АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 567

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН", В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА № 68-РЗ"

Во исполнение Закона Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики", в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "Красногорский район",
Администрация постановляет:
1. Утвердить Положение "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Красногорский район", в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ".
2. Отделу строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Красногорский район" обеспечить работу в соответствии с Положением "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Красногорский район", в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ".
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Победа" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Красногорский район".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Т.П. Сигову - заместителя Главы Администрации МО "Красногорский район" по строительству.

Глава Администрации
МО "Красногорский район"
В.И.БАБИНЦЕВ





Утверждено
постановлением
Администрации
МО "Красногорский район"
от 14 июня 2013 г. № 567

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОГОРСКИЙ РАЙОН", В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА № 68-РЗ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение предусматривает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Красногорский район", в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" (далее - Закон).
1.2. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах муниципального образования "Красногорский район", предоставляются для ведения индивидуального жилищного строительства:
1.2.1. Гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, в случае если они и (или) члены их семьи не имели и (или) в настоящее время не имеют земельных участков, которые предназначены для ведения индивидуального жилищного строительства;
1.2.2. Гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения, нуждающимся в жилых помещениях, в случае если они и (или) члены их семьи не имели и (или) в настоящее время не имеют земельных участков, которые предназначены для ведения индивидуального жилищного строительства.
При определении соответствия граждан условиям, установленным настоящим подпунктом, не учитываются:
земельные участки, на которых расположен жилой дом;
доля в праве общей собственности на земельный участок, при выделе которой образуется обособленный земельный участок площадью менее 0,06 га.


II. Граждане, имеющие право на бесплатное
предоставление земельного участка в собственность

2.1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, в целях Закона признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в том муниципальном образовании, в котором гражданин изъявил желание получить земельный участок;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Граждане, указанные в подпункте 2 пункта 2.1, признаются нуждающимися в жилых помещениях в целях Закона, если они в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как малоимущие граждане.
2.2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) в которых они имеют право пользования в качестве зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади, состоящей из площади жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма и (или) в которых они имеют право пользования в качестве зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства, и площади, приходящейся на доли гражданина и (или) членов его семьи в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности.
2.3. Гражданам, за исключением не достигших 18 лет, являющимся членами семьи гражданина, нуждающегося в жилом помещении, на день предоставления ему земельного участка в соответствии с настоящей статьей земельный участок для ведения индивидуального жилищного строительства в том же порядке не предоставляется.
2.4. Гражданам, прекратившим семейные отношения с гражданином, которому в соответствии с настоящим Положением был предоставлен бесплатно земельный участок, земельные участки в дальнейшем в соответствии с настоящим Положением не предоставляются.
2.5. В настоящем Положении под членами семьи нанимателя жилого помещения или собственника жилого помещения признаются совместно проживающие супруг, родители любого из супругов, дети любого из супругов, лица, находящиеся под опекой (попечительством), усыновители (усыновленные).
2.6. Земельные участки предоставляются бесплатно гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Удмуртской Республики.
2.7. Предоставление земельных участков гражданам, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Положения, осуществляется без проведения торгов на условиях договора аренды, заключенного на период жилищного строительства, с передачей их в собственность бесплатно после государственной регистрации права собственности на законченный строительством жилой дом на предоставленном земельном участке.
Предоставление земельных участков гражданам, указанным в подпункте 1.2.2 настоящего Положения, осуществляется без проведения торгов бесплатно в общую долевую собственность гражданина, подавшего заявление, его супруге (супругу) и детям.
2.8.

