Постановление Администрации Алнашского района от 31.07.2013 N 754 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения"



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛНАШСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 754

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАЗНИЦЫ
В ТАРИФАХ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

В целях недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году более чем на 12 процентов с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (в сопоставимых условиях), в соответствии с решением Районного Совета депутатов МО "Алнашский район" от 31.07.2013 № 10/92, руководствуясь Уставом муниципального образования "Алнашский район", Администрация Алнашского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения.
2. Определить уполномоченным органом по распределению субсидий из бюджета муниципального образования "Алнашский район" ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения муниципального образования "Алнашский район" отдел архитектуры и строительства Администрации Алнашского района.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Алнашского района по строительству и ЖКХ.

Первый заместитель главы
Администрации Алнашского района
В.А.МЕДВЕДЕВ





Утвержден
постановлением
Администрации
Алнашского района
от 31 июля 2013 г. № 754

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАЗНИЦЫ В ТАРИФАХ НА КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения из бюджета муниципального образования "Алнашский район" за счет средств, переданных из бюджета Удмуртской Республики (далее - субсидии).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов в виде разницы между тарифами для населения на коммунальные ресурсы, установленными Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики, и тарифами для населения, определенными с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, установленными Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 мая № 229 "О мерах по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году".
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие термины:
ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунального ресурса (отведение сточных бытовых вод) по тарифу, установленному Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики;
исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
потребитель - гражданин, пользующийся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилом доме, потребляющий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов;
коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия. К коммунальным ресурсам приравниваются сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

2. Категории и условия предоставления субсидий хозяйствующим субъектам
2.1. Право на предоставление субсидий имеют ресурсоснабжающие организации, выполняющие условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Ресурсоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии, должны выполнять следующие условия:
- наличие у ресурсоснабжающей организации заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением и (или) с исполнителями коммунальных услуг на приобретение коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг населению, или иных документов, подтверждающих совершение потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (заверенный организацией перечень потребителей коммунальных услуг, подтверждающий объем потребления коммунальных услуг и их оплату), действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий;
- предъявление гражданам (населению), управляющим организациям, товариществам собственников жилья и иным исполнителям коммунальных услуг (в объеме потребления населения) стоимости коммунальных ресурсов (коммунальные услуги), рассчитанных по тарифам для населения, определенным с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, установленным Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики;
- наличие заключенного Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения между ресурсоснабжающей организацией и Администрацией муниципального образования "Алнашский район" (далее - Соглашение);
- соблюдение ресурсоснабжающей организацией сроков направления заявок на получение субсидий на очередной месяц и предоставление ресурсоснабжающей организацией отчетности в соответствии с Соглашением;
- в отношении ресурсоснабжающей организации не проводится процедура ликвидации или несостоятельности (банкротства).

3. Порядок предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям
3.1. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного между Администрацией муниципального образования "Алнашский район" с ресурсоснабжающей организацией, выполняющей условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.2. Для предоставления субсидии ресурсоснабжающие организации представляют заявку и комплект документов согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Прием заявок и документов ресурсоснабжающей организации для предоставления субсидий осуществляется Администрацией муниципального образования "Алнашский район" ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
3.4. Администрация муниципального образования "Алнашский район" регистрирует документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка в день их поступления в хронологическом порядке.
3.5. Не позднее 5 дней со дня регистрации документов Администрация муниципального образования "Алнашский район" осуществляет анализ документов на соответствие ресурсоснабжающей организации условиям предоставления субсидий, осуществляет: проверку достоверности и обоснованности документов о фактическом предоставлении коммунальных услуг населению и информирует ресурсоснабжающие организации о соответствии представленных документов и принятии заявки или об отказе в ее принятии с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения информации.
3.6. Основанием для отказа в принятии заявки является непредставление документов, предусмотренных п. 3.2 настоящего Порядка.
3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие ресурсоснабжающей организации условиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- предоставление недостоверных сведений.
3.8. Для получения субсидии ресурсоснабжающая организация ежемесячно представляет в Администрацию муниципального образования "Алнашский район" расчет субсидий и отчетные документы о фактическом предоставлении коммунальных услуг населению, предусмотренные Соглашением.
Для получения субсидии по итогам работы за декабрь в срок до 15 декабря ресурсоснабжающая организация представляет в Администрацию муниципального образования "Алнашский район" предполагаемый расчет размера субсидии.
3.9. Субсидии перечисляются после проверки достоверности представленных документов и расчета субсидий на расчетный счет ресурсоснабжающей организации, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные Соглашением.
3.10. Субсидии предоставляются в размере не более фактически заявленных и документально подтвержденных.

