Постановление Главы г. Глазова от 29.05.2013 N 9/1 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Глазовской городской Думе, и муниципальными служащими Глазовской городской Думы, и соблюдения муниципальными служащими Глазовской городской Думы требований к служебному поведению"



ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 9/1

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Уставом муниципального образования "Город Глазов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Глазовской городской Думе, и муниципальными служащими Глазовской городской Думы, и соблюдения муниципальными служащими Глазовской городской Думы требований к служебному поведению.
2. Отделу по управлению персоналом Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова организовать в соответствии с указанным Положением работу по проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в соответствии с распоряжением Глазовской городской Думы от 05.02.2013 № 11/од, соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений и запретов.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова Громова О.И.
4. Признать утратившим силу распоряжение Глазовской городской Думы от 30.08.2010 № 28/од "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Глазов", муниципальными служащими муниципального образования "Город Глазов", и соблюдения муниципальными служащими муниципального образования "Город Глазов" требований к служебному поведению".

Глава города Глазова
А.В.ВЕРШИНИН





Утверждено
постановлением
Главы города Глазова
от 29 мая 2013 г. № 9/1

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ГЛАЗОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с распоряжением Главы города Глазова от 05.02.2013 № 11/од "О порядке представления гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы в Глазовской городской Думе, муниципальным служащим Глазовской городской Думы сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Глазовской городской Думе (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими Глазовской городской Думы (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в Глазовскую городскую Думу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в Глазовской городской Думе, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в Глазовской городской Думе.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным распоряжением Главы города Глазова от 31.08.2009 № 34/од, и претендующим на замещение должности муниципальной службы в Глазовской городской Думе, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
4. Проверка, предусмотренная абзацем 3 подпункта "а", подпунктом "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя) отделом по управлению персоналом Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова (далее - отдел по управлению персоналом). Решение принимается отдельно в отношении каждого муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацем 2 подпункта "а", подпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, является личное заявление гражданина о поступлении на муниципальную службу.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацем 3 подпункта "а", подпунктом "в" пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) начальником отдела по управлению персоналом, должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Удмуртской Республики;
д) республиканскими средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Отдел по управлению персоналом осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления ходатайства Президенту Удмуртской Республики о направлении запроса в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении гражданина или муниципального служащего, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данного гражданина или муниципального служащего в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-разыскной деятельности".
Указанное ходатайство направляется Президенту Удмуртской Республики за подписью Главы города Глазова.
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9 настоящего Положения, специалисты отдела по управлению персоналом вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы Прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципально-правовыми актами о противодействии коррупции.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
12. Проекты ходатайства и запросов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения, оформляются отделом по управлению персоналом.
13. В проекте запроса о проведении оперативно-разыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-разыскной деятельности".
14. Начальник отдела по управлению персоналом обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он дол жен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
15. По окончании проверки отдел по управлению персоналом обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в отдел по управлению персоналом с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19. Начальник отдела по управлению персоналом представляет доклад о результатах проверки лицу, принявшему решение о проведении проверки.
20. В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы в Глазовской городской Думе;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы в Глазовской городской Думе;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Глазовской городской Думы и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются отделом по управлению персоналом с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Удмуртской Республики, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы, или представитель нанимателя (работодатель) муниципального служащего, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы в Глазовской городской Думе;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы в Глазовской городской Думе;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую Комиссию.
24. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных абзацем 3 подпункта "а" пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в Комиссию.
25. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в отдел по управлению персоналом в соответствии с распоряжением Главы города Глазова от 05.02.2013 № 11/од, и материалы проверки приобщаются к личному делу лица, в отношении которого проводилась проверка.
Материалы проверки в отношении лица, не поступившего на муниципальную службу, хранятся в отделе по управлению персоналом в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

Начальник отдела
по управлению персоналом
Т.И.СМИРНОВА


------------------------------------------------------------------