АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2013 г. № 2109

О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАПУЛ"


Во исполнение п. 10 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 3, 13, 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности", ст. 5 Федерального закона № 100-ФЗ от 6 мая 2011 г. "О добровольной пожарной охране" и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Сарапул" Администрация города Сарапула постановляет:
1. Утвердить Положение о добровольной пожарной охране на территории муниципального образования "Город Сарапул" (приложение № 1).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
2.1. Провести работу по созданию добровольной пожарной охраны в порядке, установленном Положением (приложение 1).
2.2. Организовать подготовку добровольных пожарных на базе территориальных подразделений Государственной противопожарной службы по Удмуртской Республике (по согласованию).
3. Муниципальному казенному учреждению "Служба гражданской защиты г. Сарапула" оказывать содействие и поддержку добровольным пожарным и общественным объединениям пожарной охраны при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Красное Прикамье".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и ЖКХ.

И.о. Главы Администрации
города Сарапула
М.Г.КУДИРОВ





Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Администрации города Сарапула
от 1 августа 2013 г. № 2109

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАПУЛ"

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
- пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
- требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
- нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
- противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
- меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
- профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
- пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
- добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
1.2. Добровольная пожарная охрана (далее - ДПО) создается в соответствии с положениями статей 4, 10, 13, 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.94 (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г.) на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - организации), расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
1.3. Добровольная пожарная охрана создается в организациях в целях реализации принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
1.4. В своей деятельности ДПО руководствуется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными актами Государственной противопожарной службы МЧС России, ведомственными документами, приказами, инструкциями и распоряжениями по организации, регламентирующими пожарную безопасность, а также настоящим Положением.
1.5. Контроль над деятельностью ДПО осуществляется руководителями организаций, в которых они созданы.

2. Основные задачи ДПО

2.1. Осуществление профилактики пожаров.
2.2. Спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим.
2.3. Участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

3. Порядок создания ДПО

3.1. Добровольная пожарная охрана создается в организациях на добровольной основе из любых категорий работников в возрасте не моложе 18 лет.
3.2. Численный состав и количество отделений добровольной пожарной охраны устанавливается руководителем организации. ДПО организуется таким образом, чтобы в каждом подразделении и в каждой смене организации были добровольные пожарные.
3.3. Начальники ДПО организаций, их заместители и начальники отделений назначаются приказом руководителя организации из любых категорий работников, хорошо знающих пожарную опасность производства.
3.4. Во время отсутствия начальника ДПО все его обязанности выполняет его заместитель.
3.5. Все вступающие в ДПО должны подать на имя руководителя организации письменное заявление. Зачисление в ДПО и последующие изменения состава объявляются приказом руководителя организации.
3.6. Каждый добровольный пожарный должен быть пригоден по медицинским показаниям к выполнению возложенных на него задач, а также должен иметь необходимые знания и навыки для осуществления обязанностей согласно табелю обязанностей (приложение 1 к настоящему Положению).
3.7. Обучение добровольных пожарных проводится на базе территориальных подразделений противопожарной службы Удмуртской Республики.
3.8. Теоретическое и практическое обучение добровольных пожарных, выполнение возложенных на них обязанностей и задач осуществляется как в рабочее, так и в нерабочее время в зависимости от производственных возможностей и тематики занятий и работ.
3.9. Добровольные пожарные в обязательном порядке задействуются при проведении пожарно-тактических учений, проводимых на объектах организаций.

