сформирована:
1) принимают заявки на участие в Конкурсе, которые рассматриваются на предмет соответствия следующим требованиям:
- участник Конкурса должен соответствовать требованиям пунктов 1.6 и 4.1 настоящего Положения;
- деятельность участника Конкурса должна соответствовать одной из номинаций Конкурса;
- заявка на участие в Конкурсе должна соответствовать форме заявки на участие в Конкурсе (приложение 1 к настоящему Положению - не приводится) и содержать информацию, предусмотренную пунктом 5.2 настоящего Положения;
2) итоги рассмотрения заявок на участие в Конкурсе оформляют протоколом, который с заявками на участие в Конкурсе направляется в Оргкомитет.
7.3. На втором этапе Конкурса Оргкомитет обобщает заявки на участие в Конкурсе и готовит рейтинги для подведения итогов в соответствии с методикой оценки заявок на участие в республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года - 2012" (приложение 2 к настоящему Положению) по следующим показателям оценки:
1) деловая активность - показатель, определяющий степень активности участника Конкурса в решении социально-экономических задач (участие в ярмарках, выставках и иных мероприятиях);
2) социальная ответственность - показатель, определяющий значимость участника Конкурса с позиции решения социальных вопросов, определяется по следующим критериям:
а) количество сохраненных и вновь созданных рабочих мест;
б) наличие/отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
в) темп роста/снижения уровня средней заработной платы работников субъекта малого или среднего предпринимательства;
г) своевременность уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
д) наличие у участника Конкурса программ поддержки инвалидов и малоимущих слоев населения (наличие скидок, льгот для данной категории населения и т.п.);
е) участие в волонтерских программах, оказание меценатской и благотворительной помощи;
3) динамика основных финансово-экономических показателей - темпы роста объема производства продукции, выручки от реализации продукции в сопоставимых ценах, в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
4) уровень проработки презентационного материала - оценка представленных на Конкурс материалов с точки зрения их актуальности, качества исполнения, изложения материала.

8. Подведение итогов

8.1. Первые пять участников Конкурса, набравших максимальный рейтинг, выносятся на голосование членов республиканской конкурсной комиссии. Победители по каждой номинации определяются простым большинством голосов членов республиканской конкурсной комиссии.
8.2. Республиканская конкурсная комиссия по каждой номинации выбирает по одному победителю из участников Конкурса, зарегистрированных в городах Удмуртской Республики, и по одному победителю из районов Удмуртской Республики.
8.3. За особо выдающиеся результаты республиканская конкурсная комиссия может присуждать особые призы, поощрительные премии, почетные грамоты, дипломы и подарки, а также определять для участников Конкурса дополнительные номинации.
8.4. Победителям Конкурса по каждой номинации вручается:
1) диплом победителя республиканского конкурса "Лучший предприниматель года - 2012";
2) статуэтка "Шунды-Мумы";
3) ценный приз.
8.5. Информация о победителях Конкурса публикуется на официальных сайтах организаторов (www.economy.udmurt.ru, www.rbi18.ru, www.udbiz.ru) и партнеров Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в СМИ.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)

9. Положение о партнерах

9.1. Генеральным партнером Конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключивший договор о партнерстве с АУ РБИ, содержащий условие о внесении генеральным партнером Конкурса денежных средств на организацию и проведение Конкурса в размере не менее 150000 рублей.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
Генеральный партнер получает право выступления на церемонии награждения победителей Конкурса, учреждения дополнительной номинации, вручения призов от своего имени, размещения логотипа на официальном сайте Конкурса в сети "Интернет". Информация о генеральном партнере публикуется на всех рекламных материалах Конкурса и в СМИ, освещающих проведение Конкурса.
9.2. Партнером Конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключивший договор о партнерстве с АУ РБИ, содержащий условие о внесении партнером Конкурса денежных средств на организацию и проведение Конкурса в размере не менее 50000 рублей или эквивалентного указанной сумме набора подарков для участников Конкурса.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
Партнер получает право участия в церемонии награждения и упоминание при награждении победителей Конкурса, размещение логотипа на официальном сайте Конкурса в сети "Интернет" и на информационных материалах Конкурса и публикации в СМИ.
9.3. Информационным партнером может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или индивидуальный предприниматель, заключивший договор о партнерстве с АУ РБИ, содержащий условие об обеспечении информационным партнером рекламной поддержки и продвижения Конкурса в СМИ.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)
Информационный партнер получает право участия в церемонии награждения, размещения логотипа на официальном сайте Конкурса в сети "Интернет" и на информационных материалах Конкурса.
9.4. Утратил силу. - Приказ Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57.

10. Сроки проведения Конкурса

10.1. Сроки проведения
1-го этапа Конкурса: январь - март 2013 года;
2-го этапа Конкурса: апрель - май 2013 года.
10.2. Итоговое мероприятие - заключительная церемония награждения победителей Конкурса - состоится после подведения итогов Конкурса во втором квартале 2013 года и приурочивается к профессиональному празднику - Дню российского предпринимательства.
(в ред. приказа Минэкономики УР от 09.04.2013 № 57)





Приложение 2
к Положению
о проведении среди субъектов малого
и среднего предпринимательства
Удмуртской Республики
республиканского конкурса
"Лучший предприниматель года - 2012"

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГОДА - 2012"

Оценка участников и выбор победителей республиканского конкурса "Лучший предприниматель года - 2012" проводится в два этапа:
1. Математический подсчет баллов данных, заявленных участниками Конкурса в заявке на участие в Конкурсе.
2. Оценка экспертов республиканской конкурсной комиссии.
Первый этап проводится на основе данных заявки на участие в Конкурсе и прилагаемых:
- описания предпринимательской деятельности и выпускаемой продукции (работ, услуг), содержащего презентационные материалы (каталоги, альбомы, буклеты, видео- и фотоматериалы, статьи в СМИ, действующие ссылки на сайты в сети "Интернет" и т.п.);
- рекомендательных, благодарственных писем, отзывов, копий патентов, дипломов, свидетельств о наградах и других документов, отражающих внешнюю оценку деятельности участника Конкурса (при наличии).
Вопросы заявки на участие в Конкурсе разделены на 3 блока "Деловая активность", "Социальная ответственность", "Финансовое состояние". В раздел "Деловая активность" включаются вопросы, связанные с позицией предприятия и продукции/услуг на рынке. Раздел "Социальная ответственность" выявляет информацию о сотрудниках предприятия, их численности, мотивации и стимулировании, а также о благотворительной деятельности предприятия. В разделе "Финансовое состояние" рассматривается динамика показателей рентабельности, отношения благотворительной поддержки к валовому доходу, отношению внутренних инвестиций к валовому доходу за последние 2 года.
Каждому ответу на вопрос присваивается определенное количество баллов, а вопросы в каждом блоке заявки на участие в Конкурсе ранжируются по весомости (значимости) в процентном соотношении так, что сумма весомостей блока составляет 100%.
Величина весомости и баллов вопроса зависит от влияния данного фактора на предпринимательскую деятельность участника Конкурса.
Таким образом, производится математический подсчет общего итога и составляется предварительный рейтинг участников Конкурса. Первые пять заявок на участие в Конкурсе в каждой номинации проходят во второй этап Конкурса.
На втором этапе заявки на участие в Конкурсе с наибольшим рейтингом оцениваются республиканской конкурсной комиссией. По итогам оценки заявок на участие в Конкурсе республиканская конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса в каждой номинации. Оценка конкурсной комиссии является окончательной и не подлежит пересмотру.


------------------------------------------------------------------