Распоряжение Правительства УР от 15.07.2013 N 453-р "Об утверждении Дорожной карты внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике"



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 453-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В целях реализации Указа Президента Удмуртской Республики от 16 апреля 2013 года № 70 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике":
1. Утвердить прилагаемую Дорожную карту внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике (далее - Дорожная карта).
2. Ответственным исполнителям Дорожной карты:
а) обеспечить выполнение мероприятий Дорожной карты в установленные сроки;
б) представлять в Министерство экономики Удмуртской Республики информацию о ходе выполнения мероприятий Дорожной карты в течение 3 рабочих дней с даты истечения установленного срока по каждому из этапов реализации мероприятий.
3. Министерству экономики Удмуртской Республики представлять Президенту Удмуртской Республики и Председателю Правительства Удмуртской Республики отчет о выполнении мероприятий Дорожной карты один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министра экономики Удмуртской Республики.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
В.В.БОГАТЫРЕВ





Утверждена
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 15 июля 2013 г. № 453-р

ДОРОЖНАЯ КАРТА
ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ


№ Наименование требования Стандарта деятельности органов исполнительной Ответственный
власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного за исполнение
инвестиционного климата (далее - Стандарт) требования

Заявленный регионом статус исполнения требования.
Комментарий по текущему состоянию исполнения требования Стандарта
в регионе

N№ Этап реализации Результат этапа Дата Дата Ответственный
начала окончания за этап реализации

1 Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Министр экономики
Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона Удмуртской
Республики
Выполнено частично. 8(3412)497-015
Инвестиционная стратегия республики не разработана. В Стратегии (приемная)
социально-экономического развития Удмуртской Республики на период
до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики
от 9 октября 2009 года № 40-РЗ присутствуют разделы "Факторы развития
экономики", "Реализация основных направлений развития экономики",
а также приложения "Текущие и предполагаемые для реализации
инвестиционные проекты Удмуртской Республики" и "Перечень основных
правовых актов Удмуртской Республики в инвестиционной сфере", которые
по содержанию частично соответствуют требованиям Стандарта. Требуется
разработка и внедрение Инвестиционной стратегии

1.1 Подготовка технического Техническое 01.07.2013 15.09.2013 Министр экономики
задания на разработку задание Удмуртской
Инвестиционной стратегии на разработку Республики
Инвестиционной 8(3412)497-015
стратегии (приемная)

1.2 Проведение общественной Заключение 15.09.2013 30.09.2013 Руководитель
экспертизы технического Экспертной группы Экспертной группы
задания на разработку Удмуртской
Инвестиционной стратегии Республики
по мониторингу
апробации
и внедрения
Стандарта (далее -
Экспертная группа)

1.3 Разработка проекта Проект 01.10.2013 01.12.2013 Министр экономики
Инвестиционной стратегии нормативного Удмуртской
правового акта Республики
Удмуртской 8(3412)497-015
Республики (приемная),
исполнительные
органы
государственной
власти Удмуртской
Республики
(далее - ИОГВ УР)

1.4 Проведение общественных Замечания 01.12.2013 15.12.2013 Министр экономики
обсуждений проекта и предложения Удмуртской
Инвестиционной стратегии в проект Республики
Инвестиционной 8(3412)497-015
стратегии (приемная)

1.5 Доработка проекта Доработанный 15.12.2013 31.12.2013 Министр экономики
Инвестиционной стратегии проект Удмуртской
по результатам общественных Инвестиционной Республики
обсуждений стратегии с учетом 8(3412)497-015
общественных (приемная)
замечаний
и предложений

1.6 Проведение предварительной Предварительное 10.01.2014 30.01.2014 Руководитель
общественной экспертизы заключение Экспертной группы
Инвестиционной стратегии Экспертной группы
на предмет соответствия
требованиям Стандарта

1.7 Доработка Инвестиционной Проект 01.02.2014 01.03.2014 Министр экономики
стратегии Инвестиционной Удмуртской
стратегии Республики
на утверждение 8(3412)497-015
(приемная)

1.8 Утверждение Инвестиционной Нормативный 02.03.2014 19.03.2014 Министр экономики
стратегии правовой акт Удмуртской
Удмуртской Республики
Республики 8(3412)497-015
(приемная)

1.9 Проведение общественной Заключение 20.03.2014 20.04.2014 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

1.10 Проведение экспертизы Заключение 20.03.2014 20.04.2014 Минрегион России
формального выполнения Министерства
требований Стандарта регионального
развития
Российской
Федерации (далее -
Минрегион России)

1.11 Подтверждение выполнения Заключение по 20.04.2014 20.05.2014 АНО "Агентство
требований Стандарта результатам стратегических
экспертизы инициатив
по продвижению
новых проектов"
(далее - Агентство
стратегических
инициатив)