III. Учет граждан, имеющих право на бесплатное
предоставление земельного участка

3.1. Учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" осуществляется отделом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Красногорский район" (далее - Отдел строительства и ЖКХ).
3.2. Для принятия на учет гражданин подает заявление установленной формы (приложение № 1 к настоящему Положению) с приложением следующих документов:
1) паспорта гражданина и членов его семьи;
2) свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, паспорта детей в возрасте от 14 до 18 (23) лет;
3) решение об установлении опеки (попечительства) (при необходимости);
4) выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, выданная не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления, или иной предусмотренный законодательством документ, подтверждающий наличие зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства лиц, а также общую площадь жилого помещения (при наличии у гражданина на праве собственности или ином праве жилого помещения);
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (при наличии у гражданина на праве собственности или ином праве жилого помещения);
6) справка из уполномоченного органа местного самоуправления по месту регистрации гражданина об отсутствии у него и членов его семьи предоставленных на праве собственности или ином праве земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства и (или) ведения личного подсобного хозяйства;
7) сведения из органов (организаций), осуществлявших государственную регистрацию прав граждан на жилые помещения до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о наличии или отсутствии указанных прав у гражданина и членов его семьи, выданные по месту их регистрации;
8) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (при необходимости);
9) документы, подтверждающие обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет в общеобразовательных учреждениях, в специальных (коррекционных) учреждениях, в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения;
10) документ, подтверждающий постановку гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основаниях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации для малоимущих граждан (для граждан, указанных в пункте 1.2.2 настоящего Положения).
3.3. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых остается у гражданина, другой - в отделе строительства и ЖКХ. На каждом экземпляре заявления делается отметка о времени и дате поступления заявления в отдел строительства и ЖКХ.
3.4. Отдел строительства и ЖКХ запрашивает сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии ранее или в настоящее время у гражданина и членов его семьи на праве собственности или ином праве земельных участков, предоставленных для ведения индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов, а также об имеющихся у гражданина и членов его семьи на праве собственности или ином праве жилых помещениях.
Под иным правом на жилое помещение в целях настоящего Закона понимается наличие у гражданина права пользования по договору социального найма и права пользования в качестве зарегистрированного в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства члена семьи собственника или члена семьи нанимателя.
3.5. На основании поданного заявления Комиссия по постановке на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, в целях реализации Закона Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" (далее - Комиссия) принимает решение о принятии (или отказе) гражданина на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка либо об отказе в принятии на такой учет по следующим основаниям:
1) несоответствие условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения;
2) непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
При рассмотрении нескольких заявлений в один день их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
3.6. По результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов Комиссия готовит проект постановления Администрации МО "Красногорский район" о принятии гражданина на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Красногорский район", или сообщение об отказе в принятии на такой учет. Проект вышеуказанного постановления и прилагаемый к нему пакет документов, поданных заявителем, направляются главе Администрации МО "Красногорский район" для рассмотрения и подписания. Решение о принятии гражданина на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Красногорский район", или об отказе в принятии на такой учет принимается Администрацией МО "Красногорский район" в срок не позднее чем через 45 дней со дня подачи гражданином соответствующего заявления. Ответ заявителю направляется в письменном виде.
Гражданин может состоять на учете в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка только в одном муниципальном образовании в Удмуртской Республике.
Глава Администрации муниципального района вправе принять решение о ведении учета граждан в качестве имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в каждом сельском поселении, входящем в состав муниципального района.
3.7. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка (далее - книга учета), которая ведется в соответствии с формой, установленной приложением № 2 к настоящему Положению.
3.8. В книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка.
3.9. На каждого гражданина, принятого на учет как имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные гражданином документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
3.10. Книги учета, списки граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, и их учетные дела хранятся 5 лет после предоставления им земельных участков.
3.11. В случае если за истекший период произошли изменения в ранее представленных сведениях, гражданин представляет новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае Комиссия осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к имеющему право на бесплатное предоставление земельного участка с учетом новых представленных документов.
3.12. Комиссия имеет право проверить представленные гражданином сведения. В случае обнаружения данных, не позволяющих отнести гражданина в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка, либо установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином, Комиссия принимает решение о снятии такого гражданина с учета как имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка.
Снятие с учета гражданина, принятого на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Красногорский район", осуществляется по следующим основаниям:
- предоставление в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Красногорский район":
- подача гражданином, принятым на учет, заявления о снятии с учета (приложение 3);
- утрата оснований, дающих право на получение земельного участка бесплатно;
- выезд на место жительства за пределы территории Удмуртской Республики;
- выявление в представленных гражданином документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностного лица, осуществляющего принятие на учет при решении вопроса о принятии на учет.
3.13. Комиссия готовит проект постановления Администрации МО "Красногорский район" о снятии гражданина, принятого на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории муниципального образования "Красногорский район", с учета. Данный проект постановления с приложением документов, подтверждающих основания для снятия гражданина с учета, указанные в пункте 3.12 настоящего Положения, направляются главе Администрации для рассмотрения и подписания. Решение о снятии с учета принимается Администрацией МО "Красногорский район" в срок не позднее чем через 45 дней со дня подачи гражданином заявления о снятии с учета или в случае поступления документов, подтверждающих основания для снятия с учета, указанных в пункте 3.12 настоящего Положения, направляется заявителю.
3.14. Если после снятия с учета у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка, то принятие гражданина на учет производится по общим основаниям.