4. Обязанности начальника и личного состава ДПО

4.1. Начальник ДПО организации обязан:
4.1.1. Планировать работу добровольной пожарной охраны, исходя из текущих задач и обязанностей личного состава ДПО, и осуществлять контроль за работой добровольных пожарных.
4.1.2. Осуществлять контроль над соблюдением противопожарного режима на объекте, а также за готовностью к действию первичных средств пожаротушения, систем пожарной автоматики, водоснабжения, имеющихся в организации, и не допускать использования этих средств не по прямому назначению.
4.1.3. Проводить разъяснительную работу среди работников организации о соблюдении мер пожарной безопасности.
4.1.4. Организовывать и проводить теоретические и практические занятия с личным составом добровольной пожарной охраны по вопросам пожарной профилактики и действиям при тушении пожаров.
4.1.5. Руководить работой начальников отделений ДПО, проверять готовность к действию отделений и исполнение личным составом ДПО обязанностей по пожарной профилактике.
4.1.6. Руководить в случае возникновения пожара эвакуацией людей, материальных ценностей и тушением пожара на объекте до прибытия пожарных подразделений.
4.1.7. Организовывать (при необходимости) дежурство добровольных пожарных на объекте.
4.1.8. Информировать руководителя организации о нарушениях противопожарного режима.
4.1.9. Ежегодно до 1 декабря текущего года представлять в территориальное подразделение Государственной противопожарной службы ПЧ-13 ФГКУ "1 отряд ФПС по УР" отчет о деятельности ДПО организации по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению).
4.2. Начальник отделения ДПО обязан:
4.2.1. Осуществлять контроль над соблюдением противопожарного режима на объекте и готовностью к действию первичных средств пожаротушения.
4.2.2. Перед началом работы проверять присутствие личного состава отделения ДПО.
4.2.3. Проверить знание добровольных пожарных своих обязанностей.
4.2.4. По окончании работы проверять соблюдение противопожарного режима, принимать меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
4.2.5. Обеспечить явку на занятия личного состава отделения ДПО.
4.2.6. Вести разъяснительную работу среди работников организации о соблюдении мер пожарной безопасности.
4.2.7. Своевременно и точно выполнять указания начальника ДПО организации.
4.2.8. В случае возникновения пожара руководить эвакуацией людей, материальных ценностей и его тушением до прибытия пожарных подразделений или начальника ДПО.
4.3. Добровольные пожарные обязаны:
4.3.1. Знать, соблюдать и требовать от других соблюдения противопожарного режима в организации.
4.3.2. Знать свои обязанности по табелю обязанностей и в случае возникновения пожара принимать активное участие в его тушении.
4.3.3. Следить за готовностью к действию систем противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения, имеющихся на объекте, обо всех обнаруженных нарушениях требований пожарной безопасности докладывать начальнику отделения, а по возможности самому устранять эти нарушения.
4.3.4. Выполнять возложенные на них обязанности по пожарно-профилактической работе и табелю обязанностей, распоряжения начальника ДПО (отделения) и повышать свои пожарно-технические знания в системе подготовки добровольных пожарных.

5. Организация пожарно-профилактической работы ДПО

5.1. Здания, сооружения, участки, лаборатории, склады и другие объекты и помещения организаций, а также проведение взрывопожароопасных и пожароопасных технологических процессов и огневых работ должны находиться под постоянным контролем за соблюдением установленного противопожарного режима.
5.2. Для осуществления контроля за соблюдением установленного противопожарного режима в период рабочей смены все здания, помещения и технологические установки организаций должны быть закреплены за личным составом ДПО.
5.3. Все нарушения противопожарного режима, выявленные добровольными пожарными, заносятся в журнал наблюдения за противопожарным состоянием (приложение 3 к настоящему Положению). Место хранения журнала определяется приказом руководителя организации.
5.4. В случаях, когда выявленное нарушение противопожарного режима создает непосредственную угрозу возникновения пожара, добровольный пожарный обязан немедленно доложить об этом начальнику ДПО или руководству организации.

6. Финансовое обеспечение деятельности ДПО

6.1. Все расходы по содержанию ДПО осуществляются за счет организаций, на которых они созданы.
6.2. Оплата труда добровольных пожарных за время их участия в ликвидации пожара или последствий аварии, проведении пожарно-профилактических мероприятий, а также учебной подготовки и дежурств производится из расчета среднемесячного заработка по месту работы.
6.3. Личному составу ДПО, принимающему участие в обеспечении пожарной безопасности на объекте и тушении пожаров, предоставляется дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью до 6 рабочих дней в год, а также денежные премии и ценные подарки.
6.4. Страхование жизни и здоровья добровольных пожарных может осуществляться за счет организаций, где создана ДПО.
6.5. Дополнительные льготы добровольным пожарным могут предоставляться решением руководителей организаций.