1.12 Размещение Инвестиционной Доступ 25.05.2014 30.05.2014 Министр экономики
стратегии Удмуртской к Инвестиционной Удмуртской
Республики в сети Интернет на стратегии в сети Республики
сайтах: "Интернет" 8(3412)497-015
http://www.economy.udmurt.ru; (приемная)
http://www.udminvest.ru/
(Инвестиционный портал
Удмуртской Республики)

2 Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных Министр
объектов и объектов инфраструктуры в регионе строительства,
архитектуры
Выполнено частично. и жилищной
В соответствии с Положением о порядке формирования и реализации политики
адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики, утвержденным Удмуртской
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 июля 2012 Республики
года № 290, ежегодно формируется перечень объектов капитального 8(3412)598-852
строительства с указанием объемов ассигнований из бюджета Удмуртской (приемная)
Республики.
Кроме того, в республике разработана и утверждена постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 30 мая 2011 года № 179 Схема
территориального планирования Удмуртской Республики. Утверждены
генеральные планы 5 городских округов и схемы территориального
планирования 25 муниципальных районов Удмуртской Республики.
Требуется составить сводный план создания инвестиционных объектов
и объектов инфраструктуры в регионе (далее - План) согласно
требованиям Стандарта, опубликовать и регулярно его обновлять

2.1 Разработка регламента Утвержденный 15.07.2013 15.08.2013 Министр
формирования, ведения регламент строительства,
и актуализации Плана архитектуры и
жилищной политики
Удмуртской
Республики
8(3412)598-852
(приемная)

2.2 Проведение работ Проект Плана 15.08.2013 01.11.2013 Министр
по составлению Плана на 2014 строительства,
год архитектуры и
жилищной политики
Удмуртской
Республики
8(3412)598-852
(приемная)

2.2.1 - сбор информации 15.08.2013 01.10.2013 Ответственные -
о потребности ИОГВ УР
в инфраструктуре для
реализации инвестиционных
проектов в 2014 году

2.2.2 - подготовка информации 15.08.2013 01.10.2013 Ответственные -
о ключевых объектах ИОГВ УР
инфраструктуры,
строительство
и реконструкция которых
запланированы на 2014 год

2.2.3 - свод и согласование 01.10.2013 01.11.2013 Министр
информации п.п. 2.2.1 строительства,
и 2.2.2 архитектуры и
жилищной политики
Удмуртской
Республики
8(3412)598-852
(приемная)

2.3 Проведение предварительной Предварительное 01.11.2013 20.11.2013 Руководитель
общественной экспертизы заключение Экспертной группы
Плана на предмет Экспертной группы
соответствия требованиям
Стандарта

2.4 Доработка Плана Доработанный 20.11.2013 02.12.2013 Министр
проект Плана строительства,
с учетом архитектуры и
общественных жилищной политики
замечаний Удмуртской
и предложений Республики
8(3412)598-852
(приемная)

2.5 Утверждение Плана Нормативный 02.12.2013 20.12.2013 Министр
правовой акт строительства,
Удмуртской архитектуры и
Республики жилищной политики
Удмуртской
Республики
8(3412)598-852
(приемная)

2.6 Проведение общественной Заключение 20.12.2013 30.01.2014 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

2.7 Проведение экспертизы Заключение 20.12.2013 30.01.2014 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

2.8 Подтверждение выполнения Заключение 30.01.2014 28.02.2014 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

2.9 Размещение Плана в сети Доступ к Плану 28.02.2014 07.03.2014 Министр
"Интернет" на сайтах: в сети "Интернет" строительства,
http://www.udmurt.ru; архитектуры и
http://www.economy.udmurt.ru; жилищной политики
http://www.udminvest.ru/ Удмуртской
(Инвестиционный портал Республики
Удмуртской Республики) 8(3412)598-852
(приемная)

3 Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Министр экономики
Федерации "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Удмуртской
Российской Федерации" Республики
8(3412)497-015
Выполнено полностью. (приемная)
В ежегодных докладах Президента Удмуртской Республики "О положении
в республике" содержится информация об инвестиционном климате
и инвестиционной политике Удмуртской Республики, реализации
инвестиционных проектов, определяются основные направления
и приоритеты инвестиционной политики Удмуртской Республики, ключевые
меры, которые необходимо реализовать на перспективу в целях
привлечения инвестиций и улучшения условий ведения бизнеса
в республике. В целях подготовки материалов для доклада в Удмуртской
Республике ежегодно формируется рабочая группа из числа руководителей
органов исполнительной власти республики, в функции которой входит
разработка структуры доклада и согласования его с Президентом
Удмуртской Республики.
В рамках ежегодного масштабного мероприятия, направленного
на повышение инвестиционной привлекательности и делового имиджа
Удмуртской Республики "Неделя инвестора в Удмуртской Республике"
Президент Удмуртской Республики выступает с посланием "Инвестиционный
климат и инвестиционная политика Удмуртской Республики"
(далее - Послание)

3.1 Проведение общественной Заключение 01.07.2013 01.08.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

