Постановление Президиума Государственного Совета УР от 14.03.2013 N 45-V "Об утверждении Положения о постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам"



ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 45-V

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО БЮДЖЕТУ, НАЛОГАМ И ФИНАНСАМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Президиума Государственного Совета УР
от 13.06.2013 № 83-V)

В соответствии со статьей 8 Закона Удмуртской Республики от 6 декабря 2007 года № 66-РЗ "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики" Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 17 января 2008 года № 25-IV "Об утверждении Положения о постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам".

Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ





Утверждено
постановлением
Президиума
Государственного Совета
Удмуртской Республики
от 14 марта 2013 г. № 45-V

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО БЮДЖЕТУ, НАЛОГАМ И ФИНАНСАМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Президиума Государственного Совета УР
от 13.06.2013 № 83-V)

Настоящее Положение разработано на основании Закона Удмуртской Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики" и определяет организацию деятельности, конкретные задачи и компетенцию постоянной комиссии.

I. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия Государственного Совета Удмуртской Республики по бюджету, налогам и финансам (далее по тексту - Комиссия) является органом Государственного Совета Удмуртской Республики.
1.2. Комиссия образована на основе Конституции Удмуртской Республики, Закона Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики", Закона Удмуртской Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики", иных законодательных актов.
1.3. Компетенция и деятельность Комиссии определяются Конституцией Удмуртской Республики, Законом Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики", Законом Удмуртской Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики", Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
1.4. Персональный и численный состав Комиссии формируется с учетом желания депутатов на первой сессии Государственного Совета Удмуртской Республики.
Избрание председателя Комиссии проводится согласно Регламенту Государственного Совета.
На заседании Комиссии избирается заместитель председателя Комиссии и может быть избран секретарь Комиссии.
На заседании Комиссии для исполнения отдельных вопросов образуются рабочие группы.
Подкомиссии и рабочие группы в своей деятельности подотчетны Комиссии.
Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Председатель Комиссии работает в Государственном Совете Удмуртской Республики на постоянной основе.
1.5. Председатель Комиссии:
1) председательствует на заседаниях Комиссии;
2) от имени Комиссии выступает с докладами и содокладами;
3) созывает заседания Комиссии и организует подготовку материалов к заседанию;
4) дает поручения членам Комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью Комиссии;
5) привлекает членов Комиссии для работы в подготовительных комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений Комиссии;
6) приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественных объединений и организаций, специалистов и ученых;
7) представляет Комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественными объединениями и организациями;
8) организует работу по исполнению решений Комиссии, информирует членов Комиссии о выполнении решений Комиссии и рассмотрении ее рекомендаций;
9) путем размещения информации на сайте Государственного Совета информирует о рассмотренных в постоянной комиссии вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций Комиссии;
10) организует взаимодействие Комиссии с деятельностью других постоянных комиссий, соответствующими подразделениями Аппарата Государственного Совета;
11) контролирует выполнение плана работы Комиссии;
12) подписывает решения и заключения Комиссии, протоколы заседаний;
13) осуществляет иные полномочия, не противоречащие Конституции Удмуртской Республики, Регламенту Государственного Совета и настоящему Положению.