4. Расчет субсидии хозяйствующего субъекта
Ежемесячный расчет субсидии ресурсоснабжающей организации (С) рассчитывается по формуле:

С = (Трсо - Тнас) х V,

где:
Трсо - тарифы ресурсоснабжающей организации на второе полугодие 2013 года на соответствующие коммунальные ресурсы, установленные Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики для населения (с учетом налога на добавленную стоимость, в рублях);
Тнас - тариф для населения, определенный с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, установленный Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики;
V - объем фактически предоставленных ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг населению и исполнителям коммунальных услуг (в натуральных величинах) за отчетный период.

5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования "Алнашский район".
5.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется Администрацией муниципального образования "Алнашский район".
5.2. Администрация муниципального образования "Алнашский район" осуществляет выборочный контроль предоставления субсидий на основании документов, предоставляемых ресурсоснабжающей организацией.
5.3. Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на ресурсоснабжающие организации. Нарушение настоящего Порядка и представление ресурсоснабжающими организациями недостоверных документов и сведений для получения субсидии влечет возврат субсидий в бюджет муниципального образования "Алнашский район" и применение к ресурсоснабжающей организации мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае выявления нарушений Администрация муниципального образования "Алнашский район" в течение 10 дней со дня выявления направляет ресурсоснабжающей организации письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии, которое подлежит исполнению в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления. Исполнением уведомления о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в уведомлении, в бюджет муниципального образования "Алнашский район".
В случае неперечисления ресурсоснабжающей организации средств в указанный срок Администрация муниципального образования "Алнашский район" обращается в суд в установленном порядке.
6. Администрация муниципального образования "Алнашский район" ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в адрес Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики сводную информацию о предоставленных субсидиях по форме, утвержденной Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики.





Приложение № 1
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Заверенная организацией копия устава юридического лица;
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты ее представления в Администрацию муниципального образования "Алнашский район";
3. Заверенная организацией копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4. Заверенная организацией копия заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, действующих на момент подачи заявки, или иных документов, подтверждающих совершение потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (заверенный организацией перечень потребителей коммунальных услуг, подтверждающий объем потребления коммунальных услуг и их оплату).
5. Заверенная организацией копия заключенного в соответствии с действующим законодательством с исполнителем коммунальных услуг договора о приобретении коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг населению, действующего на момент подачи заявки.
6. Заверенная организацией копия тарифного решения, принятого Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики об установлении тарифа для ресурсоснабжающей организации.
7. Список многоквартирных и жилых домов - объектов поставки коммунального ресурса (услуги) на момент подачи заявки (согласно приложению № 3 к Порядку);
8. Ожидаемый расчет субсидии на текущий год согласно прилагаемой форме к заявке;
9. Ежемесячная заявка по форме приложения № 2 к настоящему Порядку;
10. Заверенный организацией реестр платежных документов, выставленных населению за отчетный период, содержащий информацию в разрезе каждого лицевого счета об объеме потребленной коммунальной услуги, тарифе для населения, рассчитанном с учетом ограничения роста платы граждан и об объеме произведенного уменьшения платы (согласно приложению № 4 к Порядку).
Документы, предусмотренные пп. 1 - 8 настоящего перечня предоставляются при первом обращении. Повторно предоставляется в случае внесения изменений и дополнений в соответствующие документы.