3.2 Проведение экспертизы Заключение 01.07.2013 01.08.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

3.6 Подтверждение выполнения Заключение 01.08.2013 01.09.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

4 Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации Министр экономики
о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной Удмуртской
деятельности (далее - НПА) Республики
8(3412)497-015
Выполнено полностью. (приемная)
В Законе Удмуртской Республики от 22.06.2006 № 26-РЗ
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской
Республике" определены формы государственной поддержки инвестиционной
деятельности в республике, а также условия и порядок
ее предоставления.
Региональная нормативная правовая база регламентирует также формы
налоговой и финансовой поддержки:
- Закон Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года № 8-РЗ
"О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной
деятельности";
- Закон Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года № 55-РЗ
"О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике";
- постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 августа
2005 года № 126 "Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных
проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль
организаций и налогу на имущество организаций";
- постановление Правительства Удмуртской Республики от 2 мая 2012
года № 183 "Об утверждении Положения о порядке предоставления
хозяйствующим субъектам Удмуртской Республики за счет средств бюджета
Удмуртской Республики для реализации инвестиционных проектов субсидий
на возмещение части процентной ставки по кредитам и части затрат
по лизинговым платежам".
Указ Президента Удмуртской Республики от 21 мая 2012 года № 91
"Об утверждении инвестиционного меморандума Удмуртской Республики"
декларирует основные приоритеты развития инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике, а также направлен на создание благоприятного
инвестиционного имиджа Удмуртской Республики и обеспечение
информационной открытости инвестиционной деятельности.
В соответствии с инвестиционным меморандумом Удмуртской Республики
всем инвесторам, независимо от формы собственности, в том числе
иностранным, гарантируется: обеспечение равных прав на осуществление
инвестиционной деятельности на территории Удмуртской Республики;
правовая защита инвестиционной деятельности; обеспечение надлежащего
разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиционной
и предпринимательской деятельности на территории Удмуртской
Республики; информационная открытость принятия решений, влияющих
на условия осуществления инвестиционной деятельности.
Информация о нормативных правовых актах Удмуртской Республики в сфере
инвестиционной деятельности размещена на Инвестиционном портале
Удмуртской Республики (www.udminvest.ru), а также на официальном
сайте Министерства экономики Удмуртской Республики
(www.economy.udmurt.ru)

4.1 Проведение предварительной Предварительное 01.07.2013 15.08.2013 Руководитель
общественной экспертизы заключение Экспертной группы
исполнения требований Экспертной группы
Стандарта

4.2 Доработка НПА Доработанный 15.08.2013 15.09.2013 Министр экономики
проект НПА Удмуртской
с учетом Республики
общественных 8(3412)497-015
замечаний (приемная)
и предложений

4.3 Утверждение НПА Нормативный 15.09.2013 15.10.2013 Министр экономики
правовой акт Удмуртской
Удмуртской Республики
Республики 8(3412)497-015
(приемная)

4.4 Проведение общественной Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

4.5 Проведение экспертизы Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

4.6 Подтверждение выполнения Заключение 20.11.2013 20.12.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

5 Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата Министр экономики
Удмуртской
Выполнено полностью. Республики
В целях защиты инвесторов и разработки предложений по приоритетным 8(3412)497-015
направлениям и формам государственной поддержки инвестиционной (приемная)
деятельности Указом Президента Удмуртской Республики от 23 ноября
2006 года № 175 создан Совет по инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике (далее - Совет). В компетенцию Совета входят:
выработка рекомендаций по организации взаимодействия органов
исполнительной власти региона и лиц, участвующих в инвестиционном
процессе; выработка рекомендаций по уменьшению административных
барьеров; разработка предложений по приоритетным направлениям
развития региона; выработка рекомендаций по государственной поддержке
инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности
на территории республики

5.1 Проведение предварительной Предварительное 01.07.2013 01.08.2013 Руководитель
общественной экспертизы заключение Экспертной группы
исполнения требований Экспертной группы
Стандарта

5.2 Доработка Положения о Совете Доработанный 01.08.2013 01.09.2013 Министр экономики
проект Положения Удмуртской
о Совете с учетом Республики
общественных 8(3412)497-015
замечаний и (приемная)
предложений

5.3 Утверждение Положения Нормативный 01.09.2013 01.10.2013 Министр экономики
о Совете правовой акт Удмуртской
Удмуртской Республики
Республики 8(3412)497-015
(приемная)

5.4 Проведение общественной Заключение 01.10.2013 01.11.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

5.5 Проведение экспертизы Заключение 01.10.2013 01.11.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

5.6 Подтверждение выполнения Заключение 01.11.2013 01.12.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