7. Исключение граждан из ДПО

7.1. Основаниями для прекращения членства в ДПО являются:
7.1.1. Систематическое невыполнение или уклонение от выполнения добровольными пожарными обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.
7.1.2. Невыполнение указаний начальника ДПО.
7.1.3. Собственное желание.
7.1.4. Увольнение из организации.





Приложение 1
к Положению о ДПО

ТИПОВОЙ ТАБЕЛЬ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ОТДЕЛЕНИЯ ДПО ИЗ 5 ЧЕЛОВЕК

Начальник ДПО: Ф.И.О. ____________________________________________________.

Осуществляет контроль над соблюдением противопожарного режима и
исправностью систем пожарной автоматики и средств пожаротушения. Проводит
инструктаж работников по вопросам пожарной безопасности. Проводит занятия с
личным составом ДПО. Информирует руководство организации о нарушениях
противопожарного режима. При пожаре руководит личным составом ДПО,
осуществляет эвакуацию людей и материальных ценностей до прибытия
подразделений пожарной охраны.

Добровольный пожарный № 1: Ф.И.О. ________________________________________.

Проверяет исправность средств извещения о пожаре. Следит за тем, чтобы пути
эвакуации не были загромождены. Во время отсутствия начальника ДПО
исполняет его обязанности. При пожаре сообщает в пожарную охрану по
телефону 01 и оповещает руководство организации и представителей охраны.
Встречает подразделения пожарной охраны и указывает место пожара. В
отсутствие начальника ДПО исполняет его обязанности.

Добровольный пожарный № 2: Ф.И.О. ________________________________________.

Следит за состоянием первичных средств пожаротушения. При пожаре принимает
участие в эвакуации людей и материальных ценностей, работает с
огнетушителем и другими первичными средствами пожаротушения. В отсутствие
начальника ДПО исполняет обязанности добровольного пожарного № 1.

Добровольный пожарный № 3: Ф.И.О. ________________________________________.

Добровольный пожарный № 4: Ф.И.О. ________________________________________.

На отведенных им участках следят за соблюдением противопожарного режима.
Через начальника ДПО принимают меры по устранению выявленных нарушений.

При пожаре обеспечивают эвакуацию людей из помещений. Ликвидируют пожар
имеющимися первичными средствами пожаротушения.





Приложение 2
к Положению о ДПО

Утверждаю
Руководитель ___________
(организация)
_______________
"__" ________ 20_ г.

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
за ___________ год

1. Количество созданных отделений ДПО: ___________________________________.
2. Количество добровольных пожарных:
Всего ___________.

Из них:
принятых в отчетном году _________________________________________________;
выбывших в отчетном году _________________________________________________.

3. Количество проведенных занятий с членами отделений ДПО:
Всего: __________.

Из них: специалистами объекта ____________________________________________;
начальниками ДПО _________________________________________________________.

4. Количество проведенных тренировок с членами ДПО по отработке
практических навыков работы по тушению пожара:

Всего: ___________________________________________________________________.
Из них: учений совместно с дежурными караулами ПЧ-13:

5. Количество проведенных занятий с работниками организации по
практическому применению первичных средств пожаротушения (кол-во занятий,
охват чел.) ______________________________________________________________.

6. Количество выявленных (устраненных) членами ДПО нарушений
противопожарного режима на объектах организации __________________________.

7. Характерные нарушения противопожарного режима, в % от общего количества
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Начальник ДПО (Фамилия, И.О.)





Приложение 3
к Положению о ДПО

ЖУРНАЛ
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫМ СОСТОЯНИЕМ
_______________________________
(наименование организации)


№ Место и характер нарушения Кем Кому Принятые Отметка об
п/п выявлено, доложено меры устранении
дата, о нарушении нарушения,
время дата

1 2 3 4 5 6



Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организации.


------------------------------------------------------------------