II. Вопросы ведения Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет в соответствии с действующим законодательством ведение законопроектной работы, разработку предложений для рассмотрения Государственным Советом Удмуртской Республики по вопросам:
- бюджетная система, межбюджетные отношения, внебюджетные фонды, налоговая и кредитная политика;
- банки, банковская деятельность, сберегательные, страховые учреждения и рынок ценных бумаг;
- государственная поддержка и регулирование предпринимательской деятельности;
- согласование кадров.
2.2. Для осуществления функций на основании статьи 6 Закона Удмуртской Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики" на Комиссию возлагаются:
- оценка вносимых Президентом Удмуртской Республики проектов республиканских планов-прогнозов, республиканских программ социально-экономического развития и отчетов об их исполнении на предмет обеспечения финансовыми ресурсами доходной части бюджета;
- предварительное рассмотрение проектов бюджета Удмуртской Республики и отчетов об их исполнении, а также подготовка соответствующих проектов законов и постановлений;
- рассмотрение поступающих в Комиссию от исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, других постоянных комиссий и депутатов Государственного Совета, предприятий, организаций и общественных объединений предложений, касающихся изменений показателей вышеперечисленных проектов, а также подготовка заключений по ним;
- обобщение и подготовка заключений по вышеперечисленным проектам;
- разработка по поручению Государственного Совета Удмуртской Республики, а также по собственной инициативе проектов законов Удмуртской Республики, других нормативных актов Удмуртской Республики и предложений по вопросам бюджетной, финансовой, налоговой, кредитной политики и предпринимательской деятельности.
2.3. В пределах своей компетенции Комиссия выполняет следующие задачи:
- вырабатывает предложения по повышению эффективности бюджетного процесса, совершенствованию межбюджетных отношений, осуществлению приоритетных направлений экономического развития республики и расходованию государственных средств;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль бюджета Удмуртской Республики и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за законностью и своевременностью движения средств республиканского бюджета и средств внебюджетных фондов в банках и других кредитных учреждениях Удмуртской Республики;
- осуществляет контроль, государственную поддержку и регулирование предпринимательской деятельности.
2.4. Осуществляет подготовку, рассматривает, дает заключения, вырабатывает решения по проектам нормативно-правовых актов, вносимым на рассмотрение Государственного Совета, по вопросам:
- формирования республиканского бюджета с учетом экономически обоснованных показателей по каждому виду доходных источников и объему расходных статей;
- бюджетного регулирования, перераспределения финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней;
- предельного размера дефицита республиканского бюджета при превышении планируемых расходов над доходами;
- изменения доходов и расходов республиканского бюджета в пределах утвержденных ассигнований;
- использования доходов республиканского бюджета, полученных дополнительно в ходе его исполнения, а также сумм превышения доходов над расходами, образующихся в результате перевыполнения доходной части бюджета или экономии в расходах;
- содействия в организации рынка ценных бумаг;
- контроля за исполнением республиканского бюджета;
- установления налоговых льгот и преимуществ по платежам в республиканский бюджет;
- установления в соответствии с законодательством республиканских налогов, сборов и других обязательных платежей.
2.5. Комиссия осуществляет подготовку заключений по другим вопросам, внесенным на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики, касающимся компетенции Комиссии.
2.6. Рассматривает вопросы и готовит предложения по финансированию республиканских программ экономического и социального развития республики, привлечению финансовых средств для решения задач социальной защиты населения.
2.7. Комиссия дает свои предложения по проектам федеральных законов.
2.8. Комиссия проводит районные и кустовые учебы-семинары по вопросам своей компетенции.
2.9. Комиссия осуществляет контроль за соблюдением законодательства исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и другими республиканскими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
2.10. Комиссия осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями федерального подчинения, расположенными на территории Удмуртской Республики, по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.
2.11. Комиссия содействует осуществлению контроля за рассмотрением и реализацией государственными, муниципальными и общественными органами, должностными лицами предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Совета Удмуртской Республики.
2.12. При осуществлении своих функций Комиссия имеет право запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений, организаций, хозяйствующих субъектов, общественных объединений в соответствии с действующим законодательством.
2.13. Комиссия вправе принимать участие в подготовке вопросов, рассматриваемых другими комиссиями, и работать совместно с ними.
2.14. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики и на основании годовых, ежеквартальных и месячных планов своей работы.
2.15. Комиссия осуществляет другие функции, определенные Законом Удмуртской Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики".

III. Права и обязанности Комиссии

3.1. Права и обязанности Комиссии осуществляются в соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики".
3.2. Члены Комиссии обязаны:
- участвовать в деятельности Комиссии, не допускать пропусков ее заседаний без уважительных причин. В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии член Комиссии заблаговременно информирует председателя Комиссии;
- исполнять поручения Комиссии;
- содействовать исполнению решений Комиссии.
Помощники депутатов Государственного Совета могут присутствовать на заседании постоянной комиссии с разрешения председателя Комиссии.

IV. Порядок работы Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою работу в порядке, изложенном в статье 9 Закона Удмуртской Республики "О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики".
4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность гласно, информирует общественность о своих решениях и их исполнении в средствах массовой информации.
4.3. Плановые заседания Комиссии проводятся ежемесячно. В случае необходимости председатель может назначить внеочередное заседание Комиссии.
4.4. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости. Член Комиссии, на которого возложен контроль за выполнением принятого решения, в установленные сроки информирует Комиссию о ходе выполнения решения.
4.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от числа членов Комиссии.
(п. 4.5 в ред. постановления Президиума Государственного Совета УР от 13.06.2013 № 83-V)
4.6. Решения в Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии. В случае равенства голосов, поданных "за" и "против", голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
(п. 4.6 в ред. постановления Президиума Государственного Совета УР от 13.06.2013 № 83-V)
4.7. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких постоянных комиссий, по их инициативе проводятся совместные заседания.
Совместные заседания постоянных комиссий проводят их председатели по согласованию между собой, а решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов раздельно по каждой постоянной комиссии.
Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписывают их председатели.
4.8. Организационную и техническую деятельность Комиссии обеспечивает Аппарат Государственного Совета Удмуртской Республики.


------------------------------------------------------------------