Приложение № 2
к Порядку

Форма заявки
по предоставлению за счет средств бюджета муниципального
образования "Алнашский район" субсидий ресурсоснабжающим
организациям на возмещение разницы в тарифах для населения
и объемах предоставленных населению коммунальных услуг
за (месяц) 2013 года

№ п/п
Наименование коммунального ресурса по поставщикам коммунальных услуг
Тариф ресурсоснабжающей организации на соответствующий коммунальный ресурс, установленный Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики для населения (с учетом НДС) с 01.07.2013, руб./ед.
Тариф для населения, определенный с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, установленный Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики (с учетом НДС) с 01.07.2013, руб./ед.
Объем фактически предоставленной ресурсоснабжающей организацией коммунальной услуги населению и исполнителям коммунальных услуг за отчетный период (куб. м, Гкал, кВт.ч)
Объем субсидий, тыс. руб. (без учета НДС)
с нарастающим итогом
за отчетный месяц
с нарастающим итогом
за предыдущий месяц
за отчетный месяц
1
2
3
4
5

6
7
8
1
Холодная вода
1.1
Организация







2
Услуга по водоотведению
2.1
Организация







3
Тепловая энергия
3.1
Организация







4
Горячая вода
4.1
Организация







5
Электрическая энергия
5.1
Организация







6
Природный газ
6.1
ООО "Газпром Межрегионгаз Ижевск"







7
Сжиженный газ
7.1
РОАО "Удмуртгаз"







8
Итого
X
X
X
X




Руководитель организации Ф.И.О.





Приложение № 3
к Порядку

СПИСОК
многоквартирных и жилых домов - объектов поставки
коммунального ресурса (услуги) на момент подачи заявки

№ п/п
Улица
№ дома
Литера или корпус
Общая площадь дома, в т.ч.
Количество лицевых счетов
Количество жителей, на которых производится начисление КУ
Общая площадь жилых помещений (лицевых счетов)
Площадь мест общего пользования для применения ОДН
Площадь нежилых помещений - потребителей КУ
Площадь дома всего, по техническому паспорту
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10















































































































Ф.И.О. исполнителя
Контактный телефон





Приложение № 4
к Порядку

РЕЕСТР
платежных документов, выставленных гражданам
за _/месяц/_ 2013 года

№ п/п
№ и дата платежного документа
Номер лицевого счета
Адрес лицевого счета
Объем потребления коммунальной услуги, ед.
Размер платы за коммунальную услугу, рассчитанный с учетом ограничения роста платы граждан 12%, руб.
Сумма уменьшения размера платы граждан, руб.





















































































Ф.И.О. исполнителя
Контактный телефон





СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям
на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги
для населения за счет средств бюджета муниципального
образования "Алнашский район" в 2013 году

с. Алнаши
"__" ______________ 2013 г.

Администрация муниципального образования "Алнашский район", именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы Администрации Боброва Виктора Петровича, действующего на основании Устава муниципального образования "Алнашский район", с одной стороны и ________________________________, именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация", в лице ________________________________, действующего на основании __________________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из бюджета муниципального образования "Алнашский район" на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения и предъявлением гражданам платы за коммунальные услуги, определенной с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги не более чем на 12 процентов с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (в сопоставимых условиях), установленным решением Районного Совета депутатов муниципального образования "Алнашский район" от 31.07.2013 № 10/92 "О мерах по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования "Алнашский район".
1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и предоставляется для возмещения Ресурсоснабжающей организации недополученных доходов в виде разницы между тарифами для населения на коммунальные ресурсы, установленными Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики, и тарифами для населения, определенными с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, установленными Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики, рассчитанной в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 мая № 229.