6 Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций Министр экономики
и работе с инвесторами Удмуртской
Республики
Выполнено частично. 8(3412)497-015
В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций (приемная)
в Удмуртскую Республику принято распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 14 апреля 2008 г. № 333-р "Об уполномоченной
организации по взаимодействию с инвесторами по сопровождению
инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации
на территории Удмуртской Республики, по принципу "единого окна".
Уполномоченной организацией определено бюджетное учреждение "Центр
экономического анализа и антикризисного управления" (далее -
Учреждение).
Целями деятельности Учреждения являются взаимодействие с инвесторами
по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых
к реализации на территории Удмуртской Республики, по принципу
"единого окна", оценка экономической эффективности деятельности
хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики, разработка планов
финансового оздоровления и реализация практических мероприятий
по антикризисному управлению в рамках государственной экономической
политики на основе планирования, прогнозирования и мониторинга
хозяйственных процессов в разрезе отраслей или конкретных
хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики.
Для упорядочения деятельности и координации межведомственного
взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Удмуртской Республики по поиску инвестиционных проектов и их
организационной поддержке приняты следующие документы:
- распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 21 марта 2011
года № 177-р "О мерах по повышению инвестиционной активности
и эффективности управления инвестиционными процессами";
- распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10 мая 2011
года № 344-р "О регламенте взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Удмуртской Республики в решении задачи
увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет
Удмуртской Республики";
- методические рекомендации по сопровождению инвестиционных проектов,
имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития
Удмуртской Республики.
К субъектам инфраструктуры государственной поддержки инвестиционной
деятельности следует также отнести:
- Удмуртский государственный фонд поддержки малого
предпринимательства - оказывает финансовую поддержку субъектам малого
и среднего предпринимательства путем выдачи займов и микрозаймов;
- Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего
предпринимательства Удмуртской Республики - реализует Программу
предоставления кредитных гарантий, позволяющую субъектам малого
и среднего предпринимательства, не имеющим достаточного залогового
обеспечения, получать банковские кредиты.
Принято решение Правительства Удмуртской Республики о создании
дополнительной инвестиционной инфраструктуры по привлечению
инвестиций и работе с инвесторами (распоряжение Правительства УР
от 25.02.2013 № 124-р "Об автономной некоммерческой организации
"Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики" (далее -
АНО АИР)). В настоящее время решаются организационные вопросы

6.1 Подготовка Плана работы План работы АНО 01.08.2013 01.09.2013 Министр экономики
АНО АИР на 2013 - 2014 годы АИР на 2013 - 2014 Удмуртской
годы Республики
8(3412)497-015
(приемная),
АНО АИР

6.2 Проведение предварительной Предварительное 01.09.2013 15.09.2013 Руководитель
общественной экспертизы заключение Экспертной группы
исполнения требований Экспертной группы
Стандарта

6.3 Доработка Плана работы Доработанный План 15.09.2013 01.10.2013 Министр экономики
АНО АИР на 2013 - 2014 годы работы АНО АИР Удмуртской
на 2013 - 2014 Республики
годы с учетом 8(3412)497-015
общественных (приемная),
замечаний АНО АИР
и предложений

6.4 Утверждение Плана работы Нормативный 01.10.2013 15.10.2013 Министр экономики
АНО АИР на 2013 - 2014 годы правовой акт Удмуртской
Удмуртской Республики
Республики 8(3412)497-015
(приемная),
АНО АИР

6.5 Проведение общественной Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

6.6 Проведение экспертизы Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

6.7 Подтверждение выполнения Заключение 20.11.2013 20.12.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

7 Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных Министр экономики
и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических Удмуртской
парков) Республики
8(3412)497-015
Выполнено полностью. (приемная),
К субъектам существующей на территории Удмуртской Республики ИОГВ УР
инновационной инфраструктуры следует отнести:
- региональный центр наноиндустрии Удмуртской Республики;
- автономное учреждение "Республиканский бизнес-инкубатор";
- муниципальное бюджетное учреждение "Глазовский бизнес-инкубатор";
- бизнес-инкубатор ФГБОУ ВПО "Ижевский государственный технический
университет им. М.Т. Калашникова";
- АНО "Региональный научно-технологический парк "Удмуртия";
- технопарк "Ижробо" ФГБОУ ВПО "Ижевский государственный технический
университет им. М.Т. Калашникова";
- центры трансфера технологий в ведущих высших учебных заведениях
и научных учреждениях республики.
В целях дальнейшей организации работы по внедрению Стандарта
на территории республики планируется разработать план развития
промышленных, технологических парков на территории Удмуртской
Республики

7.1 Проведение общественной Заключение 01.07.2013 01.09.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

7.2 Проведение экспертизы Заключение 01.07.2013 01.09.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

7.3 Подтверждение выполнения Заключение 01.09.2013 01.10.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

