Постановление Администрации г. Глазова от 31.07.2013 N 14/9 "Об утверждении Порядка организации подготовки и обучения населения города Глазова способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также в области гражданской обороны"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 14/9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА
СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ,
А ТАКЖЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 ноября 2007 года № 1068-р "Об организации подготовки и обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также в области гражданской обороны", руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации подготовки и обучения населения города Глазова способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также в области гражданской обороны.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Глазова М.Г. Высотских.

Глава Администрации
города Глазова
А.Н.КОЗЕМАСЛОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Глазова
от 31 июля 2013 г. № 14/9

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ГЛАЗОВА СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ, А ТАКЖЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Настоящий Порядок определяет группы населения города Глазова, проходящих обязательную подготовку и обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также в области гражданской обороны (далее - подготовка и обучение населения способам защиты в области ГО и ЧС), а также основные задачи и формы обучения населения.
2. Организация подготовки и обучения населения способам защиты в области ГО и ЧС осуществляется по группам:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления Глазовского городского звена Удмуртской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГГЗ УТП РСЧС), и лица, входящие в нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) предприятий, организаций и учреждений города (далее - работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
г) руководители Администрации города Глазова и предприятий, организаций и учреждений города;
д) работники отдела по делам ГО и ЧС Администрации города Глазова, и работники предприятий, организаций и учреждений города, уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), а также работники, включенные в состав органов управления ГГЗ УТП РСЧС;
е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Глазова и предприятий, организаций и учреждений города Глазова (далее - председатели КЧС и ОПБ);
ж) руководители городских спасательных служб, территориальных НАСФ и руководители НАСФ предприятий, организаций и учреждений города.
3. Основными задачами при подготовке и обучении населения способам защиты в области ГО и ЧС являются:
а) обучение населения города Глазова основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, порядку действий по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей Администрации города Глазова, предприятий, организаций и учреждений города Глазова навыков управления силами и средствами, входящими в состав ГГЗ УТП РСЧС;
в) совершенствование практических навыков руководителей Администрации города Глазова, предприятий, организаций и учреждений города Глазова, а также председателей КЧС и ОПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий как в мирное, так и в военное время;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования ГГЗ УТП РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка и обучение населения города Глазова в области ГО и ЧС предусматривает:
а) для работающего населения и лиц, входящих в НАСФ - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым 14 - 20-часовым программам соответственно и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени с закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты населения;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации;
г) для руководителей Администрации города Глазова и предприятий, организаций и учреждений города, председателей КЧС и ОПБ, уполномоченных работников, руководителей городских спасательных служб, территориальных НАСФ и руководителей НАСФ предприятий, организаций и учреждений города - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и ЧС, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной или очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
6. Повышение квалификации в области ГО и ЧС проходят:
а) руководитель ГО и председатель КЧС и ОПБ органа местного самоуправления - в образовательных учреждениях МЧС России, ГОУ ДПО "Учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики" (далее - УМЦ УР);
б) руководители ГО и председатели КЧС и ОПБ предприятий, организаций и учреждений города, руководители городских спасательных служб, территориальных НАСФ и НАСФ предприятий, организаций и учреждений города - в УМЦ УР, на курсах гражданской обороны города Глазова;
в) уполномоченные работники - в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, УМЦ УР и на курсах гражданской обороны города Глазова;
г) преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподаватели - организаторы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях - в учреждениях повышения квалификации Министерства образования и науки Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, в УМЦ УР, на курсах гражданской обороны города Глазова.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города Глазова в области ГО и ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
8. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть информированы о возможном риске при их проведении.
9. Отдел по делам ГО и ЧС Администрации города Глазова осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории города Глазова.

Начальник отдела по делам ГО и ЧС
Администрации города Глазова
В.П.РОЗИН


------------------------------------------------------------------