2. Обязательства Сторон

2.1. Администрация:
2.1.1. Предоставляет субсидию Ресурсоснабжающей организации в порядке и на условиях, предусмотренных разделами 1, 3, 4, 5 настоящего Соглашения;
2.1.2. Осуществляет контроль за целевым использованием субсидии;
2.1.3. Запрашивает у Ресурсоснабжающей организации документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения;
2.1.4. Осуществляет контроль за выполнением Ресурсоснабжающей организации условий настоящего Соглашения;
2.1.5. Принимает решение о предоставлении или мотивированном отказе в предоставлении субсидии;
2.1.6. Принимает решение о возврате субсидии, предоставленной Ресурсоснабжающей организации, в случае выявления факта нарушений условий, определенных настоящим Соглашением;
2.2. Ресурсоснабжающая организация:
2.2.1. Предоставляет коммунальные услуги населению и предъявляет гражданам плату за коммунальные услуги, определенную с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги не более чем на 12 процентов с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (в сопоставимых условиях), установленным решением Районного Совета депутатов муниципального образования "Алнашский район" от 31.07.2013 № 10/92 "О мерах по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования "Алнашский район";
2.2.2. Соблюдает сроки направления заявок на получение субсидии за отчетный месяц и предоставление отчетности в соответствии с Соглашением;
2.2.3. По запросам Администрации в течение 2 дней представляет документы и материалы, подтверждающие исполнение условий настоящего Соглашения.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии Ресурсоснабжающая организация ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию заявку и комплект документов согласно приложениям N№ 1, 2, 3, 4 к Порядку предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение разницы в тарифах на коммунальные услуги для населения, утвержденным постановлением Администрации Алнашского района от 31.07.2013 № 754 (далее - Порядок).
Заявка на получение субсидий за отчетный месяц и отчетные документы о фактическом предоставлении коммунальных услуг населению представляется в Администрацию в электронном виде и на бумажном носителе в сброшюрованном виде за подписью руководителя Ресурсоснабжающей организации.
3.1.1. Администрация регистрирует документы, предусмотренные в пункте 3.1 настоящего Соглашения, в день их поступления в хронологическом порядке;
3.1.2. Администрация не позднее 5 дней со дня получения заявки на получение субсидий за отчетный месяц и отчетные документы о фактическом предоставлении коммунальных услуг населению, осуществляет проверку достоверности и обоснованности документов, представленных Ресурсоснабжающей организацией, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
3.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
3.2.1. Непредставление Ресурсоснабжающей организацией документов, предусмотренных Соглашением;
3.2.2. Представление Ресурсоснабжающей организацией недостоверных сведений.
3.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация в срок 10 дней перечисляет средства субсидии на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, открытый в кредитной организации.
3.4. При выявлении Администрацией фактов предоставления Ресурсоснабжающей организацией недостоверных документов и сведений для получения субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Алнашский район" в следующем порядке:
3.4.1. Администрация в течение 10 дней со дня выявления нарушения направляет Ресурсоснабжающей организации письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;
3.4.2. Ресурсоснабжающая организация в течение 10 дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить указанные средства в бюджет муниципального образования "Алнашский район".
В случае неперечисления субсидии в бюджет муниципального образования "Алнашский район" субсидия подлежит взысканию в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Расчет субсидии хозяйствующему субъекту

4.1. Расчет субсидии Ресурсоснабжающей организации за отчетный месяц рассчитывается в соответствии с пунктом 4 Порядка.

5. Порядок перечисления и использования субсидии

5.1. Администрация перечисляет Ресурсоснабжающей организации субсидию на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
5.2. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Администрация муниципального образования "Алнашский район" в срок 10 дней перечисляет средства субсидии на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, открытый в кредитной организации.

6. Ответственность Сторон

6.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения.

7. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2013 года, а в части исполнения обязательств по предоставлению субсидий - до даты фактического ее предоставления.

8. Порядок рассмотрения споров

8.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
8.2. Споры и разногласия, которые не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Удмуртской Республики.

9. Заключительные положения

9.1. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены по взаимному соглашению Сторон.
9.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме путем оформления дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон, и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
9.3. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
9.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

10. Адреса и реквизиты Сторон

Администрация:
Администрация Алнашского района
Адрес: 427880, Удмуртская Республика, с. Алнаши, ул. Комсомольская, д. 8
т/ф (34150)31339
ИНН 1801001030 КПП 183901001
УФК по Удмуртской Республике (ОФК 01, УФ Администрации Алнашского района (Администрация Алнашского район л/сч 03013140011)
БИК 049401001
ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск
сч. № 40204810200000000002
Глава Администрации
________________ В.П. Бобров
М.П.
Ресурсоснабжающая организация:


------------------------------------------------------------------