8 Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки Министр экономики
по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона Удмуртской
и потребностям инвесторов Республики
8(3412)497-015
Выполнено полностью. (приемная),
В республике ежегодно разрабатывается прогноз кадровых потребностей Министр труда
и баланса спроса и предложения на рынке труда Удмуртской Республики, Удмуртской
основанный на изучении потребностей работодателей и прогнозе Республики
социально-экономического развития Удмуртской Республики. Разработана 8(3412)665-200
методика прогнозирования кадровых потребностей, баланса спроса (приемная),
и предложения рабочей силы на рынке труда УР. В конце 2012 года Министр
составлен прогноз общего предложения и спроса на рабочую силу на образования
рынке труда УР до 2020 года. Прогноз показателей спроса и предложения и науки Удмуртской
на рабочую силу по видам экономической деятельности и уровням Республики
подготовки составлен до 2015 года, произведена балансировка. Ежегодно 8(3412)510-934
на основе изучения потребностей работодателей составляется сводное (приемная),
предложение на 3 года на подготовку кадров для потребностей экономики ИОГВ УР,
республики по всем уровням профессионального образования. На основе Начальник Главного
которого готовится задание на подготовку кадров учреждениям управления
профессионального образования Удмуртии. Результаты прогноза и сводное государственной
предложение публикуются в сети "Интернет" на сайте АУ УР "Центр службы занятости
кадровой политики" (www.centrkadr.ru). населения
В Удмуртской Республике механизмы профессиональной подготовки Удмуртской
и переподготовки по специальностям, соответствующим Стратегии Республики
социально-экономического развития региона и потребностям инвесторов, 8(3412)379-364
в целях формирования системы профессионального образования,
ориентированной на потребности инвесторов и предпринимателей,
обеспечения бизнеса необходимыми кадрами закреплены и реализуются
в соответствии со следующими республиканскими целевыми программами:
- "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
в Удмуртскую Республику на 2010 - 2014 годы" (постановление
Правительства Удмуртской Республики от 7 сентября 2009 года № 247);
- "Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике на
2010 - 2014 годы" (постановление Правительства Удмуртской Республики
от 6 июля 2009 года № 182);
- Республиканская целевая программа развития малого и среднего
предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы
(постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 октября 2009
года № 299);
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
постановление Правительства УР от 21.09.2009 имеет номер 267, а не 67.
------------------------------------------------------------------
- "Развитие государственной гражданской службы Удмуртской Республики
на 2009 - 2013 годы" (постановление Правительства Удмуртской
Республики от 21 сентября 2009 года № 67);
- "Развитие муниципальной службы в Удмуртской Республике на 2009 -
2013 годы" (постановление Правительства Удмуртской Республики
от 21 сентября 2009 года № 268);
- "Развитие начального и среднего профессионального образования
в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы - "Рабочая смена"
(постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2009
года № 342), целью которой является превращение системы начального
и среднего профессионального образования в ресурс
социально-экономического развития республики;
- "Социальное развитие села на 2011 - 2015 годы", подпрограмма
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской
Республики на 2011 - 2015 годы" (постановление Правительства
Удмуртской Республики от 6 сентября 2010 года № 274).
С целью обучения новым формам и механизмам привлечения инвестиций
Министерство экономики Удмуртской Республики регулярно проводит
обучающие мероприятия (тематические семинары, круглые столы,
конференции и т.п.) для представителей органов государственного
и муниципального управления, для представителей бизнес-структур

8.1 Проведение общественной Заключение 01.07.2013 01.09.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

8.2 Проведение экспертизы Заключение 01.07.2013 01.09.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

8.3 Подтверждение выполнения Заключение 01.09.2013 01.10.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

9 Создание специализированного двуязычного интернет-портала Министр экономики
об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации Удмуртской
Республики
Выполнено полностью. 8(3412)497-015
С 2007 года инвестиционные возможности Удмуртской Республики (приемная)
освещаются на интерактивном сайте "Инвестиции в Удмуртии"
(www.udminvest.ru) на трех языках (русский, английский, немецкий).
В 2012 году запущена в эксплуатацию новая версия Инвестиционного
портала, увязанная с единой геоинформационной системой Удмуртской
Республики

9.1 Проведение общественной Заключение 01.07.2013 01.08.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

9.2 Проведение экспертизы Заключение 01.07.2013 01.08.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
9.2 Подтверждение выполнения Заключение 01.08.2013 01.09.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