IV. Предоставление земельных участков

4.1. Отдел планово-экономической работы и имущественных отношений Администрации МО "Красногорский район" ежеквартально не позднее последнего дня квартала устанавливает (обновляет) единый перечень сформированных земельных участков, планируемых для предоставления гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" и Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 32-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах сельских населенных пунктов на территории Удмуртской Республики".
4.2. Сведения о таких земельных участках подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Красногорский район", а также размещению на официальном сайте муниципального образования не позднее 14 дней после начала квартала, следующего за кварталом установления (обновления) указанного единого перечня земельных участков.
4.3. После опубликования перечня земельных участков, предназначенных для предоставления согласно настоящему Положению, граждане, состоящие на учете в качестве имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка, подают в Отдел строительства и ЖКХ заявления о предоставлении конкретного земельного участка. При этом заявления о предоставлении конкретного земельного участка подаются в порядке очередности, которая установлена книгой учета.
4.4. Предоставление земельных участков гражданам осуществляется в порядке очередности поступления заявлений в Администрацию муниципального образования начиная с самого раннего по дате, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При этом гражданам, указанным в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Положения, земельные участки предоставляются в первоочередном порядке.
4.5. Отдел строительства и ЖКХ повторно запрашивает необходимые сведения, установленные в пункте 3.4 настоящего Положения, перед непосредственным предоставлением земельного участка гражданину.
В случае если после получения запрошенных сведений будет установлено, что гражданин не соответствует условиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Положения, Администрация муниципального образования отказывает гражданину в предоставлении земельного участка и снимает его с учета.
4.6. В случае если гражданин письменно отказывается от предоставления земельного участка, находящегося в едином перечне земельных участков, то он остается на учете в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка, а право приобрести земельный участок возникает у гражданина, который стоит следующим в книге учета.
4.7. После определения (выбора) земельного участка из единого перечня земельных участков Администрация муниципального образования в течение тридцати календарных дней принимает решение о предоставлении данного земельного участка гражданину.
4.8. Земельные участки предоставляются гражданам при наличии свободных земельных участков, указанных в сформированном и опубликованном перечне земельных участков, предназначенных для предоставления согласно настоящему Положению.
4.9. Граждане, которым в соответствии с настоящим Положением бесплатно предоставляются земельные участки, несут расходы по оформлению прав на предоставленные земельные участки.
4.10. Решение о предоставлении земельного участка является основанием для снятия гражданина с учета в качестве имеющего право на бесплатное предоставление земельного участка.

V. Нормы предоставления земельных участков

5.1. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Удмуртской Республики, устанавливаются:
для ведения личного (подсобного) хозяйства:
в сельской местности - 0,25 га;
для ведения индивидуального жилищного строительства:
в сельской местности - 0,25 га.
5.2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные на территории муниципального образования "Красногорский район", предоставляются гражданам, указанным в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Положения, в собственность бесплатно для ведения индивидуального жилищного строительства в следующих размерах:
минимальный размер - 0,06 га;
максимальный размер:
в сельской местности - 0,25 га.

VI. Заключительные положения

6.2. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступает с ним в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно действует в части, не противоречащей действующему законодательству.





Приложение № 1

Главе Администрации
муниципального образования
"Красногорский район"
В.И. Бабинцеву
от ______________________________
проживающего(ей) по адресу: _____
_________________________________
_________________________________
паспорт: ________________________
выдан: __________________________
ИНН: ____________________________
_________________________________
(дата, месяц, год рождения)
тел.: ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять меня на учет в качестве имеющего право на бесплатное
предоставление в собственность земельного участка для индивидуального
жилищного строительства в соответствии с Законом Удмуртской Республики
от 16.12.2002 № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в
собственность граждан из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской
Республики".

"__" ____________ 20__ г. ___________/_________________/
подпись расшифровка

Приложение к заявлению:





Приложение № 2

Журнал учета граждан, принятых на учет в качестве имеющих
право на бесплатное предоставление в собственность
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства


№ ФИО Адрес, Паспорт- № и дата № и дата № и дата № и дата Местопо- Приме-
п/п заяви- кон- ные заявления постанов- заявления постанов- ложение чание
теля тактный данные о приня- ления о снятии ления земель-
телефон заявителя тии о приня- с учета о снятии ного
на учет тии с учета, участка
на учет, подпись (наиме-
подпись должност- нование
должност- ного лица муници-
ного лица пального
образо-
вания)











Приложение 3

Главе Администрации
муниципального образования
"Красногорский район"
В.И. Бабинцеву
от ________________________________
проживающего(ей) по адресу: _______
___________________________________
___________________________________
паспорт: __________________________
выдан: ____________________________
ИНН: ______________________________
___________________________________
(дата, месяц, год рождения)
тел.: _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу снять меня с учета в качестве имеющего право на бесплатное
предоставление в собственность земельного участка для индивидуального
жилищного строительства.

"__" ____________ 20__ г. ___________/_________________/
подпись расшифровка


------------------------------------------------------------------