10 Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента Министр экономики
сопровождения инвестиционных проектов по принципу "единого окна" Удмуртской
(далее - Регламент) Республики
8(3412)497-015
Выполнено полностью. (приемная)
В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций
в Удмуртскую Республику принято распоряжение Правительства Удмуртской
Республики от 14 апреля 2008 г. № 333-р "Об уполномоченной
организации по взаимодействию с инвесторами по сопровождению
инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации
на территории Удмуртской Республики, по принципу "единого окна".
Уполномоченной организацией по взаимодействию с инвесторами
по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых
к реализации на территории Удмуртской Республики, по принципу
"единого окна" определено бюджетное учреждение "Центр экономического
анализа и антикризисного управления" (далее - Учреждение).
Целями деятельности Учреждения являются взаимодействие с инвесторами
по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых
к реализации на территории Удмуртской Республики, по принципу
"единого окна", оценка экономической эффективности деятельности
хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики, разработка планов
финансового оздоровления и реализация практических мероприятий
по антикризисному управлению в рамках государственной экономической
политики на основе планирования, прогнозирования и мониторинга
хозяйственных процессов в разрезе отраслей или конкретных
хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики.
В рамках взаимодействия с инвесторами деятельность Учреждения
направлена на решение следующих задач:
проведение экономико-правовой экспертизы и подготовка заключений
о возможности предоставления государственной финансовой поддержки
хозяйствующим субъектам Удмуртской Республики;
оказание содействия инвесторам по сопровождению инвестиционных
проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории
Удмуртской Республики, по принципу "единого окна";
подготовка экспертных заключений по инвестиционным проектам с целью
определения бюджетной эффективности проектов и выбора мер
государственной поддержки;
подготовка экспертных заключений для Правительства Удмуртской
Республики по инновационным проектам, их коммерческой и бюджетной
эффективности, готовности к коммерциализации и оценке финансового
состояния организаций.
Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
сопровождают инвестиционный проект вплоть до открытия производства
и в процессе его работы (распоряжение от 10 мая 2011 года № 344-р
"О регламенте взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Удмуртской Республики в целях увеличения объема инвестиций
и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики); методические
рекомендации по сопровождению инвестиционных проектов, имеющих
приоритетное значение для социально-экономического развития
Удмуртской Республики (приказ Министерства экономики Удмуртской
Республики от 11 августа 2011 года № 142)

10.1 Проведение предварительной Предварительное 01.07.2013 15.08.2013 Руководитель
общественной экспертизы заключение Экспертной группы
исполнения требований Экспертной группы
Стандарта

10.2 Доработка Регламента Доработанный 15.08.2013 15.09.2013 Министр экономики
Регламент с учетом Удмуртской
общественных Республики
замечаний 8(3412)497-015
и предложений (приемная)

10.3 Утверждение Регламента Нормативный 15.09.2013 15.10.2013 Министр экономики
правовой акт Удмуртской
Удмуртской Республики
Республики 8(3412)497-015
(приемная)

10.4 Проведение общественной Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

10.5 Проведение экспертизы Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

10.6 Подтверждение выполнения Заключение 20.11.2013 20.12.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

11 Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации Министр экономики
инвестиционной декларации (меморандума) региона Удмуртской
Республики
Выполнено полностью. 8(3412)497-015
Указом Президента Удмуртской Республики от 21.05.2012 № 91 утвержден (приемная)
Инвестиционный меморандум Удмуртской Республики (далее - Меморандум),
который декларирует основные приоритеты развития инвестиционной
деятельности в Удмуртской Республике.
Меморандум направлен на создание благоприятного инвестиционного
имиджа Удмуртской Республики и обеспечение информационной открытости
инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике

11.1 Проведение предварительной Предварительное 01.07.2013 15.08.2013 Руководитель
общественной экспертизы заключение Экспертной группы
исполнения требований Экспертной группы
Стандарта

11.2 Доработка Меморандума Доработанный 15.08.2013 15.09.2013 Министр экономики
Меморандум Удмуртской
с учетом Республики
общественных 8(3412)497-015
замечаний и (приемная)
предложений

11.3 Утверждение Меморандума Нормативный 15.09.2013 15.10.2013 Министр экономики
правовой акт Удмуртской
Удмуртской Республики
Республики 8(3412)497-015
(приемная)

11.4 Проведение общественной Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

11.5 Проведение экспертизы Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

11.6 Подтверждение выполнения Заключение 20.11.2013 20.12.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

12 Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки Министр экономики
регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых Удмуртской
актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность Республики
8(3412)497-015
Выполнено полностью. (приемная)
Принято постановление Правительства Удмуртской Республики
от 3 декабря 2012 года № 526 "Об утверждении Порядка проведения
процедуры оценки регулирующего воздействия в Удмуртской Республике"
(далее - Порядок)

12.1 Проведение общественной Заключение 01.07.2013 01.08.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

12.2 Проведение экспертизы Заключение 01.07.2013 01.08.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

12.3 Подтверждение выполнения Заключение 01.08.2013 01.09.2013 Агентство
требования Стандарта от АСИ по результатам стратегических
экспертизы инициатив

13 Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности Министр экономики
сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Удмуртской
Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению Республики
инвестиций и работе с инвесторами 8(3412)497-015
(приемная),
Выполнено частично. ИОГВ УР,
С целью обучения новым формам и механизмам привлечения инвестиций специализированная
Министерство экономики Удмуртской Республики регулярно проводит организация
обучающие мероприятия (тематические семинары, круглые столы, по привлечению
конференции и т.п.) для представителей органов государственного инвестиций
и муниципального управления, для представителей бизнес-структур. и работе
В 2013 году планируется разработка научно-исследовательской работы с инвесторами
"Разработка системы обучения, повышения и оценки компетентности
сотрудников профильных органов государственной власти Удмуртской
Республики и специализированных организаций Удмуртской Республики
по привлечению инвестиций и работе с инвесторами".
Основными задачами работы являются следующие:
сбор и анализ информации о существующей ситуации в сфере
инвестиционной деятельности и предпринимательства в Удмуртской
Республике, выявление проблем;
обзор существующей ситуации в сфере инвестиционной деятельности
и предпринимательства в субъектах Российской Федерации, сравнительный
анализ;
комплексная оценка влияния компетентности сотрудников органов
государственной власти и специализированных организаций
по привлечению инвестиций и работе с инвесторами на инвестиционный
климат региона;
сбор и анализ информации о существующей системе обучения сотрудников
органов государственной власти Удмуртской Республики
и специализированных организаций Удмуртской Республики по привлечению
инвестиций и работе с инвесторами, выявление проблем, сравнительный
анализ с другими субъектами Российской Федерации;
разработка принципов и методов системы обучения государственных
служащих Удмуртской Республики и сотрудников специализированной
организации Удмуртской Республики по привлечению инвестиций и работе
с инвесторами;
разработка моделей компетенций государственных служащих Удмуртской
Республики и сотрудников специализированной организации Удмуртской
Республики по привлечению инвестиций и работе с инвесторами,
определяющих требования к знаниям, навыкам; ценностям;
разработка основных положений моделей компетенций, которые должны
быть отражены в должностных регламентах (трудовых контрактах)
сотрудников органов государственной власти Удмуртской Республики
и специализированных организаций Удмуртской Республики, участвующих
в инвестиционном процессе;
разработка критериев оценки показателей эффективности государственных
служащих Удмуртской Республики и сотрудников специализированной
организации Удмуртской Республики, участвующих в инвестиционном
процессе, и увязка их с моделями компетенций.
Результатом выполненной научно-исследовательской работы станет
создание экономически эффективной комплексной системы обучения,
повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов
государственной власти Удмуртской Республики и специализированных
организаций Удмуртской Республики по привлечению инвестиций и работе
с инвесторами

13.1 Разработка конкурсной Заключение 01.06.2013 15.08.2013 Министр экономики
документации на право государственного Удмуртской
заключить государственный контракта Республики
контракт на выполнение НИР на выполнение НИР 8(3412)497-015
"Разработка системы "Разработка (приемная)
обучения, повышения и оценки системы обучения,
компетентности сотрудников повышения и оценки
профильных органов компетентности
государственной власти сотрудников
субъектов Российской профильных органов
Федерации и государственной
специализированных власти субъектов
организаций по привлечению Российской
инвестиций и работе Федерации и
с инвесторами". специализированных
НИР предусматривает организаций
разработку моделей по привлечению
компетенций государственных инвестиций
служащих субъекта Российской и работе
Федерации и сотрудников с инвесторами"
специализированной
организации по привлечению
инвестиций и работе
с инвесторами, определяющих
требования к знаниям,
навыкам и ценностям

13.2 Внедрение результатов НИР Отражение 20.11.2013 30.12.2013 Министр экономики
в деятельность профильных в должностных Удмуртской
органов государственной регламентах, Республики
власти Удмуртской Республики трудовых 8(3412)497-015
и специализированной контрактах (приемная),
организации по привлечению основных положений ИОГВ УР,
инвестиций и работе моделей специализированная
с инвесторами компетенций организация
государственных по привлечению
служащих инвестиций
Удмуртской и работе
Республики с инвесторами
и сотрудников
специализированной
организации
по привлечению
инвестиций
и работе
с инвесторами,
подготовлены
изменения
в ключевые
показатели
эффективности
специалистов,
связанных
с взаимодействием
с инвесторами

13.3 Проведение общественной Заключение 10.01.2014 10.02.2014 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

13.4 Проведение экспертизы Заключение 10.01.2014 10.02.2014 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

13.5 Подтверждение выполнения Заключение 10.02.2014 10.03.2014 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

14 Включение представителя потребителей энергоресурсов в состав органа Председатель
исполнительной власти субъекта РФ в сфере государственного РЭК УР
регулирования тарифов - Региональной энергетической комиссии (РЭК) 8(3412)512-862
и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего (приемная)
представителей делового сообщества

Выполнено полностью.
Основы и правила государственного регулирования тарифов
и ценообразования установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23 июля 2012
года № 319 утвержден состав Правления Региональной энергетической
комиссии Удмуртской Республики. Приказом Региональной энергетической
комиссии Удмуртской Республики от 2 мая 2012 года № 18 в состав
Правления РЭК УР включены представители НП "Совет рынка".
При Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики
действует Экспертный совет из представителей органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных организаций.
Рассмотрение дел об установлении цен и тарифов, иных вопросов
на заседаниях Правления Региональной энергетической комиссии
Удмуртской Республики осуществляется в присутствии полномочных
представителей заявителей, осуществляющих регулируемую деятельность,
и иных заинтересованных организаций. Правление Региональной
энергетической комиссии Удмуртской Республики принимает решения
с учетом рекомендаций и заключений Экспертного совета. Нормативный
правовой акт Правления Региональной энергетической комиссии
Удмуртской Республики (постановление) об установлении цен и тарифов
издается только на основании коллегиального решения и подлежит
официальному опубликованию, а также размещается на сайте Региональной
энергетической комиссии Удмуртской Республики в сети "Интернет".
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дел об установлении
цен и тарифов и повестка дня заседания Правления Региональной
энергетической комиссии Удмуртской Республики также размещается
на сайте Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики.
Практически на всех заседаниях Правления Региональной энергетической
комиссии Удмуртской Республики присутствуют представители
заинтересованных организаций.
Кроме того, согласно Правилам государственного регулирования
и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации заседания Правления Региональной энергетической комиссии
Удмуртской Республики по рассмотрению дел об установлении тарифов
и (или) их предельных уровнях являются открытыми.
В случае если рассмотрение дел об установлении тарифов (цен) будет
представлять интерес для потребителей энергоресурсов, делового
сообщества, их представители вправе присутствовать на заседании
Правления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики

14.1 Проведение предварительной Предварительное 01.07.2013 15.08.2013 Руководитель
общественной экспертизы заключение Экспертной группы
исполнения требований Экспертной группы
Стандарта

14.2 Доработка состава Доработанный 15.08.2013 15.09.2013 Председатель
Экспертного совета состав Экспертного РЭК УР
совета с учетом 8(3412)512-862
общественных (приемная)
замечаний
и предложений

14.3 Утверждение состава Нормативный 15.09.2013 15.10.2013 Председатель
Экспертного совета правовой акт РЭК УР
Удмуртской 8(3412)512-862
Республики (приемная)

14.4 Проведение общественной Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

14.5 Проведение экспертизы Заключение 15.10.2013 20.11.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

14.6 Подтверждение выполнения Заключение 20.11.2013 20.12.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам стратегических
экспертизы инициатив

15 Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства Министр экономики
субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих Удмуртской
в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов Республики
8(3412)497-015
Выполнено полностью. (приемная)
Для координации деятельности органов государственной власти и органов
местного самоуправления по устранению административных барьеров
в ходе реализации проектов регулярно проводятся совещания рабочей
группы по рассмотрению инвестиционных проектов, имеющих приоритетное
значение для социально-экономического развития Удмуртской Республики,
под руководством Председателя Правительства Удмуртской Республики
(распоряжение Правительства УР, 05.07.2010 № 611-р).
Ежеквартально инициируется заседание Совета по инвестиционной
деятельности в Удмуртской Республике, возглавляемого Президентом
Удмуртской Республики, в целях защиты интересов инвесторов
и разработки предложений по приоритетным направлениям и формам
государственной поддержки инвестиционной деятельности, реализации
проектов государственно-частного партнерства в Удмуртской Республике.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики
от 10.04.2012 № 68 инвестиционным уполномоченным в Удмуртской
Республике осуществляется прием инвесторов с целью решения конкретных
вопросов по реализации инвестиционных проектов, а также снижения
административных барьеров.
В целях организации диалогов государственной власти с представителями
бизнес-сообществ на сайтах:
- Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской
Республики, Администрации Президента и Правительства Удмуртской
Республики (www.udmurt.ru);
- Министерства экономики Удмуртской Республики
(www.economy.udmurt.ru);
- Республиканского бизнес-инкубатора (www.rbi18.ru);
- некоммерческого партнерства "Альянс региональных компаний
информационных технологий Удмуртской Республики"
(http://minsvyaz.udmurt.ru/news/10718/)
размещена и на постоянной основе актуализируется информация
об органах исполнительной власти Удмуртской Республики,
их структурах, контактных телефонах и адресах электронной почты.
Кроме того, на вышеуказанных сайтах действуют интернет-приемные,
позволяющие в режиме текущего времени оперативно решать вопросы,
возникающие в процессе осуществления инвестиционной деятельности

15.1 Проведение общественной Заключение 01.07.2013 01.09.2013 Руководитель
экспертизы исполнения Экспертной группы Экспертной группы
требований Стандарта

15.2 Проведение экспертизы Заключение 01.07.2013 01.09.2013 Минрегион России
формального выполнения Минрегиона России
требований Стандарта

15.3 Подтверждение выполнения Заключение 01.09.2013 01.10.2013 Агентство
требований Стандарта по результатам инвестиционного
экспертизы развития


В случае необходимости, по инициативе сторон и (или) экспертной группы в Дорожную карту могут быть внесены изменения и дополнения. Изменения и дополнения подлежат рассмотрению Экспертной группой, оформляются отдельными документами, подписываются уполномоченными сотрудниками сторон.


------------------------------------------------------------------